一、先看一個(gè)現(xiàn)成例子:合肥憑什么用一家京東方把整個(gè)城市帶飛
2008年,合肥財(cái)政收入才300億出頭,敢拿出100億砸給京東方,當(dāng)時(shí)所有人覺得瘋了。結(jié)果呢?京東方6代線落地后,上下游跟著來了——做玻璃基板的康寧來了,做顯示模組的來了,做驅(qū)動(dòng)芯片的也來了。十幾年下來,合肥顯示產(chǎn)業(yè)聚集了100多家企業(yè),產(chǎn)值超過千億,順帶把集成電路產(chǎn)業(yè)也拽起來了。
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這不是孤例。鄭州靠富士康,2010年引進(jìn)時(shí)爭議也大,但現(xiàn)在鄭州航空港區(qū)貢獻(xiàn)了全省進(jìn)出口總額的60%以上,帶動(dòng)周邊幾十家配套工廠,養(yǎng)活了幾十萬就業(yè)人口。貴陽引進(jìn)了蘋果iCloud數(shù)據(jù)中心,后來華為、騰訊、三大運(yùn)營商全來了,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從零干到全國前三。
規(guī)律是什么?一個(gè)千億級(jí)企業(yè),本質(zhì)上是個(gè)“產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)動(dòng)機(jī)”。它自己需要原材料、零部件、物流、設(shè)備維護(hù)、員工生活配套,這些東西不是憑空來的,必須就地解決。只要它落地,產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)像藤蔓一樣自己長出來。
二、蘭州新區(qū)現(xiàn)在缺什么?缺一個(gè)“鏈主”
蘭州新區(qū)現(xiàn)狀:路修好了,機(jī)場擴(kuò)建了,中歐班列也通了,地皮有的是,就是沒有那個(gè)能把所有東西串起來的大企業(yè)。現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)布局太散——有搞化工的,有搞新能源材料的,有搞生物醫(yī)藥的,各干各的,誰也沒把誰帶起來。
問題出在哪?沒有“鏈主”。就像一個(gè)批發(fā)市場,路修得再寬,沒有那個(gè)拿貨量最大的批發(fā)商,周邊小店永遠(yuǎn)開不起來。蘭州新區(qū)需要的是一個(gè)年產(chǎn)值千億級(jí)別的“批發(fā)商”,它來了,物流車天天跑,配套小廠跟著開,工人扎堆住,商業(yè)自然就起來了。
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三、方向定了:輕工資產(chǎn),具體選什么?答案是“西北消費(fèi)品總部”
不要搞什么高端制造、芯片、航空航天,那些東西蘭州干不過長三角珠三角。蘭州最大的優(yōu)勢是什么?地理位置——西北的十字路口,面向新疆、青海、寧夏、西藏,輻射中亞。中歐班列從蘭州走,運(yùn)費(fèi)比沿海低三分之一。
最適合干的行業(yè):快消品、家居用品、小家電、紡織服裝、食品加工。這些東西技術(shù)門檻不高,但規(guī)模大、用工多、物流成本敏感。蘭州搞輕工制造基地,原料從東部運(yùn)過來,加工完往西北和中亞賣,鐵路運(yùn)輸成本優(yōu)勢能發(fā)揮到極致。
具體目標(biāo)企業(yè):找一家年?duì)I收已經(jīng)過千億的消費(fèi)品巨頭,比如美的、格力、海爾、或者像歐派這樣的家居龍頭,說服它在蘭州新區(qū)建一個(gè)“西北總部基地”。不是簡單建個(gè)分廠,是把西北五省區(qū)的生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、銷售結(jié)算全放過來。
四、怎么干?甘肅省要拿出合肥當(dāng)年的魄力
第一步:選定目標(biāo),給政策。
