“幸福養老在身邊”系列報道3 深耕“家門口”的幸福 蘭州探索低成本可復制的社區養老新路徑

作為一座深度老齡化的西北城市，蘭州正以一場扎根基層、貼近民生的社區治理變革，回應洶涌而來的銀發浪潮。

不搞重資產投入、不盲目興建大型養老機構，蘭州把目光投向居民“家門口”，通過空間微改造、資源巧整合、服務精供給、機制再創新，讓閑置角落變身精神樂園，讓孤獨老人重拾生活熱情，探索出一條低成本、高溫度、可復制的社區幸福養老路徑，形成頗具示范意義的“蘭州樣本”。

1

從“等老”到“重啟”

打造“第二人生”主場

“以前覺得退休就是‘等老’，現在覺得是‘重啟’。”西固區臨洮街街道前街社區70歲的張鵬，在臨洮街街道老年大學國畫班找到了人生新方向。曾經無所事事的退休生活，被每日奔赴課堂的期待填滿；握筆作畫時，他眼神專注、神采煥發，從閑散老人變身認真求學的“銀發學員”。

在蘭州，這樣的故事每天都在各個社區上演。隨著老齡化程度持續加深，養老早已不只是衣食住行的保障，更關乎精神慰藉、價值實現與人格尊嚴。作為西北重要中心城市，蘭州沒有走高端機構養老的單一路徑，而是將治理重心下沉社區，把居住空間改造為精神家園，讓社區真正成為老年人安享晚年、綻放自我的“第二人生”主場。

安寧區銀灘路街道營門灘社區，是空間煥新的典型代表。2023年以來，社區從原先100平方米的彩鋼房，遷入2000多平方米的三層黨群服務中心，依托場地優勢打造“次第花開”老年大學，配齊電腦、投影、樂器等教學設備，開設書畫、音樂、健康養生、非遺體驗等課程。“銀齡妙學”書畫課堂、非遺扎染、紙鳶繪夢等特色活動，讓老人們在傳統文化熏陶中豐富精神世界。“我一直喜歡畫畫，以前沒機會系統學，現在社區老年大學開了這個課，可算圓了我的夢。”正在畫畫的趙麗說。

西固城街道清水橋社區、福利路街道蘭化25街區社區等紛紛踐行“辦公區域最小化、服務功能最大化”理念，盤活邊角空地、閑置用房，改造出乒乓球室、棋牌室、舞蹈室、閱讀角等空間。清水橋社區改造后的乒乓球室使用率常年保持在90%以上，培育穩定文藝隊伍15支，年均參與演出交流百余場次。

從設施陳舊、功能單一的活動點，到服務齊全、氛圍濃厚的精神高地，蘭州以精準適配老年人需求為導向，讓社區養老從“有地方坐”升級為“有樂趣學、有價值享”。

2

盤活存量 破解隱憂

“低成本”模式能走多遠？

蘭州社區養老服務快速鋪開、遍地開花，核心秘訣在于盤活存量資源、挖掘本土力量，以低成本、高效率的方式破解場地、師資、運營等現實難題。

在場地建設上，蘭州堅持因地制宜、精打細算。針對老舊小區、城鄉接合部設施薄弱、空間不足的短板，各街道整合閑置廠房、低效用房、邊角空地等資源，改造升級為集日間照料、文化學習、休閑娛樂、兒童托管于一體的綜合性服務陣地，推行“一老一小”空間共享、錯峰使用，既避免重復建設，又提升空間利用率。

在師資供給上，社區充分挖掘轄區“達人、能人、賢人”，以退休教師、文藝骨干、非遺代表性傳承人、專業技術人才為主體，組建本土化、接地氣的教學與服務隊伍。“這類師資熟悉老年人特點，教學方式親和實用，且多以志愿服務為主、適當補助為輔，大幅降低運營成本，讓老年大學能夠普惠運行。”營門灘社區黨委書記焦慧說。

但熱鬧背后，隱憂同樣不容忽視。當前社區活動仍存在供需錯位問題：活動形式偏歌舞、手工，時間多安排在工作日，與老年人作息、家庭事務沖突；參與人群以女性老人為主，男性參與度偏低；服務高度依賴熱心骨干與志愿力量，資金渠道單一，可持續性不足。一旦核心“賢人”搬走、熱情消退，課程和活動便可能難以為繼。這種以“人情維系”為紐帶的低成本模式，能火多久、如何走遠，成為蘭州社區養老必須面對的現實考題。

