此前發(fā)的文章被刪了,還是熟悉的套路,解決問題最快的方式就是解決提出問題的人。今天刊發(fā)的是一位律師同行微信發(fā)來的投稿,一字不改照登:
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作為一名長期在北京律所執(zhí)業(yè)的已不年輕的律師,這兩天被吳老師與張潔律師的兩篇自述刷屏。盡管文章已在公眾號被刪除,但文字里的委屈、憤怒、無奈與堅持,早已在法律圈內(nèi)外傳開。讀完兩篇長文,我內(nèi)心久久無法平靜 —— 我們以法律為業(yè)、以正義為信仰,卻親眼看見兩位同行,一位法學(xué)教授、一位執(zhí)業(yè)十年的女律師,被惡意限制轉(zhuǎn)所、拖欠律師費(fèi)、濫用投訴、職業(yè)封鎖,一步步被逼到近乎絕境。這早已不是個人恩怨,而是撕開了律師行業(yè)長期被掩蓋的傷疤,暴露出制度漏洞、監(jiān)管缺位與少數(shù)人踐踏規(guī)則的荒誕現(xiàn)實(shí)。
一、七年困局與兩年封鎖:不是個案,是行業(yè)隱痛
吳老師 2019 年受邀以兼職律師身份加入律所,協(xié)議承諾從未兌現(xiàn),七年律師費(fèi)被長期拖欠,直至 2024 年提出轉(zhuǎn)所時被強(qiáng)硬阻撓、凍結(jié)流程、拒絕結(jié)算,長達(dá)一年多無收入、無法接案,連基本生活都難以為繼。張潔律師執(zhí)業(yè)十年,因轉(zhuǎn)所被律所拒開所函、拒絕蓋章、十余次惡意投訴,一邊被拖欠數(shù)百萬元提成,一邊反被索賠 700 萬元,近兩年零新案、零收入,甚至被造謠 “律師證注銷”、當(dāng)眾辱罵。兩人的遭遇,細(xì)節(jié)不同,邏輯卻高度一致:以財務(wù)未清、案件未結(jié)、投訴在查為借口,用內(nèi)部管理對抗法律規(guī)定,用程序惡意壓制執(zhí)業(yè)權(quán)利。
更讓人揪心的是,這絕非孤例。吳老師提到的 “中國律師反惡意限制轉(zhuǎn)所互助會” 已有約 70 位成員,朱久林律師被虛假投訴、劉懷浩律師被騙至律所毆打、證件被扣無法執(zhí)業(yè)…… 這些名字背后,是無數(shù)律師的血淚史。他們有的是骨干律師,有的是法學(xué)學(xué)者,有的只是想正常換個平臺,卻都遭遇了轉(zhuǎn)所無門、收入被鎖、名譽(yù)受損、執(zhí)業(yè)停滯的困境。
很多圈外人不解:律師不是最懂法嗎?為什么不直接起訴、不找監(jiān)管部門?吳老師與張潔律師的回答,道盡了現(xiàn)實(shí)無奈:基層法院立案排隊大半年,維權(quán)周期漫長;調(diào)解多次因律所不配合無果;主管部門的 “批評教育” 難以落地;甚至連訴訟費(fèi)都因長期無收入無力承擔(dān)。他們不是不想維權(quán),而是維權(quán)成本太高、救濟(jì)渠道太慢、對抗力量太強(qiáng),最終被拖入 “溫水煮青蛙” 的困局。
二、荒誕背后的邏輯:制度被異化,規(guī)則成工具
這場困局的核心,是本應(yīng)規(guī)范行業(yè)的制度,被少數(shù)人異化為控制律師、攫取利益的工具。
