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2026年3月16日,深圳西涌,銀河在后半夜升起,周邊村莊與海面漁燈較少,光污染極低,是觀星、拍星的絕佳時(shí)機(jī)。 張成錦攝
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2021年,上海市靜安區(qū)檢察院檢察官與司法鑒定人員一起檢測(cè)光污染情況。
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2025年11月19日,深圳市檢察院召開(kāi)督促濱海大道路燈生態(tài)化調(diào)整行政公益訴訟案件聽(tīng)證會(huì)。
夜晚,電子廣告屏強(qiáng)光直射居民窗戶,交通路口的監(jiān)控補(bǔ)光燈隨車輛駛過(guò)不停爆閃;白天,大樓玻璃幕墻反射陽(yáng)光……這些曾被視為城市繁華標(biāo)志的光亮,已然成了影響群眾生活、破壞生態(tài)環(huán)境的“隱形污染”。
一直以來(lái),光污染因缺乏專門立法規(guī)范,成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的“老大難”問(wèn)題,也給檢察機(jī)關(guān)公益訴訟履職帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。令人高興的是,生態(tài)環(huán)境法典將于2026年8月15日起施行。生態(tài)環(huán)境法典專設(shè)“光污染防治”章節(jié),明確了光污染的界定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管職責(zé),將光污染防治納入法治化、規(guī)范化軌道。這一立法突破,為檢察機(jī)關(guān)依法履行公益訴訟檢察職責(zé)、保護(hù)群眾合法權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
回答民生之問(wèn)
“監(jiān)管主體的確定,有利于解決多頭管理或監(jiān)管真空的問(wèn)題,推動(dòng)光污染治理落地見(jiàn)效。”
記者在某社交平臺(tái)以“光污染”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索時(shí),發(fā)現(xiàn)受困于此的網(wǎng)友不在少數(shù)。不少網(wǎng)友們共同發(fā)出疑問(wèn):“有關(guān)部門能不能管一管?”在生態(tài)環(huán)境法典出臺(tái)之前,這個(gè)問(wèn)題曾長(zhǎng)時(shí)間找不到最佳答案。
“以前,國(guó)家沒(méi)有專門法律對(duì)光污染防治作出規(guī)范,環(huán)境保護(hù)法只對(duì)光輻射作出概括性的規(guī)定,沒(méi)有明確光污染和光輻射的關(guān)系,民法典也只從相鄰關(guān)系角度,要求不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不得違反國(guó)家規(guī)定,排放光輻射等有害物質(zhì),導(dǎo)致行政執(zhí)法缺乏可操作性。”最高檢公益訴訟檢察廳主辦檢察官易小斌告訴記者,各地是否有光污染相關(guān)地方性法規(guī),直接決定了檢察機(jī)關(guān)能否依法開(kāi)展監(jiān)督工作。
2021年,根據(jù)最高檢的部署,上海市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展城市光污染領(lǐng)域公益訴訟,辦理相關(guān)案件28件,督促整治了一批夜間工地照明、戶外燈箱廣告牌、道路照明等存在的光污染問(wèn)題。“《上海市環(huán)境保護(hù)條例》(下稱《條例》)對(duì)光污染作出了禁止性規(guī)定,我們基于這一規(guī)定,結(jié)合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),成功辦理了案件。”上海市靜安區(qū)檢察院公益檢察室行政主任劉健楠介紹。
即便地方性法規(guī)有相關(guān)規(guī)定,檢察監(jiān)督也存在一些實(shí)際困難。劉健楠坦言,“當(dāng)時(shí),我們通過(guò)辦案推動(dòng)《條例》細(xì)化規(guī)定了光污染的種類,并且針對(duì)常見(jiàn)光污染的類型規(guī)定了相應(yīng)的管理部門。但我們也注意到,隨著城市的建設(shè)和發(fā)展,新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),相關(guān)行政部門對(duì)于超出《條例》規(guī)定的光源類型缺少明確的監(jiān)管職責(zé),難以對(duì)光污染防治工作開(kāi)展系統(tǒng)性監(jiān)管。”
“我相信,隨著生態(tài)環(huán)境法典的施行,這些問(wèn)題能夠得到有效的解決。”劉健楠說(shuō),生態(tài)環(huán)境法典規(guī)定,國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)全國(guó)光污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域光污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)光污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。“監(jiān)管主體的確定,有利于解決多頭管理或監(jiān)管真空的問(wèn)題,推動(dòng)光污染治理落地見(jiàn)效。”
