新快報訊 為進一步發揮信用護航作用,推動形成“不敢失信、不能失信、不想失信”市場監管信用新格局,3月30日,廣東省市場監督管理局選取了一批侵害消費者權益的典型案例予以公布。據悉,自《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)實施以來,全省各地市場監管部門積極開展嚴重違法失信名單管理工作,依法將食品、藥品、質量安全、公平競爭等與消費者密切相關的監管領域中,違反法律、行政法規,性質惡劣、情節嚴重、社會危害較大的當事人或經營主體列入嚴重違法失信名單,并通過國家企業信用信息公示系統向社會公示,實施相應的信用管理措施,在市場準入、招投標、融資等環節予以限制。
案例一:揭陽普寧市某電器廠因生產銷售不符合保障身體健康和生命安全的安全插座被列入嚴重違法失信名單
2024年3月28日和2024年9月2日,揭陽普寧市市場監督管理局分別接到外地市場監督部門委托檢驗檢測機構出具的《檢驗報告》,當事人生產銷售的插座產品不符合保障人體健康和人身、財產安全標準。揭陽普寧市市場監督管理局依法立案調查,經查,當事人違反了《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國認證認可條例》相關規定。
當事人一年內因同一違法行為多次違反法律、法規的規定,其生產的不合格排插產品與群眾的身體健康和生命安全息息相關,違法行為性質惡劣、情節嚴重、社會危害較大,揭陽普寧市市場監督管理局依據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》,2025年3月7日將當事人列入嚴重違法失信名單。
插座產品安全關系到人民群眾切身利益和生命健康。當事人一年內因同一違法行為多次違反法律、法規的規定,其生產的不合格排插產品與群眾的身體健康和生命安全息息相關,行為性質惡劣,嚴重侵害消費者合法權益,具有嚴重社會危害性。
案例二:江門鶴山市某鋼瓶檢測有限公司因出具虛假的檢驗報告被列入嚴重違法失信名單
江門鶴山市市場監督管理局依法對鶴山市某鋼瓶檢測有限公司進行檢查發現,當事人受委托進行氣瓶定期檢驗和安全評估,在對涉案240個氣瓶進行氣密性試驗時保壓時間均少于1分鐘,對122個超過設計使用年限的氣瓶進行安全評估時實際上沒有進行水壓試驗的情況下,仍然將上述氣瓶評定為合格,構成未按照安全技術規范的要求進行氣瓶檢驗和出具虛假的檢驗結果的違法行為,違反了《中華人民共和國特種設備安全法》相關規定。江門鶴山市市場監督管理局對當事人依法處以16萬元的從重處罰。
當事人因未按照安全技術規范的要求進行特種設備檢驗和出具虛假的檢驗結果,且一年內因同一性質的違法行為受過行政處罰,存在“屢禁不止、明知故犯”的主觀故意,情節嚴重,影響惡劣,江門鶴山市市場監督管理局依法于2025年4月23日將當事人列入嚴重違法失信名單。
液化石油氣鋼瓶檢驗檢測是保障燃氣使用安全的關鍵環節,直接關系到人民群眾生命財產安全和公共安全底線。該企業未按安全技術規范開展檢驗并出具虛假報告,嚴重背離了法定責任與職業操守,性質惡劣,可能使存在安全隱患的鋼瓶流入市場,構成重大安全風險。
案例三:東莞市某美發有限公司因未及時處理超過使用期限化妝品被列入嚴重違法失信名單
2025年1月,東莞市市場監督管理局執法人員依法對東莞市某美發有限公司進行現場檢查,發現當事人經營場所擺放的一批化妝品存在超過使用期限及無中文標簽的違法行為。經查明,認定當事人未及時處理超過使用期限的化妝品,依照《化妝品監督管理條例》相關規定,對當事人作出行政處罰。2025年7月,東莞市市場監督管理局執法人員根據舉報線索,對當事人進行現場檢查,再次發現其存在未及時處理超過使用期限化妝品的違法行為。根據《藥品監督管理行政處罰裁量使用規則》,對當事人給予從重處罰。
當事人一年內因同一性質違法行為受過行政處罰,符合從重行政處罰情形,東莞市市場監督管理局依據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》,將當事人列入嚴重違法失信名單。
化妝品質量直接關系到消費者的切身利益與生命健康。當事人將超過使用期限的化妝品存放于經營場所且未及時處理,違反了化妝品管理的相關規定,給消費者健康帶來了潛在風險。在受到市場監管部門處罰后,當事人已明確知曉該行為的違法性及后果,但其在一年內因同一性質違法行為再次被查處,屬典型的明知故犯。該行為反映出當事人對法律漠視程度較高,主觀惡意明顯。
案例四:肇慶市某健康科技有限公司因生產銷售不符合食品安全標準食品被列入嚴重違法失信名單。
2025年3月,肇慶市某健康科技有限公司因在其生產的食品中超限量使用食品添加劑被肇慶市市場監督管理局查處。因當事人行為構成生產、銷售不符合食品安全標準的食品罪,肇慶市市場監督管理局根據《中華人民共和國食品安全法》,吊銷當事人食品生產許可證,對相關負責人作出五年行業禁入決定,并依據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》,將當事人列入嚴重違法失信名單。該案已移送公安機關追究刑事責任。