第一,轉(zhuǎn)所審查被惡意濫用。《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》規(guī)定,律師被投訴調(diào)查期間不得轉(zhuǎn)所,初衷是保障當(dāng)事人權(quán)益與調(diào)查順利進(jìn)行。但現(xiàn)實(shí)中,這一條款成了 “殺手锏”:律所只要隨意提起投訴,甚至代寫當(dāng)事人投訴信,就能直接凍結(jié)轉(zhuǎn)所流程,重復(fù)投訴、連環(huán)投訴疊加,讓律師長期被困原所。張潔律師被十余次投訴,很多缺乏事實(shí)依據(jù),卻足以讓她寸步難行。
第二,財務(wù)與案件交接成為綁架籌碼。取消 “三清證明” 后,仍有律所以 “財務(wù)未結(jié)清、案件未交接” 為借口,拒絕配合轉(zhuǎn)所、扣押證件、拖欠提成。吳老師七年律師費(fèi)無法結(jié)算,張潔律師數(shù)百萬提成被拖欠,律所卻反過來索賠,本質(zhì)是用民事爭議綁架行政許可,用經(jīng)濟(jì)控制限制人身自由。
第三,行業(yè)管理權(quán)被私人化、江湖化。少數(shù)律所主任把律所當(dāng)成 “私人領(lǐng)地”,把律師當(dāng)成 “附屬品”,順則留、逆則壓。他們懂法卻不守法,用威脅吊銷證件、造謠詆毀、當(dāng)眾辱罵等手段打壓異己,把法律當(dāng)成滿足私利的工具,把行業(yè)規(guī)則當(dāng)成隨意擺弄的玩具。這種 “懂法犯法” 的行為,對法治信仰的傷害,遠(yuǎn)勝于普通人的違法。
更深層的問題,是監(jiān)管與救濟(jì)的滯后。吳老師歷經(jīng)市司法局調(diào)處、區(qū)律協(xié)調(diào)解,最終只換來 “批評教育”;張潔律師多次反映情況,卻難以阻止惡意投訴與職業(yè)封鎖。當(dāng)監(jiān)管手段偏軟、懲戒力度不足、救濟(jì)渠道不暢,少數(shù)人的肆無忌憚,就會變成整個行業(yè)的恐慌。
三、共情與痛心:法律人的尊嚴(yán),不該如此被踐踏
作為同行,我對吳老師與張潔律師充滿同情與敬意。
吳老師身為法學(xué)教授,本可站在講臺傳道授業(yè),卻因信任與真誠錯付,被困七年。他沒有用專業(yè)能力報復(fù),而是選擇公開事實(shí)、呼吁行業(yè)正義,即便被牽連卷入糾紛,仍坦然面對。這份堅守,是學(xué)者的風(fēng)骨,更是法律人的底線。
張潔律師作為三位孩子的母親,隱忍近兩年,被辱罵、被造謠、被索賠,仍選擇站出來承擔(dān)責(zé)任,“文章我認(rèn),責(zé)任我擔(dān)”,不讓仗義執(zhí)言的吳老師替她承壓。她要的不是報復(fù),只是好聚好散、拿回屬于自己的報酬、恢復(fù)正常執(zhí)業(yè)的權(quán)利。這份勇敢與擔(dān)當(dāng),讓人心疼,更讓人敬佩。
我們常說 “律師興,則法治興”。律師是法律的踐行者,是公平正義的守護(hù)者,連律師自己的轉(zhuǎn)所自由、勞動報酬、執(zhí)業(yè)權(quán)利、人格尊嚴(yán)都無法保障,又如何去守護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益?當(dāng)法學(xué)教授被鎖七年、骨干律師被職業(yè)封鎖,當(dāng)維權(quán)要靠公開自述、靠輿論關(guān)注,這不僅是個人的悲劇,更是整個行業(yè)的尷尬。
他們的痛,是所有律師的隱憂:今天是吳老師、張潔律師,明天會不會是我們每一個人?當(dāng)轉(zhuǎn)所變成博弈,當(dāng)結(jié)算變成施舍,當(dāng)投訴變成武器,律師行業(yè)的光鮮外衣下,藏著多少不為人知的委屈與掙扎?