破解治理之難
面對(duì)光污染治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡難題,根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)行光污染防治分區(qū)管理,是一個(gè)解題思路。
在采訪中,多位檢察官表示,辦案中遇到的一大難題是光污染治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的平衡。
2023年4月6日,深圳西涌成為我國(guó)首個(gè)、亞洲第二個(gè)國(guó)際暗夜社區(qū)。
2025年6月,廣東省深圳市龍崗區(qū)檢察院收到該市政協(xié)委員梁燕明反映的線索,稱西涌國(guó)際暗夜社區(qū)存在個(gè)別樓宇燈光亮度過(guò)高、直射螢火蟲(chóng)觀賞區(qū)的問(wèn)題。
受理線索后,龍崗區(qū)檢察院迅速開(kāi)展調(diào)查工作。“檢察官們第一時(shí)間找到了我。”龍崗區(qū)人大代表、深圳市國(guó)家氣候觀象臺(tái)天文部部長(zhǎng)梅林笑著對(duì)記者說(shuō)。
作為天文領(lǐng)域的專家,梅林向檢察官介紹了天文觀測(cè)對(duì)光污染的要求及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)上了理論課程。“檢察官們了解到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,又專門買書(shū)學(xué)習(xí),購(gòu)買了檢測(cè)設(shè)備,并委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)光污染情況。”梅林曾多次與檢察官開(kāi)展實(shí)地勘查,他感嘆道,“雖然西涌國(guó)際暗夜社區(qū)面積不大,光源和照明設(shè)施卻有上千個(gè)。檢察官們一個(gè)個(gè)對(duì)這些光源和照明設(shè)施開(kāi)展摸底調(diào)查,最終竟然拿出了一個(gè)統(tǒng)計(jì)目錄,里面寫明了西涌國(guó)際暗夜社區(qū)所有不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的光源點(diǎn)位情況。”依據(jù)這份目錄,可以精準(zhǔn)認(rèn)定西涌國(guó)際暗夜社區(qū)存在不同類型的光污染問(wèn)題。
“光污染問(wèn)題將給西涌國(guó)際暗夜社區(qū)帶來(lái)多重負(fù)面影響。”梅林告訴記者,光污染使得深圳市天文臺(tái)區(qū)域多個(gè)晴夜夜空質(zhì)量不達(dá)標(biāo),部分天文專業(yè)觀測(cè)項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)展,也讓肉眼觀星、看銀河變得相對(duì)困難。
“保護(hù)暗夜不是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,恰是在保護(hù)西涌的生產(chǎn)力。”龍崗區(qū)檢察院第五檢察部副主任胡金花告訴記者,2025年10月,該院以行政公益訴訟立案,并向相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議,提出整改建議。為推進(jìn)檢察建議有效落地,同年11月,該院邀請(qǐng)相關(guān)行政部門、港深兩地協(xié)會(huì)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。截至目前,相關(guān)行政部門對(duì)檢察建議中提到的56處問(wèn)題燈光點(diǎn)位全部整改到位,并且完善了管理機(jī)制。
日前,梅林與檢察官共同對(duì)整改情況開(kāi)展“回頭看”。“站在天文臺(tái)上俯瞰整個(gè)西涌,我們發(fā)現(xiàn),照明設(shè)施的確大不相同了。曾經(jīng)白得刺眼的燈光被調(diào)低了亮度和色溫,變?yōu)闇剀暗呐S色,這就是我們想要的效果。”梅林說(shuō)。
如今的西涌國(guó)際暗夜社區(qū),因?yàn)橛兄己玫挠^測(cè)環(huán)境,正吸引著越來(lái)越多的天文愛(ài)好者前來(lái)觀星。
3000余公里外,青海省海西蒙古族藏族自治州(下稱“海西州”)茫崖市冷湖鎮(zhèn),也因一處天文觀測(cè)臺(tái)址備受關(guān)注。冷湖鎮(zhèn)的賽什騰山,因常年植被覆蓋度低、空氣稀薄、人口極少和未被污染等特殊地理?xiàng)l件,成為整個(gè)亞歐大陸上最優(yōu)質(zhì)的天文觀測(cè)臺(tái)址之一。2022年,總投資近20億元的9項(xiàng)天文望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目落戶冷湖天文觀測(cè)基地。2023年1月,《海西蒙古族藏族自治州冷湖天文觀測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》頒布實(shí)施,規(guī)定以冷湖天文觀測(cè)基地選址用地幾何閉合區(qū)域邊界向外50公里內(nèi)的區(qū)域均為暗夜保護(hù)核心區(qū),冷湖鎮(zhèn)被全部劃定在此區(qū)域內(nèi)。
近年來(lái),位于冷湖鎮(zhèn)的黑獨(dú)山,因其獨(dú)特的黑色雅丹地貌與月球表面相似,逐漸成為青甘旅游大環(huán)線中一處熱門打卡點(diǎn)。為了滿足旅客的不同需求,冷湖鎮(zhèn)內(nèi)新建了不少酒店、餐飲店。但是,海西州西部礦區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),這些店鋪未能嚴(yán)格按照上述環(huán)境保護(hù)條例的相關(guān)規(guī)定設(shè)置照明亮度,可能對(duì)天文觀測(cè)環(huán)境造成隱患。
