“一進地下車庫和電梯就沒信號,微信發不出,電話打不了。”四川樂山盛世花語廊小區的不少業主希望能打通信號覆蓋“最后一百米”。 不過,此事卻因部分業主反對安裝信號覆蓋設備陷入爭議——反對者顧慮電磁輻射,認為設備安裝需全體業主投票決定,而物業發起的意見征集因參與業主未過半陷入僵局。
對此,樂山市司法局公開回應表示,此類公用電信設施建設并非經營性使用,原則上無需全體業主投票同意。目前,相關部門正持續溝通協調,試圖化解業主矛盾、保障居民通訊安全。
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▲盛世花語廊小區
業主講述:
地下車庫和電梯無信號
質疑安全隱患大
盛世花語廊小區位于樂山市中區平江中街,于2009年交房,現居住300多戶業主。長期以來,有不少業主反映,自交房后,業主飽受信號問題困擾,“一進地下車庫和電梯就沒信號,微信發不出,電話打不了,仿佛失聯。”
有網友在問政平臺發帖稱,該小區地下車庫、電梯等居民高頻活動區域,完全缺失5G及基礎通訊信號。日常出行時,居民在地下車庫無法正常接打電話、收發信息、連接網絡,緊急情況下難以快速聯絡求助;電梯內信號缺失,遇困梯等突發狀況時,無法及時聯系外界求助,存在嚴重安全隱患,同時給居民日常工作、生活造成極大不便。
“這樣的地方我們業主怎么能放心?萬一出點什么事,報警電話、急救電話打不了接不通,安全隱患大呀。”多位業主向紅星新聞記者表示,希望能打通信號覆蓋“最后一百米”,保障居民通訊安全與日常生活需求。
引發爭議:
有業主擔心電磁輻射
認為應投票決定是否安裝
該小區物業負責人何女士介紹說,這個問題自交房后確實一直存在,物業也經常接到業主反饋,但是是否加裝信號覆蓋設備,也有部分業主存在不同意見。
據何女士介紹,一兩年前,相關運營商曾經到盛世花語廊小區地下車庫、電梯來安裝過信號覆蓋設備,但是有業主提出了反對意見,“設備還沒來得及投入使用,最后有業主要求運營商來把設備撤走了。”
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▲資料圖
業主王先生向紅星新聞記者表示,地下車庫和電梯里都是短暫停留,短時間沒有信號根本沒有影響,他堅決反對安裝信號覆蓋設備,是因為擔心“電磁輻射”。
還有業主指出,地下車庫和電梯屬于業主共有產權的一部分,不能未經業主同意便擅自安裝信號覆蓋設備,到底能不能安裝應該由全體業主來投票決定。
物業回應:
參與投票業主未過半
解決信號覆蓋再陷僵局
今年1月27日,中國鐵塔樂山分公司在盛世花語廊小區貼出公示稱,接到很多業主投訴手機信號網絡差,安排了專業人員經現場摸底排查,發現小區的電梯和地下室區域網絡信號不穩定、信號弱甚至斷網的情況,將安裝通信設備進行覆蓋。
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▲相關公示及征求意見通知
據小區多位業主介紹,這一公示再次遭到部分業主的反對,轄區街道辦、社區等召集部分業主代表進行了座談和調解,擬征集全體業主意見。由于該小區業委會已解散,小區物業于3月3日發出通知,啟動業主意見征集工作,實行一戶一票,業主可選擇同意、不同意、棄權,登記時間從3月3日至3月9日共7天。
3月30日,小區物業負責人何女士告訴紅星新聞記者,在公告的時間內,參與投票的業主沒有過半數,解決小區地下車庫和電梯信號覆蓋的問題再次陷入僵局。
當地司法局:
原則上無需全體業主投票
街道、社區稱將持續協調
信號覆蓋問題遲遲無法解決,這讓希望打通信號覆蓋“最后一百米”的業主感到不滿,“安裝信號覆蓋設備不占地面,也無輻射隱患,是否真需要征求全體業主意見?”
對于該小區業主在問政平臺的法律咨詢,樂山市司法局公開回應表示,附掛通訊設備屬于公用電信設施建設,本質是保障公共通信權益,并非經營性使用,在符合安全、環保標準且不損害建筑物安全的前提下,無需按照《民法典》第278條的高門檻業主表決程序,僅需履行通知及付費義務即可。
上述回應稱,若設備僅附掛于地下車庫、電梯井道外壁(屬于建筑物共有部分),且不改變共有部分用途、不從事經營活動,原則上無需征求全體業主投票同意,通訊公司履行通知和付費義務后即可施工。若地方住建或通信管理部門有特別規定需征求意見,應從其規定,但不得設置高于法律法規的表決門檻。
關于征求意見的范圍,樂山市司法局表示,若因地方規定確需征求意見,遵循“影響范圍最小化”,僅征求與施工區域直接相關的業主,而非全小區業主。通訊設備輻射需符合《電磁環境控制限值》(GB 8702-2014),經專業機構檢測合格的,不存在健康危害。個別業主以“輻射”為無理理由阻撓施工,屬于妨害公共通信設施建設、侵犯其他業主正常通訊權的行為。
不過,樂山市司法局稱,上述回答為律師根據公開法律法規作出的通用性解答,僅供了解相關權利和程序時參考。具體糾紛解決以住建、通信管理等部門回復或法院裁判為準。
3月30日,樂山市市中區通江街道辦事處回應表示,目前該小區業主意見征集工作正依法依規有序推進,后續將根據業主意見征集結果,結合相關主管部門對小區是否必須、急需安裝信號覆蓋設備的安全評估結論,依法依規推進后續工作。如經評估確屬必須且急需安裝的,街道、社區將持續做好多方協調、民意引導及全過程保障工作,切實維護居民合法權益與通信安全。
紅星新聞記者 顧愛剛 攝影報道
編輯 郭宇 審核 任志江
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