當事人生產的食品不符合食品安全標準,消費者食用后存在引發嚴重食源性疾病的風險,此行為情節惡劣、社會危害性大。將生產銷售不符合食品安全標準食品的企業列入嚴重違法失信名單,有力震懾食品安全違法違規行為,倒逼企業落實主體責任、嚴守安全底線。
案例五:汕頭市某生物科技有限公司因未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產、經營資格的企業購進藥品和未遵守藥品經營質量管理規范被列入嚴重違法失信名單。
2024年10月,汕頭市市場監督管理局執法人員接到線索,稱汕頭市某生物科技有限公司涉嫌未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產、經營資格的企業購進藥品和未遵守藥品經營質量管理規范。檢查發現,當事人自2022年7月23日至2024年10月12日期間在第三方電商平臺網店上銷售196種(共209個規格)無法提供合法的購進憑證及供貨單位資料的藥品、通過網店銷售國家藥品監管局《藥品網絡銷售禁止清單(第一版)》中禁止通過網絡銷售的藥品、購銷藥品未按照規定進行記錄未建立并執行藥品進貨檢查驗收制度、驗明藥品合格證明和其他標識等行為,違反了《中華人民共和國藥品管理法》《藥品經營質量管理規范》《藥品網絡銷售監督管理辦法》相關規定。
當事人作為藥品經營企業,明知或應知從具有藥品經營企業購進藥品、購銷藥品應按照規定進行記錄、執行藥品進貨檢查驗收制度、驗明藥品合格證明和其他標識、國家實行特殊管理的藥品不得用于網絡銷售等行為是其需履行的法定義務卻未履行,具有主觀過失。汕頭市市場監督管理局依據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》,將當事人列入嚴重違法失信名單。
違規渠道藥品來源不明、質量無保障,易出現假藥、劣藥、過期藥,直接威脅用藥安全,易引發過敏、中毒、延誤病情甚至死亡。汕頭市市場監督管理局聚焦群眾反映最強烈的“問題藥、渠道亂”等突出問題,通過嚴打重罰守護民生安全,從流通環節切斷假藥、劣藥流入市場的風險,倒逼藥品經營主體嚴格執行進貨查驗、購銷記錄、渠道管控等法定要求,推動行業合規經營,切實保障公眾用藥安全。
案例六:廉江市某電器有限公司因多次侵犯外觀專利權被列入嚴重違法失信名單
湛江廉江市市場監督管理局根據請求人就其“電熱水壺(YD-1830)”(已取得專利申請)與當事人廉江市某電器有限公司的外觀設計專利侵權糾紛,于2025年3月24日予以立案調查。湛江廉江市市場監督管理局依據《中華人民共和國專利法》《專利行政執法辦法》相關規定,于2025年6月19日作出湛江廉江市知識產權局專利侵權糾紛案件行政裁決書,對上述專利侵權糾紛案件作出行政裁決,認定當事人侵權行為成立。當事人未履行湛江廉江市知識產權局專利侵權糾紛案件行政裁決書的行政裁決,再次侵權。2025年8月12日,湛江廉江市市場監督管理局執法人員對當事人進行現場檢查,發現當事人仍然在生產外觀侵權的電熱水壺。當事人在本局專利侵權糾紛案件行政裁決書后,繼續生產,再次侵犯同一專利權,擾亂市場秩序,嚴重影響市場監督管理部門公信力。湛江廉江市市場監督管理局依據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》,將當事人依法列入嚴重違法失信名單。
當事人收到專利侵權行政裁決后,拒不履行義務、繼續生產侵權產品,主觀惡意明顯,將其列入嚴重違法失信名單,既保護了權利人合法權益,傳遞“守信激勵、失信懲戒”信號,也為同類案件處理提供參考,助力營造良好營商環境,推動地方特色產業健康發展。
案例七:惠州市林某某因銷售假藥被列入嚴重違法失信名單
2025年7月17日,惠州市惠東縣市場監督管理局收到《廣東省鶴山市人民法院刑事判決書》,判決被告人林某某犯銷售假藥罪。惠州惠東縣市場監督管理局認為,違法行為持續期間,當事人作為惠東縣平海鎮某藥店的法定代表人、企業負責人及質量負責人,違反了《中華人民共和國藥品管理法》相關規定,對當事人作出行政處罰,同時依據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》,將當事人列入嚴重違法失信名單。
藥品安全直接關系人民群眾身體健康和生命安全,是重要的民生工程與底線工作。當事人銷售假藥的違法行為已觸碰藥品安全紅線。惠州市惠東縣市場監督管理局依據法院生效刑事判決,依法對當事人作出限制從業的行政處罰,并將其列入嚴重違法失信名單,實施信用懲戒和聯合約束。
案例八:廣州市某汽車檢測服務有限公司因從事機動車檢驗機構違法行為被列入嚴重違法失信名單