海西州西部礦區(qū)檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)李金告訴記者,2025年8月,海西州檢察院與相關(guān)行政部門進(jìn)行磋商,最終督促行政機(jī)關(guān)監(jiān)督酒店、餐飲店完成整改,切實(shí)保護(hù)了暗夜資源。
在西涌國(guó)際暗夜社區(qū)與冷湖鎮(zhèn),暗夜保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了共生發(fā)展。但在更多地區(qū),夜經(jīng)濟(jì)仍需依靠明亮的招牌吸引顧客。
司法鑒定科學(xué)研究院環(huán)境損害司法鑒定研究室的鑒定人員程寬、董如茵告訴記者,她們?cè)?jīng)參與的新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)莎車縣檢察院委托辦理的案例中,路邊店鋪在店門口的樹(shù)上纏繞上絢麗的燈帶,并認(rèn)為這是一個(gè)閃亮的招牌。但通過(guò)光污染鑒定,她們確認(rèn)這種行為已經(jīng)造成了光污染,可能會(huì)對(duì)機(jī)動(dòng)車的駕駛造成視覺(jué)干擾與安全隱患。
江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)檢察院黨組成員、檢委會(huì)專職委員張?chǎng)螌?duì)這一問(wèn)題一直十分關(guān)注,在她看來(lái),面對(duì)在辦案時(shí)遇到的光污染治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡難題,根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)行光污染防治分區(qū)管理,是一個(gè)解題思路。她說(shuō),生態(tài)環(huán)境法典規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)行光污染防治分區(qū)管理,加強(qiáng)對(duì)需要特殊保護(hù)區(qū)域的人工照明和日光照射條件的控制。《室外照明干擾光限制規(guī)范》中,根據(jù)城市區(qū)位的功能性質(zhì),將其按照環(huán)境亮度劃分為嚴(yán)格控制照明區(qū)域(對(duì)應(yīng)區(qū)域?yàn)樯止珗@、自然保護(hù)區(qū)),低亮度區(qū)域(對(duì)應(yīng)區(qū)域?yàn)槌墙季幼^(qū)),中等亮度區(qū)域(對(duì)應(yīng)區(qū)域?yàn)槌鞘芯幼^(qū)及一般公共區(qū)),高亮度區(qū)域(對(duì)應(yīng)區(qū)域?yàn)槌鞘兄行膮^(qū)、商業(yè)區(qū))。“行政機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌規(guī)劃,在商業(yè)區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū),允許設(shè)置更豐富的燈光,保障商業(yè)人氣與街區(qū)辨識(shí)度;在居住區(qū)、文教區(qū)周邊,則嚴(yán)格管控?zé)艄饬炼扰c照明時(shí)長(zhǎng),禁止強(qiáng)光直射居民住宅。”
城市發(fā)展理念的更新
生態(tài)環(huán)境法典的價(jià)值主線是“人與自然和諧共生”,檢察機(jī)關(guān)對(duì)鳥(niǎo)類及暗夜資源的保護(hù),與此不謀而合。
2025年底,深圳市生態(tài)環(huán)境管理部門研究擬定《深圳市光污染防治工作方案(2026—2028年)(征求意見(jiàn)稿)》(下稱“征求意見(jiàn)稿”),在編制背景說(shuō)明中,特別提到了福田紅樹(shù)林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(下稱“保護(hù)區(qū)”)燈光對(duì)鳥(niǎo)類遷徙和棲息的影響和西涌國(guó)際暗夜社區(qū)光環(huán)境管理問(wèn)題。
這次城市生態(tài)治理的系統(tǒng)性升級(jí),離不開(kāi)深圳市檢察機(jī)關(guān)辦理的相關(guān)光環(huán)境公益訴訟案件的推動(dòng)。
深圳市濱海大道緊鄰保護(hù)區(qū),景色怡人。2024年10月,濱海大道(總部基地段)交通綜合改造工程完工,一批“棉桃”造型的高功率LED路燈如期點(diǎn)亮,為城市夜景增添了幾分璀璨。但很快,一些觀鳥(niǎo)愛(ài)好者以及保護(hù)區(qū)工作人員都覺(jué)得事情有些不對(duì)勁:明亮的路燈照得鳥(niǎo)兒行動(dòng)異常。保護(hù)區(qū)管理局教授級(jí)高級(jí)工程師楊瓊多次給深圳市政協(xié)委員孫莉莉打電話:“路燈太亮了,把半個(gè)保護(hù)區(qū)都照亮了,鳥(niǎo)兒已經(jīng)分不清白天和黑夜了,晚上特別活躍,嬉戲、打鬧、覓食,白天也不知道去哪兒睡覺(jué)。”
