合肥養老“破局”記

人民網記者 呂歡歡

養老，是全社會無法回避的“必答題”。一座城市的答卷，關乎千萬長者的生活質感，也映射出它的治理溫度與民生誠意。

是堆砌冰冷的硬件，還是注入滾燙的真心？合肥的選擇，藏在“2026年十大民生實事項目”——“老年群體安全關愛行動”的字里行間。但這項行動的深層密碼，其實早已寫進了過去一年，164萬合肥老人的生活褶皺里：

90歲的獨居老人，靠著一枚智能門磁，讓離家出走的電線瞬間“歸位”；癱瘓在床的老伯，足不出戶，就在社區食堂刷臉吃上了兩葷一素；農村敬老院里，昔日的“特困床位”變成了如今的“幸福康養點”……

這，是合肥養老的底氣。面對席卷而來的“銀發浪潮”，合肥沒有走“大水漫灌”的老路，而是用有溫度的服務、有精度的智慧、有力度的保障，打開了這座城市的“養老之門”。

為老人準備的社區“微心愿”墻。 人民網記者 呂歡歡攝

第一把鑰匙：溫度，把服務送到“心坎上”

養老，說到底，拼的不是硬件，是人心。

合肥把“老人滿意不滿意”，當成衡量工作的唯一標尺。從城市到農村，從機構到居家，用最樸素的細節，織就一張全時段的“暖心網”。

這張網的溫度，首先能在一日三餐的“煙火氣”里被真切感知。

中午十一點半，瑤海區恒通社區老年食堂里飯菜飄香。66歲的郝奶奶和老伴一起，邁著穩健的步子推門而入，熟練地打了一份紅燒肉、一份清炒時蔬和兩條香煎小黃魚。

“這肉燉得軟糯，不用費勁嚼；這魚刺少肉嫩，正合我們老年人的胃口。”郝奶奶一邊吃一邊夸贊，“兩個人一頓飯才十幾塊錢，政府有補貼，比自己買菜燒飯劃算多了，還省了洗碗的麻煩。”

社區為老人舉行臘八節活動。 合肥市民政局供圖

像郝奶奶這樣的“忠實粉絲”在這里還有很多。70歲的張大爺就常帶著孫子來這兒吃飯，“菜好分量足，上次孫子帶同學來，同學都羨慕有這么個‘大食堂’。”

恒通社區食堂負責人介紹，這里菜單是跟著老人的口味“轉”，定期調整，只為讓老人們吃得順口、吃得舒心。

這股“香”氣，早已飄進了農村。肥東縣搞起了“中央廚房+鎮村配送”，冷鏈車把飯菜送到14個鄉鎮的170余個點位。行動不便的老人，甚至不用出門，飯就送到了家門口。

如果說食堂滿足了舌尖上的需求，那么對于獨居老人的守護，則體現在門后的那份“安全感”。

合肥瑤海區，82歲的獨居老人陳奶奶有個秘密約定：每天早晨?7 點半左右拉開窗簾?，傍晚?6 點左右拉上窗簾?，以此作為平安信號 。??

這叫“窗簾之約”。若窗簾未按時開合，志愿者會第一時間?上門查看或致電確認?，防范意外發生，確保老人安全 。??這一拉一合之間，把“空巢”填得滿滿當當，讓“空心”無處遁形。

恒通社區“窗簾之約”。 合肥市民政局供圖

針對全市1.3萬余名特殊困難老人，合肥推出了“三級探訪”機制：拉窗簾、上門入戶、視頻問候。極端天氣里，網格員們頂著風雨敲門，不是在走訪，就是在去走訪的路上。

走出家門，來到鄉間，另一種溫暖正在上演。長豐縣造甲鄉，新建的農村幸福院里棋牌聲、圖書聲、歡笑聲此起彼伏。

這里不僅有康復理療，更有鄰里互助。低齡老人為高齡老人理發、洗澡、代購，鄉鄰之間的互幫互助，讓農村養老不再是“孤島”，而是熱鬧的“大家庭”。

民生無小事，養老重在心。合肥的養老，熱在舌尖，暖在心頭，安在身邊，一張有溫度的養老網絡已然成型。

第二把鑰匙：智慧，讓科技穿上“便民服”

面對洶涌而來的銀發浪潮，合肥沒有將老人與數字時代割裂，而是讓前沿科技俯下身，變得更懂老人，更貼近生活。智慧養老在這里，是解決實際難題的貼心助手。

它化身為門磁上的“千里眼”，在無聲中構筑起安全防線。

包河區濱湖世紀社區，清晨6點，一陣預警提示音在后臺響起。獨居老人李爺爺家的用電監測數據異常。網格員推門而入，發現老人忘了關電磁爐。

虛驚一場背后，是科技為老人筑起的“隱形安全防線”。2025年，合肥為1.3萬余戶困難老人裝上了智能門磁和用電監測器。68條預警信息，11起安全處置，420余處隱患排查，讓居家安全從“靠自覺”變成“靠智能”。