四、破局之路:向亂象亮劍,為權(quán)利撐腰
沉默換不來公道,隱忍解不了困局。要真正破除律師轉(zhuǎn)所壁壘,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,需要制度完善、監(jiān)管發(fā)力、行業(yè)自律、司法護(hù)航多方發(fā)力。
(一)制度層面:剔除異化條款,簡化轉(zhuǎn)所流程
明確轉(zhuǎn)所法定條件,切斷惡意干擾立法與實(shí)操中進(jìn)一步明確:原律所同意、蓋章并非轉(zhuǎn)所法定前置條件,民事債權(quán)債務(wù)糾紛不應(yīng)阻礙執(zhí)業(yè)變更;除法定禁止情形外,司法行政機(jī)關(guān)不得因律所單方異議拒絕轉(zhuǎn)所申請。從規(guī)則上杜絕 “以財務(wù)爭議卡轉(zhuǎn)所”“以投訴凍流程” 的操作空間。
規(guī)范投訴核查程序,遏制惡意投訴對重復(fù)投訴、無事實(shí)依據(jù)投訴、代寫當(dāng)事人投訴建立快速甄別機(jī)制,明確核查期限,避免無限期拖延;對惡意投訴、虛假投訴的律所與責(zé)任人,建立懲戒清單,納入行業(yè)誠信檔案,讓 “投訴武器” 失效。
厘清權(quán)責(zé)邊界,分離民事爭議與行政許可律所與律師的提成結(jié)算、案件交接、損失賠償?shù)龋瑢儆诿袷录m紛,應(yīng)通過仲裁、訴訟解決,不得與轉(zhuǎn)所審批、年檢注冊、所函開具等行政事項掛鉤,防止用行政手段解決民事矛盾。
強(qiáng)化日常監(jiān)管,快速處置侵權(quán)行為司法行政機(jī)關(guān)、律協(xié)應(yīng)建立律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速維權(quán)通道,對阻礙轉(zhuǎn)所、拖欠費(fèi)用、拒絕蓋章、惡意投訴等行為,接到投訴后限期核查、限期辦結(jié),變 “被動調(diào)處” 為 “主動糾錯”。
加大懲戒力度,讓違法者付代價對查實(shí)的惡意限制轉(zhuǎn)所、濫用職權(quán)、拖欠律師費(fèi)的律所,依法采取警告、通報批評、罰款、停業(yè)整頓等處罰;對情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人,吊銷執(zhí)業(yè)證書,形成有效震懾。批評教育無法解決問題,剛性懲戒才能守護(hù)底線。
暢通救濟(jì)渠道,降低維權(quán)成本簡化維權(quán)流程,建立法律援助與費(fèi)用減免機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)困難的維權(quán)律師提供支持;優(yōu)化立案與審理流程,縮短爭議解決周期,不讓律師被 “拖垮”“耗死”。
弘揚(yáng)行業(yè)正氣,摒棄江湖陋習(xí)律所應(yīng)尊重律師的執(zhí)業(yè)自由與勞動成果,信守合同約定,公平結(jié)算費(fèi)用,文明處理分歧,摒棄 “控制”“打壓”“報復(fù)” 等江湖做派。律所的競爭力,靠的是服務(wù)與管理,不是壓制與綁架。
建立互助機(jī)制,凝聚同行力量擴(kuò)大 “反惡意限制轉(zhuǎn)所互助會” 的影響力,共享維權(quán)經(jīng)驗(yàn)、提供法律支持、凝聚輿論力量,讓被侵害的律師不再孤立無援,讓惡意侵權(quán)者成為行業(yè)公敵。
加強(qiáng)自律管理,凈化行業(yè)生態(tài)律協(xié)應(yīng)發(fā)揮自律作用,完善誠信體系,曝光典型亂象,引導(dǎo)律所合規(guī)運(yùn)營,讓劣幣退出市場,讓良幣有序發(fā)展,重塑律師行業(yè)的公信力。
法院在審理律所與律師的勞動爭議、侵權(quán)糾紛時,應(yīng)嚴(yán)格適用法律,傾斜保護(hù)弱勢律師,對拖欠報酬、惡意索賠、阻礙執(zhí)業(yè)的行為依法裁判,支持律師的合法訴求,用司法判決明確規(guī)則、樹立導(dǎo)向,讓法律真正成為律師維權(quán)的武器。
五、寫在最后:愿法治之光,照亮每一位法律人
吳老師說:“沉默換不來公道,隱忍解不了困局。” 張潔律師說:“如果連自己的真實(shí)遭遇都不敢說,還怎么替當(dāng)事人說話?” 他們的發(fā)聲,不是為了個人恩怨,而是為了守護(hù)行業(yè)底線、捍衛(wèi)執(zhí)業(yè)尊嚴(yán)。
作為旁觀的同行,我為他們的勇敢點(diǎn)贊,也為他們的遭遇痛心。我們期待,主管部門能真正重視這場行業(yè)困局,拿出實(shí)招、硬招整治亂象;我們期待,惡意侵權(quán)者能受到法律的嚴(yán)懲,被拖欠的報酬能早日追回,被限制的權(quán)利能早日恢復(fù);我們更期待,每一位律師都能擺脫枷鎖、自由執(zhí)業(yè),不用再擔(dān)心轉(zhuǎn)所無門、不用再害怕收入被鎖、不用再忍受惡意打壓。
律師是法治的基石,律師的權(quán)利被保障,法治才有溫度。愿每一位堅守法治信仰的法律人,都能被溫柔以待;愿法律的光芒,照亮行業(yè)的每一處陰暗;愿惡意無處遁形,正義永不缺席!
(文:劉銘浩律師)
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