“執(zhí)法普法”
——典型案例之
文物修繕不容兒戲(五)
科學(xué)的文物修繕可以讓文物“延年益壽”,反之則可能對(duì)文物造成不可逆的損害。文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建,由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移,必須遵守不改變文物原狀和最小干預(yù)的原則,確保文物的真實(shí)性和完整性。
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【案情簡(jiǎn)介】
2021年,臨安區(qū)某地村民袁某某承攬了位于村內(nèi)的一處市級(jí)文保單位烈士墓的保護(hù)修繕和環(huán)境整治提升工程,袁某某不具備文物保護(hù)工程修繕資質(zhì),在工程實(shí)施過(guò)程中導(dǎo)致烈士墓墓碑受損。
【處理結(jié)果】
臨安區(qū)文物局根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第六十六條第(六)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出罰款人民幣15萬(wàn)元的行政處罰并責(zé)令整改,修復(fù)受損墓碑。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法(2017)》第二十一條第三款:“文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建,由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。”
《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法(2017)》第六十六條:“有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書(shū):……(六)施工單位未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū),擅自從事文物修繕、遷移、重建的……”
新修訂的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》對(duì)未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)擅自從事文物修繕的罰款額度從最高50萬(wàn)元提高到了最高1000萬(wàn)元。《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法(2024)》第八十三條:“有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;造成文物損壞或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令承擔(dān)相關(guān)文物修繕和復(fù)原費(fèi)用,由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位可以處五百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書(shū):……(七)未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū),擅自從事文物修繕、遷移、重建……”
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(圖文來(lái)源于“杭州文廣旅游發(fā)布”,侵刪)
本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表文物平安立場(chǎng)
文物平安投稿:wenwupingan@126.com
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