廬陽區大楊鎮清源社區智慧養老服務中心，老人跟著智能機器人的節奏動起來。 合肥市民政局供圖

它又融入檔案，成為“定制化”服務的智慧大腦。

“王奶奶，昨天是不是睡得晚啊？下次不能熬夜，要早點休息。”這天一早，萬頤廬園長者照料中心的護工查看王奶奶的智慧床墊數據，顯示其睡眠時間較晚、深度睡眠時間較少，于是提醒老人注意休息。

在這里，智慧床墊、3D行為分析儀、人臉識別訪客機……隨處可見的智能服務，讓每一位老人都有一張“專屬健康卡”。

“我們充分發揮高校院所富集優勢，組織科大訊飛、華米科技、樂庭等技術企業與合肥靜安養親苑、萬科廬園、長江護理院等養老機構等合作，將最新技術在社區居家養老場景試驗、使用與推廣。”合肥市民政局養老處負責人說。

比如，樂庭研發的小樂機器人廣泛應用于家庭，為老年人提供助餐、助醫、助浴、家政、情感陪護等一體化服務；華米科技智能手環和腕表，為老年人提供人體基本體征數據和運動健身指導；三聯機器人公司和哈工大研究院開發智能機器人輪椅、護理床和外骨骼助力機器人，為居家和機構失能老年人提供出行和智能護理服務等。

智慧，還體現在最日常的便利中。在老年食堂，老人只需“刷臉”即可完成支付與補貼抵扣；還建成了老年食堂地圖，在手機上，點開地圖就能一鍵導航到最近的助餐點，再也不用為找助餐點發愁。

科技在這里，褪去了高冷，變成了最順手的工具。讓老人少跑腿、少操心，多享福、多安心。

為老人提供助餐服務。 合肥市民政局供圖

這既給老年人提供了新服務，也助推了一個產業的發展。通過依托互聯網、物聯網、云計算、大數據等現代信息技術和人工智能產品在養老行業的應用，積極發展智慧養老服務，合肥已集聚智慧健康養老相關企業40多家，產業規模超50億元。

下一步，合肥將努力打造全國人工智能養老中心應用城市，圍繞國家人工智能條件下養老社會實驗、國家智能社會治理養老特色基地等兩項國家級試點任務，持續拓展應用場景，加快推動形成事業帶動產業、產業支撐事業的良性循環。

第三把鑰匙：力度，給養老服務“壓艙石”

養老服務要走得遠，必須有長遠的保障，有硬核的支撐。合肥堅持問題導向，用政策、資源、人才，為養老服務筑牢壓艙石。

力度，首先體現在補齊短板的“全覆蓋”上。2025年，合肥新建11個社區嵌入式養老服務綜合體、58個農村幸福院。至此，城市社區養老設施覆蓋率達100%，農村覆蓋率提升至52%。

結合年齡、身體狀況、飲食偏好，綜合體為老人們定制了“一老一策”的服務方案。想吃軟飯？有；需要康復？有；想找伴兒？有。

針對農村養老短板，合肥大刀闊斧改革敬老院：合并、轉型、提質。經開區將敬老院與社會機構整合，40多位老人住進了環境更好、服務更專的“新家”。

蜀山區琥珀街道北苑村社區居家養老服務綜合體。陳三虎攝

真金白銀的投入，是社會力量“愿意來、留得住”的底氣。2025年，合肥為社會辦養老機構發放補貼2228萬元；對新建老年食堂，給予最高15萬元補助。

不止于此，水電氣減免、貸款貼息、獎補資金……一系列“組合拳”，讓社會資本愿意進、進得來、留得住。全市32家餐飲企業、271個社會網點開設老年窗口，形成了“政府主導、社會參與”的新格局。

最終，服務的落地離不開“人”。合肥全年培訓養老從業人員3500人次，把護理員納入農民工技能培訓范疇，打通晉升通道。

當然，不僅培訓專業人員，更培訓家庭照護者。讓家庭成為養老服務的“第一陣地”，全方位充實人才隊伍。

社區組織老人一起包餃子等公益活動。 合肥市民政局供圖

有了力度，才有了養老服務的長久安穩。依托“人防+技防+智防”三級聯動，合肥用溫度撫慰人心，用智慧提升效率，用力度夯實根基，正逐步構建覆蓋基層的養老服務網絡。

而這“三把鑰匙”，打開的不僅是養老服務的大門，更是每一位合肥老人幸福晚年的通行證。