除了深圳市政協(xié)委員,孫莉莉還有著多重身份:企業(yè)家,紅樹(shù)林濕地保護(hù)基金會(huì)聯(lián)合創(chuàng)始人、執(zhí)行理事長(zhǎng),福田紅樹(shù)林生態(tài)公園園長(zhǎng),新洲河民間河長(zhǎng)……十余年來(lái)活躍在生態(tài)領(lǐng)域的經(jīng)歷,使得大家遇到什么生態(tài)環(huán)境方面的疑惑、需要反映的情況,都會(huì)告訴孫莉莉。在得知線索后,孫莉莉馬上與其他政協(xié)委員一同前往保護(hù)區(qū)開(kāi)展調(diào)研。“我們?cè)诒Wo(hù)區(qū)里待了2個(gè)小時(shí),發(fā)現(xiàn)保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)在是太亮了。‘棉桃’造型路燈的燈光亮度過(guò)高,燈光不僅向高空漫射,也向四周溢散,照亮了鳥(niǎo)類的遷飛通道,也對(duì)紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)的平衡構(gòu)成潛在威脅。”孫莉莉告訴記者。
調(diào)研結(jié)束后,孫莉莉撰寫了相關(guān)提案,并在政協(xié)會(huì)議上提交。依托與檢察機(jī)關(guān)建立的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,該線索被移送到深圳市檢察院。2025年5月,深圳市檢察院對(duì)此立案。
“在辦理這起案件之前,我們對(duì)城市照明亮度與鳥(niǎo)類保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠清晰。”深圳市檢察院公益訴訟檢察部門副主任、辦案檢察官?gòu)垵嵜舾嬖V記者,隨著辦案的逐步深入,他們發(fā)現(xiàn)濱海大道作為城市快速路,依據(jù)《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,路面照度需達(dá)20勒克斯,而深圳作為國(guó)際化特大城市,對(duì)道路照明的標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。但對(duì)于依賴暗夜環(huán)境生存的候鳥(niǎo)而言,夜間的光線越柔和、越幽暗,越能守護(hù)它們的安寧。
2025年8月,深圳市檢察院同相關(guān)行政部門進(jìn)行磋商,明確指出其監(jiān)管職責(zé)及涉案路燈可能造成的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。隨后,該院向相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議。檢察建議發(fā)出后,相關(guān)行政部門高度重視,積極履行整改職責(zé),在委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)證實(shí)后,將路燈輸出功率下調(diào)至40%,保證路面平均照度仍滿足《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求的同時(shí),各監(jiān)測(cè)點(diǎn)垂直照度(指向天空的光)顯著下降。同時(shí),經(jīng)專家論證,確定了燈具“全截光、低功率、暖色溫、小仰角”的生態(tài)化調(diào)整方案。2025年12月,相關(guān)行政部門完成了對(duì)緊鄰保護(hù)區(qū)路段路燈的改造工作,并對(duì)相近路段的光環(huán)境開(kāi)展進(jìn)一步研究與評(píng)估。
“這是法治的魅力,也是法治的力量。如果沒(méi)有檢察機(jī)關(guān)的保駕護(hù)航,路燈的整改可能不會(huì)進(jìn)行得這么快、這么順利。檢察機(jī)關(guān)切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職,彰顯了法律監(jiān)督的剛性作用。”孫莉莉贊嘆道。
“此次整改不僅是對(duì)鳥(niǎo)類的保護(hù),更是城市發(fā)展理念的一次更新。”張潔敏認(rèn)為,濱海大道展示著深圳的發(fā)展活力,紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)則涵養(yǎng)著城市的生態(tài),在二者之間找到平衡,不僅是特大城市高質(zhì)量發(fā)展必須破解的課題,更是行政部門、司法機(jī)關(guān)不斷更新認(rèn)知、履行職責(zé)的必經(jīng)之路。“我們作為生態(tài)環(huán)境中的一分子,就應(yīng)該為鳥(niǎo)類提供更好的棲息和遷徙環(huán)境。”
深圳市政協(xié)、檢察院等部門對(duì)于征求意見(jiàn)稿都非常關(guān)注。“我們將針對(duì)這些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制定一系列具有可操作性的舉措。”深圳市生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
在十四屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大環(huán)資委副主任委員、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂忠梅看來(lái),生態(tài)環(huán)境法典的價(jià)值主線是“人與自然和諧共生”,這既是中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)所堅(jiān)持的基礎(chǔ)性生態(tài)文明理念與治國(guó)理政方略,也是當(dāng)代中國(guó)大力推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的重要指導(dǎo)性原則。檢察機(jī)關(guān)對(duì)鳥(niǎo)類及暗夜資源的保護(hù),正是這一理念的生動(dòng)實(shí)踐。