3

打破隔閡 重建鄰里

探索融合式治理新路徑

老齡化社會最深層的痛點，往往不是物質匱乏，而是精神孤獨與鄰里疏離。空巢獨居老人與社會脫節、陷入孤獨；家庭照護中老人看娃缺乏趣味空間，孩子放學后缺少安全研學場所，“一老一小”供需兩難長期存在。

蘭州以融合式治理打破年齡壁壘與群體隔閡，著力重建有溫度的“鄰里共同體”。

城關區雁南街道天慶嘉園社區，“一老一小”群體占比近三成。過去老人帶孩子只能在樓下空地久坐閑聊，如今256平方米的綜合服務陣地實現功能分區：棋牌室內老人對弈談笑，兒童活動區內孩子安心學習。一墻之隔，兩代人相互陪伴、彼此溫暖，成為社區最動人的風景。社區還依托興趣組建合唱、模特等文藝團隊，讓分散的老年人重新聯結，從陌生疏離走向“抱團取暖”，孤獨感明顯消減。

西柳溝街道上坎社區打造銀齡文化中心，開設書法、合唱、乒乓球、臺球等十余項活動，服務200多位老年人。68歲的退休教師王立芳感慨：“以前除了買菜做飯就是看電視，生活單調。現在每周來唱歌、練習書法，日子過得有滋有味。”

更值得關注的是，蘭州的社區融合已超越老年群體內部互動，延伸至全年齡段、全職業群體。不少社區設立“文明驛站”，為快遞員、環衛工人等新業態勞動者提供休息、補給服務，并邀請他們參與社區治理；多個社區鼓勵老年人從“被服務者”轉變為志愿者，參與社區巡邏、文明勸導、關愛孩童等工作，在發揮余熱中實現老有所為。

鄰里關系重新升溫，熟人社會悄然復蘇。這種陪伴式、互動式的社區生態，不僅有效緩解老年人精神孤獨，更減輕家庭照護壓力，成為滋養身心健康的一劑“社會良方”。

4

從“靠熱情”到“靠制度”

社區養老如何實現良性循環

臨洮街街道老年大學多個班招生火爆，印證了社區養老的強大生命力。針對部分社區文化活動師資不穩、資金不足等問題，必須跳出短期人情模式，以系統思維構建長效機制，推動社區服務從“靠熱情”轉向“靠制度”。

“為破解陣地資金難題，社區老年大學、社區托管，我們都是依托共駐共建的方式，多元參與。”營門灘社區黨委書記焦慧說，依托社區黨群服務中心，引入第三方協會管理社區乒乓球館，除了周一為黨員免費開放日外，其余時間是抵償收費，設備維修由協會自己維護。

文化社區和物業打造的社群之家，免費場地由社區負責，特色收費項目由物業負責；三樓500平方米的活動場地提供給十多個社團活動，實行抵償收費。先鋒路街道文化社區黨委書記巨歡說，“建立基礎公共服務免費普惠，特色興趣課程適度收費，收益反哺場地維護與師資補貼，同時引入養老機構、社會組織參與運維，實現以場養場、良性循環。”

■記者手記

讓養老回歸“家園”本真

銀發浪潮是時代挑戰，更是城市治理升級的重要契機。蘭州立足市情民情，以社區為陣地、以溫情為紐帶、以機制為保障，讓老年人在熟悉的家園里重啟人生、收獲尊嚴，讓“一老一小”朝夕相伴、共享溫暖。

從空間微改造到治理系統化，從單一服務到全齡融合，“蘭州樣本”清晰昭示：最好的養老，從來不在遠方的高端機構，而在觸手可及的社區家園。

這條低成本、高溫度、可持續的社區養老之路，既為西北城市應對人口老齡化提供了可復制、可推廣的實踐經驗，更以實實在在的民生溫度，書寫了新時代城市治理以人民為中心、讓幸福看得見摸得著的生動答卷。

蘭州晚報記者 滕效宏 文/圖