楚雄州19個(gè)基層法庭 解鎖多元解紛新實(shí)踐

　　“鄰里間為瑣事起了隔閡，其實(shí)就差一層窗戶紙沒(méi)捅破。”“群眾急盼解決的訴求，往往藏著對(duì)生活的期許。”這樣的場(chǎng)景，每天都在楚雄州19個(gè)基層法庭上演。

　　山野村寨、社區(qū)巷陌，基層人民法庭的法官們走出審判庭，把司法服務(wù)送到群眾家門口，用接地氣的方式化解矛盾、定分止?fàn)帯Ｋ麄兞⒆汔l(xiāng)土實(shí)際，以創(chuàng)新舉措破解糾紛難題，以溫情服務(wù)守護(hù)群眾權(quán)益，深耕新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，讓法治之光照亮基層治理的每一個(gè)角落。

　　從“三棵樹”到“連心橋” 糾紛現(xiàn)場(chǎng)解

　　“樹是你砍的，這個(gè)事實(shí)得認(rèn)；鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，總不能為了幾棵樹把路走絕。”日前，因三棵樹引發(fā)的財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛，祿豐市人民法院羅次法庭就地開(kāi)展調(diào)解，擺事實(shí)、講道理，讓僵持的雙方平復(fù)了情緒。

　　法官現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)樹樁定賠償標(biāo)準(zhǔn)，以鄰里情為切入點(diǎn)拉家常、解心結(jié)，最終促成侵權(quán)方當(dāng)場(chǎng)履行了賠償，讓原本的“堵心樹”，變成了拉近鄰里關(guān)系的“連心橋”。

　　就地調(diào)解、現(xiàn)場(chǎng)解紛，這樣的場(chǎng)景在楚雄基層法庭已成常態(tài)。法官走村串戶，直奔糾紛現(xiàn)場(chǎng)，用客觀數(shù)據(jù)劃定權(quán)責(zé)，用鄉(xiāng)土溫情消融對(duì)立。

　　從特色調(diào)解到精準(zhǔn)破題 解紛更高效

　　基層糾紛千差萬(wàn)別，鄰里矛盾、家事糾葛、勞務(wù)糾紛交織著人情世故，楚雄州各基層法庭因地制宜創(chuàng)新解紛方法，讓調(diào)解更接地氣、更有實(shí)效。

　　“先鋪好溝通的‘繡布’，再定好事實(shí)的‘框架’，找準(zhǔn)癥結(jié)繪好‘圖案’，法理情融合‘飛針走線’，最后督促履行完美‘打結(jié)’。”在南華縣人民法院紅土坡中心法庭，法官?gòu)膰?guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)彝繡中汲取智慧，提煉出“鋪、繃、繪、繡、結(jié)”彝繡五步調(diào)解法，把調(diào)解過(guò)程變成了一針一線繡制彝繡的過(guò)程。

　　截至目前，運(yùn)用該法已成功調(diào)解案件239件，其中婚姻家庭糾紛95件，案件調(diào)撤率達(dá)79.3%，讓劍拔弩張的當(dāng)事人握手言和。

　　祿豐市人民法院恐龍山法庭探索出“全程調(diào)解、督促履行、案結(jié)事了”的三步解紛密碼，讓解紛工作環(huán)環(huán)相扣、落地有聲。訴前“保全先行”，用“保全促談、以保促調(diào)”打消權(quán)利人顧慮，讓不少糾紛在訴前就達(dá)成協(xié)議；庭審中“聽(tīng)證釋法”，情理法結(jié)合引導(dǎo)當(dāng)事人換位思考，大量民間糾紛當(dāng)庭達(dá)成協(xié)議、當(dāng)場(chǎng)履行；判后“跟蹤督促”，專人負(fù)責(zé)提醒履行，有效減少執(zhí)行案件。環(huán)環(huán)相扣的舉措，讓調(diào)解協(xié)議的自動(dòng)履行率大幅提升，真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。