合肥當(dāng)年給京東方的政策是啥?土地不要錢、廠房代建、稅收減免、配套人才房。蘭州新區(qū)可以更狠——前五年稅收全返、物流補(bǔ)貼每噸補(bǔ)多少錢、用工補(bǔ)貼每人每月補(bǔ)幾百、廠房租金前三免后三減半。最關(guān)鍵一條:把中歐班列的資源跟企業(yè)綁定,保證它的產(chǎn)品出得去。
第二步:全省資源往里砸。
甘肅省要舉全省之力,不是光蘭州新區(qū)的事。省內(nèi)高校把相關(guān)專業(yè)擴(kuò)招,定向培養(yǎng)技術(shù)工人;省里協(xié)調(diào)鐵路部門給企業(yè)開專列;省財(cái)政拿出一筆錢做產(chǎn)業(yè)基金,入股但不控股,幫企業(yè)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。把這件事當(dāng)成全省“一號(hào)工程”來推,跟當(dāng)年甘肅舉全省之力搞金川公司一樣。
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第三步:先引龍頭,再帶配套。
龍頭企業(yè)落地后,馬上組織招商團(tuán)隊(duì)去廣東、浙江、江蘇招商,專門招它的配套企業(yè)。做包裝的、做五金的、做物流的、做維修的,一家一家談,告訴它們“龍頭已經(jīng)來了,你們不來就沒位置了”。配套企業(yè)落地后,給同樣的政策,不搞區(qū)別對待。
第四步:產(chǎn)業(yè)鏈成型后,自然形成產(chǎn)業(yè)集群。
龍頭企業(yè)加上幾十家配套廠,用工至少5萬人起步。這些人要住房、要吃飯、要孩子上學(xué)、要醫(yī)院、要商場,城市服務(wù)配套自然就起來了。蘭州新區(qū)現(xiàn)在最缺的就是人氣,有了這5萬產(chǎn)業(yè)工人,再加上他們的家屬,十幾萬人進(jìn)來,商業(yè)地產(chǎn)、住宅、學(xué)校、醫(yī)院全部盤活。
五、為什么一家企業(yè)就夠了?
很多人不信,覺得一家企業(yè)能有多大能量。我們算筆賬:一家千億級(jí)制造企業(yè),直接用工一般2萬到3萬人。按制造業(yè)乘數(shù)效應(yīng),一個(gè)制造業(yè)崗位能帶動(dòng)2到3個(gè)服務(wù)業(yè)崗位,加起來就是6萬到9萬就業(yè)。配套企業(yè)再貢獻(xiàn)1萬到2萬就業(yè),總共接近10萬人。蘭州新區(qū)現(xiàn)在常住人口才多少?不到30萬。10萬人進(jìn)來,相當(dāng)于人口增長30%以上。
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這些人平均月工資算5000塊,一年就是6萬,10萬人就是60億的消費(fèi)能力。這些錢花在蘭州新區(qū),餐飲、零售、租房、娛樂全活了。土地從無人問津變成搶手貨,財(cái)政收入從靠轉(zhuǎn)移支付變成有內(nèi)生動(dòng)力。
六、最大的難點(diǎn)和怎么破
難點(diǎn)只有一個(gè):人家千億級(jí)企業(yè)憑什么來蘭州?憑三點(diǎn):一是市場,西北五省區(qū)加中亞,這是個(gè)巨大的市場;二是物流成本優(yōu)勢,鐵路比公路便宜太多;三是政策力度,甘肅省如果能把政策給到“全國最優(yōu)”,就有吸引力。
具體操作:甘肅省主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)去談,拿出合肥當(dāng)年“把家底押上”的架勢。先談一家,談成了就是標(biāo)桿,后面就好辦了。如果覺得直接從全國前幾家下手太難,可以先找細(xì)分領(lǐng)域龍頭,比如顧家家居、敏華控股這種年?duì)I收幾百億的,先把它搞成五百億,再往千億拱。
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蘭州新區(qū)的出路,不在于鋪多少攤子,而在于能不能集中力量搞出一個(gè)“鏈主”。合肥能成,鄭州能成,貴陽能成,蘭州也能成。關(guān)鍵是敢不敢賭、敢不敢把資源砸在一個(gè)點(diǎn)上。與其把水灑在沙子上,不如挖一口深井。
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