“光污染防治是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要多方共治。生態(tài)環(huán)境法典出臺(tái)后,光污染防治已然有法可依。作為檢察機(jī)關(guān),我們一方面要繼續(xù)履行公益訴訟檢察職能,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、職能部門履職不到位的嚴(yán)重光污染問(wèn)題,依法發(fā)出檢察建議或提起訴訟,努力實(shí)現(xiàn)‘辦理一案、治理一片’的效果。另一方面,也要積極搭建溝通平臺(tái),促成居民、商家、職能部門之間的對(duì)話協(xié)商,推動(dòng)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)性解決,并積極開(kāi)展宣傳,提升群眾的法律意識(shí)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。”胡金花的話,也是無(wú)數(shù)公益訴訟檢察人的心聲。
生態(tài)環(huán)境法典有關(guān)規(guī)定
第三十一條第三款 人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境檢察工作,強(qiáng)化檢察監(jiān)督。
第三十二條 國(guó)家完善生態(tài)環(huán)境損害賠償和生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度,維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益。
第三十三條 行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同配合,建立健全案件移送、信息共享等機(jī)制,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)等違法行為依法追究法律責(zé)任。
第一千零七十三條 違反法律規(guī)定,污染環(huán)境、破壞生態(tài)等給國(guó)家造成損失的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府或者其指定的部門、機(jī)構(gòu)與責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行磋商,要求其承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任;磋商未達(dá)成一致的,可以向人民法院提起訴訟。
前款規(guī)定的地方人民政府、部門、機(jī)構(gòu)不進(jìn)行磋商,或者磋商未達(dá)成一致且不提起訴訟的,人民檢察院可以對(duì)責(zé)任人依法向人民法院提起訴訟。
第一千零七十四條 污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)給國(guó)家造成損失的,由依照本法規(guī)定行使海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門對(duì)責(zé)任人提出損害賠償要求,可以向人民法院提起訴訟。
責(zé)任人不承擔(dān)損害賠償責(zé)任,前款規(guī)定的部門不提起訴訟的,人民檢察院可以依法向人民法院提起訴訟。
第一千零七十五條 違反法律規(guī)定,污染環(huán)境、破壞生態(tài)等損害社會(huì)公共利益的,人民檢察院或者符合本法規(guī)定的社會(huì)組織可以依法向人民法院提起訴訟。
第一千零七十六條 人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)地方人民政府或者負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)違法行使職權(quán)或者不作為,給國(guó)家造成損失或者損害社會(huì)公共利益的,可以依法提起訴訟。
第一千零八十二條第一款 負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)以及人民檢察院等,可以依法支持因污染環(huán)境、破壞生態(tài)受到損害的當(dāng)事人向人民法院提起訴訟。
第一千零八十三條第二款 負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu),以及人民法院、人民檢察院在依法查處生態(tài)環(huán)境違法行為或者辦理相關(guān)案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在涉嫌犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)移送具有偵查、調(diào)查職權(quán)的機(jī)關(guān)。
何為國(guó)際暗夜社區(qū)認(rèn)證?
國(guó)際暗夜社區(qū)認(rèn)證由國(guó)際暗天協(xié)會(huì)進(jìn)行評(píng)比認(rèn)定。國(guó)際暗天協(xié)會(huì)是一個(gè)旨在降低光污染、保護(hù)星光夜空的國(guó)際性非營(yíng)利組織,于1988年由天文學(xué)家David Crawford和天文愛(ài)好者Timothy Hunter成立,目前已有超過(guò)70多個(gè)國(guó)家的5000多名會(huì)員參與其中。2023年4月6日,深圳西涌成為我國(guó)首個(gè)、亞洲第二個(gè)國(guó)際暗夜社區(qū)。
來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)
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