2025年8月11日,廣州白云區市場監督管理局聯合公安機關執法人員對廣州市某汽車檢測服務有限公司經營場所進行現場檢查,發現當事人涉嫌出具虛假檢驗檢測報告;擅自降低檢驗標準、利用計算機軟件等手段篡改偽造檢驗數據和結果。經核查,當事人于2025年5月12日至8月4日期間,因擅自降低檢驗標準、利用計算機軟件等手段篡改偽造檢驗數據和結果,出具虛假檢驗報告34份。其中,當事人針對初檢不合格或者檢測數據異常且未進行整改的機動車,在復檢過程中通過擺方向盤、檢驗非轉向軸代替轉向軸側滑數據、人為遮擋側滑檢測臺紅外觸發裝置以提前結束檢驗、驅動車輛以明顯大于5公里/小時的車速通過側滑臺、將車輛駐停在檢驗臺等方式偽造側滑量檢驗數據,使32輛機動車通過復檢并出具《機動車安全技術檢驗報告》;使用安裝了具備更改檢測數值功能的作弊軟件的燈光檢測設備,使2臺機動車在遠光發光強度初檢不合格且未進行整改的情況下,短時間內通過復檢并出具《機動車安全技術檢驗報告》。當事人違反了《檢驗檢測機構監督管理辦法》相關規定。
廣州白云區市場監督管理局依據《檢驗檢測機構監督管理辦法》對當事人作出行政處罰,同時依據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》,將當事人列入嚴重違法失信名單。
機動車檢驗是守護道路交通安全的重要關口,檢驗數據真實準確直接關系人民群眾出行安全與生命健康,關系公共安全與道路通行秩序。當事人擅自降低檢驗標準,利用計算機軟件等手段篡改、偽造檢驗數據和結果,出具虛假檢驗報告,行為性質惡劣,嚴重突破檢驗檢測行業誠信底線,致使不合格車輛“帶病上路”,給道路交通安全帶來極大隱患,具有嚴重社會危害性。
案例九:珠海某電梯有限公司因未按照安全技術規范要求維保電梯被列入嚴重違法失信名單
2024年9月27日,珠海市市場監督管理局收到廣東省特種設備檢測研究院出具的機電類特種設備監督抽查不合格項目通知書,反映珠海某電梯有限公司維護保養電梯過程中人為致使電梯上行超速保護裝置失效而允許繼續使用等問題。經查,當事人未按照安全技術規范要求維護保養電梯,違反了《中華人民共和國特種設備安全法》相關規定。
當事人此前因未按照安全技術規范要求維護保養電梯,3次受到市場監管部門行政處罰,其中最后一次行政處罰距離當事人實施本案違法行為時不足一年。當事人多次實施同一性質違法行為并受到行政處罰,明知故犯、屢禁不止,且該行為致使涉案電梯超速保護裝置失效,易導致電梯轎廂沖引發人員傷亡事故,嚴重危害人民群眾生命健康安全。2025年11月28日,珠海市市場監督管理局依據《中華人民共和國特種設備安全法》等相關規定對當事人作出從重行政處罰,同時依據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》,將當事人列入嚴重違法失信名單。
電梯維保是電梯安全運行的生命線。當事人多次未按照安全技術規范要求維保電梯違法行為,主觀故意明顯,且其行為易引發電梯轎廂沖頂致群死群傷事故,嚴重危及人民群眾生命健康安全,社會危害性大。依法對當事人予以從重處罰,并將其列入嚴重違法失信名單向社會公示,真正形成“查處一案、震懾一批、教育一片”的強大作用,實現了政治效果、法律效果與社會效果的有機統一。
案例十:清遠清新區羅某某因犯生產、銷售有毒、有害食品罪被列入嚴重違法失信名單
2023年2月,清遠清新區市場監督管理局根據投訴舉報,聯合公安部門依法對羅某某位于清新區石潭鎮的云吞店實施檢查,現場查獲云吞皮、云吞、硼砂若干。經調查,2019年至2023年間,羅某某在經營云吞店期間,多次從網絡平臺購買硼砂,并非法摻入到面粉制成云吞等食品對外銷售。經送清遠市食品檢驗中心檢驗,檢出三類樣品中的硼酸項目的實測值遠超安全標準。清遠市清新區市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》的規定對當事人羅某某作出行政處罰,并依據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》,將當事人列入嚴重違法失信名單。羅某某長期在其生產經營的食品中添加非食品添加劑硼砂,并予以銷售,其行為構成生產、銷售有毒、有害食品罪,清遠市清新區人民法院依法判處其有期徒刑三年。
食品安全不僅關系到民生福址與市場穩定。當事人在銷售的食品中添加非食品添加劑并對外銷售,性質惡劣,嚴重侵害消費者合法權益,具有極大社會危害性。市場監管部門在依法追究刑事責任的基礎上,將當事人列入嚴重違法失信名單向社會公示,構建“刑事懲戒+行政處罰+信用約束”的閉環監管機制,形成強大震懾和警示,筑牢食品安全底線,維護公平市場秩序,重塑公眾對食品安全的信心。
采寫:新快報記者張曉菡 通訊員 粵市監
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