幼兒園食堂即將迎來監(jiān)管新規(guī)。
2026年3月25日,國家市場監(jiān)督管理總局會同教育部起草的《幼兒園落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)公開征求意見,32條細(xì)則直指供餐模式、食材采購及加工控制等核心環(huán)節(jié)。
2025年,彩繪顏料摻入幼兒園點心等惡性校園食品安全事件帶來深遠(yuǎn)沉重的影響。此次兩部門在《征求意見稿》的起草說明中指出,根據(jù)教育部《2024年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,全國共有幼兒園25.33萬所,在園幼兒3583.99萬人。幼兒園集中用餐群體敏感特殊,家長和社會高度關(guān)注,食品安全管理必須更加精細(xì)、嚴(yán)格,有必要進(jìn)一步明確幼兒園食堂、承包經(jīng)營企業(yè)、供餐單位在落實食品安全主體責(zé)任方面的具體要求。
《征求意見稿》圍繞供餐模式選擇、管理人員配備履職、主體責(zé)任落實、食材采購驗收以及加工制作、食品留樣、餐具消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確責(zé)任要求,構(gòu)筑幼兒園全鏈條食品安全風(fēng)險防控體系。
《征求意見稿》明確,幼兒園食品安全實行園長負(fù)責(zé)制,要求幼兒園食堂、承包經(jīng)營企業(yè)、供餐單位應(yīng)當(dāng)依法配備食品安全管理人員,明確任職要求和具體職責(zé)。
根據(jù)《征求意見稿》,幼兒園食堂、承包經(jīng)營企業(yè)、供餐單位應(yīng)當(dāng)建立基于食品安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機(jī)制,落實日管控、周排查、月調(diào)度制度,通過建立“三本賬”形成每日檢查記錄、每周排查分析、每月調(diào)度總結(jié),并要求對人員配備、風(fēng)險管控、履職記錄等資料歸檔備查,精準(zhǔn)防控食品安全風(fēng)險。
為了確保幼兒入口食材的安全,《征求意見稿》明確幼兒園食材供應(yīng)商準(zhǔn)入條件,如“近3年內(nèi)未發(fā)生食品安全事故或查實食品安全輿情事件”;明確有條件的地方或幼兒園應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)、集中定點采購,建立供應(yīng)商評價和退出機(jī)制。
高風(fēng)險食品將被“拉黑”,例如四季豆、鮮黃花菜、野生菌類、發(fā)芽土豆等容易引發(fā)中毒的食材,將徹底告別幼兒園餐桌。
《征求意見稿》提出,幼兒園食堂、承包經(jīng)營企業(yè)、供餐單位原則上不得使用食品添加劑,確需使用的,應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要,在達(dá)到預(yù)期效果的前提下盡可能降低在食品中的使用量,并將食品添加劑采購、使用管理情況作為日管控、周排查、月調(diào)度的重要內(nèi)容。
此次《征求意見稿》明確幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度,每餐均應(yīng)當(dāng)有幼兒園相關(guān)負(fù)責(zé)人與幼兒共同用餐,做好陪餐記錄,及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。每學(xué)期開園第一周應(yīng)當(dāng)由園長陪餐。有條件的幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長陪餐制度,健全相應(yīng)工作機(jī)制,對陪餐家長在幼兒園食品安全等方面提出的意見建議及時進(jìn)行研究反饋。
幼兒在園吃了什么,也要讓家長明明白白。《征求意見稿》提出幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐信息公開制度,利用公共信息平臺等方式及時向師生家長公開食品進(jìn)貨來源、供餐單位、食品添加劑采購和使用等信息,組織師生家長代表參與食品安全的管理和監(jiān)督。
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