　　從坐堂辦案到上門服務(wù) 定分更止?fàn)?/strong>

　　“群眾過(guò)節(jié)，我們?cè)趰彙！边@句樸實(shí)的話，是楚雄州基層法庭法官們的真實(shí)寫照。他們帶著國(guó)徽走村入戶，把法庭搬到村口槐樹下、農(nóng)家火塘邊、田間地頭上，讓公平正義不因距離而延遲，不因偏遠(yuǎn)而缺席。

　　臘月里，柏大哥因勞務(wù)薪酬被拖欠，與雇主老施僵持不下，急得直呼“這個(gè)年怎么過(guò)”。雙柏縣人民法院法脿中心法庭法官當(dāng)即上門，在當(dāng)事人家門口搭起巡回審判法庭，從法理上講清欠薪后果，從情理上喚醒鄉(xiāng)鄰互助美德，一場(chǎng)趕在除夕前的上門服務(wù)，成功解開(kāi)了柏大哥的“薪結(jié)”。

　　針對(duì)山里群眾農(nóng)忙白天走不開(kāi)的情況，法官們開(kāi)展“錯(cuò)時(shí)服務(wù)”，選在夜間村民收工后上門送達(dá)。法官用地道的彝語(yǔ)拉家常，瞬間拉近了與當(dāng)事人的距離，卜大哥感動(dòng)地說(shuō)：“真沒(méi)想到法官這么晚還在工作，還會(huì)說(shuō)咱們的彝話，你們這么負(fù)責(zé)，案子判下來(lái)我們不服都不行。”

　　祿豐的山坳村，一起僵持3個(gè)月的相鄰滴水糾紛，讓老王和老張爭(zhēng)執(zhí)不休。法官清晨迎著山霧出發(fā)，在村口老槐樹下搭起移動(dòng)審判臺(tái)，先帶著雙方看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)訴求，再用直白的話解釋相鄰權(quán)，結(jié)合村里的例子引導(dǎo)兩人回憶互幫互助的過(guò)往。

　　“遠(yuǎn)親不如近鄰，別為了這點(diǎn)事輸了幾十年的感情。”經(jīng)過(guò)法官2小時(shí)調(diào)解，兩人握手言和，村民們紛紛拍手叫好。

　　從方寸辦公區(qū)到解紛高地 鋪好解紛路

　　在元謀這片素有“天然溫室”之稱的高原熱壩上，基層法庭正以平臺(tái)建設(shè)為抓手，把司法服務(wù)延伸到群眾“家門口”，從方寸辦公區(qū)到多元解紛高地，讓群眾遇事有地方找、有專人管、有辦法解。

　　元謀縣人民法院黃瓜園中心人民法庭入駐鎮(zhèn)綜治中心，20平方米的專屬辦公區(qū)，通過(guò)“常駐+輪駐+隨駐”模式，整合派出所、司法所、村社調(diào)解組織資源，建起多元解紛的“橋頭堡”，月均收案數(shù)較此前下降41.67%，先行調(diào)解案件調(diào)解率達(dá)98%，真正把矛盾化解在源頭。

　　立足康養(yǎng)旅居特色，法院在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心及旅居社區(qū)建成18個(gè)“共享法庭”，成為旅居群眾的“安心防線”。

　　“千里迢迢來(lái)元謀買房，就盼著春節(jié)住進(jìn)新家，可裝修公司一拖再拖。”省外旅居群眾張先生和李女士的煩心事，在春天旅共享法庭得到了妥善解決。法官搭建線上調(diào)解平臺(tái)促成協(xié)議，持續(xù)跟蹤施工進(jìn)度，每天電話詢問(wèn)、實(shí)地察看，最終讓兩人在農(nóng)歷新年前順利入住。

　　截至目前，僅春天旅共享法庭就調(diào)解涉旅居當(dāng)事人糾紛11起，讓旅居群眾在千里之外感受到司法溫情。

　　記者 閔以榮 通訊員 陳曉紅