美媒：我們都被特朗普給耍了，他對中國的看法，其實從來就沒變過

很多人以為特朗普對中國的敵意是從參選總統才開始的，這是一個天大的誤讀。早在1987年，特朗普就花了將近十萬美元在《紐約時報》《波士頓環球報》和《華盛頓郵報》上買下整版廣告，標題赫然寫著：＂致美國人民的一封公開信——日本和其他國家一直在占美國便宜。＂

那一年他才41歲，還只是紐約地產圈一個愛出風頭的商人，可骨子里那股＂美國正在被人占便宜＂的信念，已經像釘子一樣釘進了腦袋里。唯一變化的，只是＂占便宜的對象＂——從八十年代的日本，換成了今天的中國。

2025年5月中美雙方代表在日內瓦結束了一輪高級別經貿磋商。美方由財政部長貝森特出面，中方由國務院副總理何立峰帶隊。會后雙方聯合宣布，在未來九十天內暫停關稅升級，美方將此前高達145%的加征關稅稅率回調至30%，中方也做出對等下調。消息一出，全球市場歡聲雷動，標普500指數當天漲幅一度接近3%，恐慌指數VIX急速回落，仿佛一場暴風雨突然散了。

《紐約時報》隨后刊出了一場辯論，對陣雙方是哈佛教授杰森·福爾曼和保守派智庫＂美國指南針＂創始人奧倫·卡斯。兩位分屬自由派和強硬派陣營的經濟學家，對日內瓦協議的評價卻出奇一致：都覺得＂沒什么實質內容＂。福爾曼認為不過是按下了暫停鍵，卡斯則慶幸沒有達成任何真正的妥協。

但比這場辯論的結論更值得玩味的，是卡斯在辯論中揭示的一個事實：特朗普的對華立場，從來就沒有任何實質性的改變。過去這些年，大多數觀察者——包括中國國內的很多分析人士——都習慣于把特朗普當成一個＂混沌系統＂來解讀。所有人都覺得這個人毫無章法，全憑心情，像一只在瓷器店里橫沖直撞的公牛。

美國吃虧了，必須重新談一個更有利的協議。這條主線從1987年的報紙廣告開始，經過2016年競選演說中＂中國在強奸我們的經濟＂那句驚世駭俗的粗話，一直延續到2025年日內瓦談判桌上。將近四十年，一個音符都沒走調。

理解了這一點，你才能看懂特朗普第二任期對華政策的真正邏輯。此前特朗普以＂對等關稅＂為名，宣布對中國商品全面加征關稅，綜合稅率一度飆升到了令人瞠目結舌的145%。這個數字已經遠遠超出了正常貿易博弈的范疇，與其說是關稅，不如說是一道經濟封鎖令。全球供應鏈瞬間陷入混亂，從深圳的集裝箱碼頭到洛杉磯的倉儲中心，所有人都在問同一個問題：他瘋了嗎？

他在制造危機，然后再從危機中＂慷慨地＂退讓，以此來換取對方的讓步，并在國內收割＂偉大談判家＂的政治紅利。這套路他在房地產行業用了一輩子——先報一個高得離譜的價格，等對方被嚇住了，再＂讓步＂到一個原本就是他目標價的位置上，然后宣布自己達成了＂歷史上最好的交易＂。

回想一下他第一任期的操作就更清楚了。2018年3月他挑起貿易戰，經過反復升級再談判、談判再破裂的拉鋸，最終在2020年1月簽署了所謂的＂第一階段協議＂。那份協議要求中國在兩年內增購兩千億美元的美國商品，涵蓋農產品、能源和制造業產品。

后來由于疫情等多重因素，中方的實際采購量遠未達標，但特朗普依然在競選中把它吹噓為巨大的勝利。協議的本質是什么？就是他從＂極限施壓＂中退一步，換回一個數字上看起來還算好看的成果，然后到處宣揚＂我贏了＂。

2025年的劇本如出一轍。從145%打到30%，看起來是巨大的讓步，但別忘了，2018年貿易戰爆發之前，美國對中國商品的平均關稅稅率才不過3%左右。即便是＂回調＂后的30%，依然是一個極其高壓的水平，遠超世貿組織框架下任何正常貿易伙伴的待遇。特朗普把天花板拉到了荒謬的高度，再從荒謬退回到＂僅僅是痛苦＂的水平，然后讓所有人感恩戴德。

卡斯在辯論中直白地勾勒出了特朗普心目中那個＂終極協議＂的輪廓：中美貿易逆差必須大幅縮小甚至歸零；美國必須在關鍵供應鏈上實現＂去中國化＂；中國必須放棄在半導體、人工智能、新能源等前沿領域的趕超戰略。但卡斯自己也承認，這些條件幾乎不可能被滿足，因為它們直接觸碰了中國經濟發展的核心路徑。

而這恰恰解釋了為什么中美之間的每一次＂停火＂，都只能是臨時的。不是因為雙方缺乏善意，而是因為雙方各自的底層訴求在結構上就是相互排斥的。美方要求中方讓出的，正是中方認為絕不能讓的。

辯論中還有一個焦點特別值得注意——雙方對2000年美國給予中國＂永久正常貿易關系＂地位這一歷史節點的復盤。那一年，美國國會以壓倒性多數投票通過了PNTR法案，為中國在次年加入世界貿易組織掃清了最后的障礙。當時從白宮到華爾街，幾乎所有的主流聲音都在歡呼＂歷史的終結＂，認定貿易自由化會自然而然地把中國引向西方式的政治和經濟體制。

2025年5月的日內瓦協議不是一個句號，甚至不是一個逗號，它只是一個省略號——后面還有無數未知的章節等著展開。九十天的窗口期過后，一切可能重新回到談判桌，也可能重新回到對峙狀態。

特朗普團隊中像彼得·納瓦羅這樣的對華鷹派仍然牢牢占據著政策制定的核心位置，白宮的＂脫鉤＂議程——從半導體出口管制到投資審查——一直在同步推進，從未因為任何一次＂停火＂而按下暫停鍵。美國正在通過《芯片與科學法案》等立法手段，試圖重建本土半導體制造能力，這是一場不以關稅為武器、但目標同樣指向＂去中國化＂的長期工程。

不要再被特朗普忽冷忽熱的表態所迷惑了。他的戰術永遠在變，但他的戰略從未動搖。他不是一個在混亂中隨波逐流的人，他是那個主動制造混亂、然后從混亂中牟利的人。這次中場休息，雙方不過是各自回到更衣室，為下半場更激烈的較量做準備而已。