美媒報道,美國總統唐納德·特朗普周二表示,美伊和平談判可能會在巴基斯坦“未來兩天”恢復,但他對首席談判代表、副總統萬斯上周末提出的暫停德黑蘭核濃縮計劃20年的提議并不滿意。
在接受采訪時,特朗普建議報道周日結束的失敗談判的記者們留在伊斯蘭堡,“因為未來兩天可能會發生一些事情,我們更傾向于去那里”,而不是去其他建議的地點,包括日內瓦。
他沒有說明萬斯是否會繼續領導談判團隊,該團隊成員包括白宮特使史蒂夫·威特科夫和特朗普的女婿賈里德·庫什納。
“我一直說他們不能擁有核武器,”他談到萬斯的提議時說。“所以我不喜歡20年的期限。”當被問及暫停核試驗可能會促使伊朗達成協議的說法時,特朗普說:“我不想讓他們(德黑蘭)覺得他們贏了。”
特朗普上周宣布暫停這場已經持續六周的戰爭兩周,他一直堅持認為,美國加大對伊朗的壓力,包括封鎖其通過霍爾木茲海峽的石油出口,最終將迫使伊朗政權屈服于他的要求,即“永遠不擁有核武器”。
特朗普周一在白宮告訴記者,德黑蘭拒絕做出核承諾是導致最初伊斯蘭堡談判失敗的關鍵癥結所在,但他相信自己最終會取得勝利。“我們達成了很多共識,但他們不同意這項承諾,”他談到核承諾時說。“我認為他們會同意的。我幾乎可以肯定。事實上,我非常肯定。”
德黑蘭長期以來一直表示無意制造核武器——最高領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊在戰爭初期死于以色列空襲,他很久以前就發布了反對制造核武器的教令——而該國現任領導人似乎準備在結束沖突的努力中,根據需要多次重申這一教令。
但特朗普真正想表達的是,他要求德黑蘭放棄其核計劃的所有要素,以免它在改變主意時能夠制造出核彈,包括濃縮鈾的能力以及實現這一目標所需的精密離心機。
萬斯提出的20年暫停鈾濃縮計劃的提議得到了兩位知情人士的證實,他們因討論敏感會談而要求匿名。伊朗則提議暫停鈾濃縮3至5年。雙方均拒絕了對方的提議。
如果放棄核計劃是特朗普的底線,那么保留核計劃則是伊朗的底線。德黑蘭堅稱,其加入《不擴散核武器條約》賦予了它濃縮鈾的權利。盡管該條約并未明確規定伊朗擁有這項權利,但也并未明確禁止。
“對美國政府而言,一大挑戰在于,對伊朗人來說,核(濃縮)計劃多年來一直是其事業的核心,”美國前陸軍部長、現任核威脅倡議組織負責人克里斯汀·沃姆斯說。“它是整個政權認同的一部分,是民族自豪感的來源,也被認為是民眾不得不忍受(經濟)困苦的原因之一。”
“自從最近這場戰爭開始以來,我一直擔心,”她說道,“美國政府的壓力會讓伊朗人相信他們必須盡快研制出核彈。”沃姆斯表示,雖然特朗普可能認為他可以通過施壓迫使伊朗屈服,但伊朗現任領導層大多是幾十年前那場殘酷的、持續八年的兩伊戰爭的幸存者,“他們似乎有著極高的忍耐力”。
美國政府錯誤地聲稱伊朗是世界上唯一一個沒有核武器卻擁有鈾濃縮能力的國家。事實上,巴西、阿根廷、日本和一個歐洲財團都運營著民用鈾濃縮設施。
伊朗是唯一一個研發并使用先進離心機將鈾濃縮到接近武器級、沒有民用用途的鈾的國家。
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據國際原子能機構稱,伊朗已儲存約970磅(約400公斤)高濃縮度(60%)的六氟化鈾氣體。據信,這些材料目前被裝在罐中,埋在去年6月美國轟炸的地下儲存設施廢墟之下,當時正值當前戰爭爆發之前。許多核專家估計,伊朗可能需要長達一年的時間才能將裂變材料轉化為核彈頭,而另一些專家則認為,如果伊朗掌握了相關技術,則只需幾周即可完成。
盡管特朗普堅稱伊朗必須永遠停止所有濃縮活動,但熟悉情況的人士表示,萬斯提出了為期20年的濃縮暫停期,“并附帶各種其他限制”。萬斯在周日離開伊斯蘭堡前的一次簡短新聞發布會上表示,他在談判期間與特朗普保持著幾乎不間斷的聯系。該提議最初由Axios報道。
這項被伊朗拒絕的提議,讓人聯想到2015年奧巴馬政府、英國、法國和德國與德黑蘭達成的核協議中的15年暫停期條款。特朗普在其第一任期內讓美國退出了該協議(即《聯合全面行動計劃》),并誓言要談成一項更好的協議。
在《聯合全面行動計劃》達成之時,無論是高濃縮鈾還是生產它的離心機都尚未存在,而該協議憑借國際原子能機構的嚴格核查禁止了這些項目。根據奧巴馬時代的協議,伊朗被允許繼續以有限的數量將鈾濃縮至3.67%,用于研究和醫療目的。任何已加工超過該濃度或超過限量的鈾,都必須被稀釋并儲存或運出該國。
奧巴馬和歐洲談判代表當時有意只處理核問題,預期協議將降低美伊之間的緊張局勢,并允許該國的導彈計劃、對地區代理人的支持等其他問題留待日后解決。
在特朗普2018年退出該協議后的三年內,伊朗開始違反其條款。
當威特科夫和庫什納今年2月在日內瓦與伊朗談判代表會面時,伊朗首次提出了暫停濃縮3至5年的提議,并表示會將其高濃縮鈾庫存稀釋至較低水平。威特科夫稱這些談判“不嚴肅”,它們隨著2月28日美以發動襲擊、開啟當前戰爭而突然終止。
“伊朗人在日內瓦已經同意了在我看來優于《聯合全面行動計劃》的內容,”曾在過去兩屆民主黨政府中擔任中東事務高級官員和伊朗談判代表的羅伯特·馬利說。“他們擺在桌面上的是一項為期多年的濃縮計劃凍結。”
馬利說,當時仍存在分歧,伊朗表示希望為其研究反應堆濃縮至20%,這大大超出了《聯合全面行動計劃》所允許的范圍。
“那是不是他們的最終提議,”他說,“誰知道呢?”
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