永州寧遠(yuǎn)：以常態(tài)整治促“校園餐”長(zhǎng)效規(guī)范

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-湖南頻道

春日暖陽灑在湖南永州寧遠(yuǎn)縣第一中學(xué)崇德學(xué)校的食堂窗欞上，午間時(shí)分，飯菜飄香、秩序井然。近日，寧遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員來到這里開展監(jiān)督檢查，并與學(xué)生一同就餐，實(shí)地感受飯菜質(zhì)量、傾聽學(xué)生心聲。這一幕，是寧遠(yuǎn)縣持續(xù)鞏固“校園餐”專項(xiàng)整治成果、從嚴(yán)從細(xì)抓好常態(tài)化治理的生動(dòng)縮影。

監(jiān)督關(guān)口前移，守護(hù)“舌尖安全”

“校園餐”事關(guān)學(xué)生健康成長(zhǎng)，寧遠(yuǎn)縣始終將其作為重點(diǎn)民生工程來抓。在前期專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)聚焦管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化紀(jì)檢監(jiān)察干部常態(tài)化包保中小學(xué)“校園餐”機(jī)制，全縣93所中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)“一人一校”包保全覆蓋。包保干部堅(jiān)持“四不兩直”方式，每月至少一次下沉學(xué)校，與學(xué)生同吃一鍋飯，對(duì)菜品質(zhì)量、種類、價(jià)格等實(shí)地調(diào)研，聽取學(xué)生和家長(zhǎng)意見。

在已有“監(jiān)管+陪餐”模式基礎(chǔ)上，寧遠(yuǎn)縣持續(xù)完善派出紀(jì)檢監(jiān)察干部到公、民辦學(xué)校駐點(diǎn)監(jiān)督的做法，重點(diǎn)把控食材采購(gòu)、衛(wèi)生管理、膳食經(jīng)費(fèi)等環(huán)節(jié)，并與學(xué)生一同進(jìn)餐，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決苗頭性問題。同時(shí)，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、學(xué)生家長(zhǎng)、紀(jì)檢干部五方陪餐機(jī)制，形成全社會(huì)共同參與監(jiān)督的良好格局。

源頭嚴(yán)控把關(guān)，筑牢安全防線

守住“校園餐”安全，關(guān)鍵在于把住食材入口關(guān)。寧遠(yuǎn)縣持續(xù)鞏固“生產(chǎn)端—配送端—校園端—智慧化”“三端一化”食品安全閉環(huán)監(jiān)管體系，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防控深化。

在源頭端，深化“數(shù)字農(nóng)場(chǎng)”平臺(tái)應(yīng)用，堅(jiān)持“合格證+追溯碼”制度，只有土壤、水源、農(nóng)獸藥使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)合格，并具有產(chǎn)地證明、檢測(cè)報(bào)告、追溯信息的農(nóng)產(chǎn)品基地，才能納入食材直供“白名單”。目前，全縣納入“白名單”基地22家，列入“黑名單”供應(yīng)商8家。

在配送端，繼續(xù)推行食材分類采購(gòu)模式，將食材分為12個(gè)品類，其中7個(gè)需求量大的品類從生產(chǎn)企業(yè)直接采購(gòu)，結(jié)算價(jià)格整體下降14%；2個(gè)季節(jié)性強(qiáng)的品類從批發(fā)市場(chǎng)和本地種植基地直接采購(gòu)，減少中間環(huán)節(jié)。縣屬國(guó)企舜源集團(tuán)下屬子公司與實(shí)力雄厚、信譽(yù)優(yōu)良的配送企業(yè)共同組建經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體，中標(biāo)負(fù)責(zé)學(xué)校食堂大宗食材及原輔材料集中采購(gòu)統(tǒng)一配送，每年可節(jié)約采購(gòu)成本1440萬元，全部用于改善學(xué)生伙食。

智慧賦能監(jiān)管，織密防控網(wǎng)絡(luò)

寧遠(yuǎn)縣持續(xù)依托“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)城區(qū)學(xué)校實(shí)行“AI監(jiān)控+人工抽檢”，進(jìn)行全方位、全時(shí)段監(jiān)管，自動(dòng)識(shí)別違規(guī)行為，全天候推送預(yù)警信息。2026年，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合多部門制定年度“校園餐”督導(dǎo)檢查方案，開展春季學(xué)期專項(xiàng)檢查，將問題多發(fā)學(xué)校、幼兒園作為重點(diǎn)，通過實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，督促整改主體責(zé)任落實(shí)不到位、“日管控”不嚴(yán)格等問題。

該縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭聯(lián)合教育、審計(jì)、市監(jiān)等部門，重點(diǎn)圍繞學(xué)校食堂、膳食經(jīng)費(fèi)管理、“校園餐”同餐不同價(jià)等問題開展專項(xiàng)監(jiān)督。專項(xiàng)整治開展以來，共受理問題線索242件，立案187件，組織處理56人，黨紀(jì)政務(wù)處分159人，推動(dòng)整改職能部門問題2件。校園餐食品抽檢合格率從95%提升至99.8%。

健全制度體系，推動(dòng)常治長(zhǎng)效

制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。寧遠(yuǎn)縣在專項(xiàng)整治中持續(xù)建章立制，推動(dòng)縣教育局深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，綜合政策規(guī)定和學(xué)校實(shí)際，不斷完善全鏈條管理制度，健全食材供應(yīng)、加工、用餐的閉環(huán)管理體系。在已出臺(tái)《寧遠(yuǎn)縣中小學(xué)校食堂管理辦法》《寧遠(yuǎn)縣學(xué)校（園）食品安全和食堂管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范細(xì)則》《寧遠(yuǎn)縣中小學(xué)校集中用餐陪餐管理辦法》等10余項(xiàng)制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，為學(xué)校食堂規(guī)范管理提供系統(tǒng)完備的制度遵循。

針對(duì)專項(xiàng)整治暴露出的民辦幼兒園“校園餐”監(jiān)管力度弱的問題，寧遠(yuǎn)縣持續(xù)加力，督促召開民辦幼兒園專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)，研究制定《民辦幼兒園食堂食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理制度》，通過健全制度、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，推動(dòng)民辦幼兒園嚴(yán)格落實(shí)“校園餐”食品安全要求。

寧遠(yuǎn)縣持續(xù)深化“家、校、政、社”共治模式，家長(zhǎng)膳食委員會(huì)成員定期抽檢食品安全，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者擔(dān)任“食安監(jiān)督員”，常態(tài)化開展師生和家長(zhǎng)滿意度調(diào)查。2026年春季學(xué)期，繼續(xù)組織開展校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理專題培訓(xùn)，全面提升食堂工作人員安全防范意識(shí)。同時(shí)，縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院根據(jù)《湖南省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐帶量食譜示例》《學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》，在營(yíng)養(yǎng)師指導(dǎo)下為全縣中小學(xué)校制定科學(xué)、營(yíng)養(yǎng)的周帶量推薦食譜，讓學(xué)生吃得更營(yíng)養(yǎng)更健康。

從“吃得飽”到“吃得安”“吃得香”，寧遠(yuǎn)縣“校園餐”改革贏得群眾廣泛好評(píng)，師生問卷調(diào)查滿意率達(dá)97.8%。該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)立足職能職責(zé)，持續(xù)加大監(jiān)督力度，以強(qiáng)監(jiān)督促?gòu)?qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)“校園餐”常態(tài)化規(guī)范管理走深走實(shí)，讓廣大師生、家長(zhǎng)真正感受到“校園餐”是放心餐、安心餐、良心餐。（殷雅君 鄒方明）