庭審旁聽常態(tài)化 府院聯(lián)動在一線——陳倉法院以“沉浸式”司法監(jiān)督助推行政執(zhí)法質(zhì)效提升

4月10日，陳倉區(qū)人民法院行政審判庭公開開庭審理原告張某訴某稅務(wù)分局政府信息公開一案。原告張某因不服稅務(wù)機關(guān)作出的“信息不存在”答復(fù)，經(jīng)市稅務(wù)局復(fù)議維持后訴至法院。此次庭審，特邀被訴行政機關(guān)業(yè)務(wù)骨干到庭“零距離”旁聽。

此次旁聽是陳倉法院深化“府院聯(lián)動”、推動庭審旁聽常態(tài)化的具體實踐。近年來，陳倉法院與轄區(qū)多家行政機關(guān)建立協(xié)同機制，聚焦行政執(zhí)法規(guī)范與復(fù)議應(yīng)訴要點，針對政府信息公開、行政強制等領(lǐng)域的典型案件，常態(tài)化組織一線行政執(zhí)法人員到庭旁聽，讓“紙面上的法律”變成“法庭上的課堂”。本次審理的“信息不存在”答復(fù)爭議，正是政府信息公開領(lǐng)域涉訴的高頻誘因，具有極強的普法與指導(dǎo)價值。

庭審現(xiàn)場，合議庭圍繞被訴行政行為的合法性，從行政機關(guān)的法定職權(quán)、答復(fù)程序、事實認定及法律適用四個維度展開全面審查。旁聽席上，行政機關(guān)工作人員神情專注、邊聽邊記，“沉浸式”感受司法審查的標(biāo)準(zhǔn)與尺度。庭審結(jié)束后，參加旁聽的一位工作人員深有感觸地表示：“以前以為信息檢索是內(nèi)部小事，應(yīng)訴是法規(guī)科的事，通過今天旁聽庭審才明白，從窗口收件那一刻起，就決定了行政行為的應(yīng)訴底氣！”

據(jù)悉，該案件將擇期宣判。下一步，陳倉法院將通過常態(tài)化組織行政機關(guān)旁聽案件庭審，將庭審現(xiàn)場打造為檢驗執(zhí)法規(guī)范的“鏡子”、提升執(zhí)法能力的“課堂”，通過“以案釋法”，促進行政機關(guān)從個案中檢視程序漏洞、規(guī)范答復(fù)行為，實現(xiàn)“監(jiān)督就是支持、支持就是監(jiān)督”的良性互動，為建設(shè)法治政府、優(yōu)化營商環(huán)境貢獻司法力量。