最近,水產市場給活魚喂“三無”麻醉劑、甚至勾兌工業酒精的亂象被央視曝光,看得人脊背發涼。幾乎同時,云南的凍干草莓也翻了車,重金屬鎘超標14倍,還檢出20多種農殘。面對這從池塘、地頭再到餐桌的爛賬,大家心里都有個巨大的問號:我們擁有幾萬人的市場監管隊伍,為什么偏偏管不住一條違規的魚、一顆帶毒的草莓?到底是真管不住,還是壓根不想管?
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央視曝光麻醉魚一動不動
翻開國家市場監督管理總局的架構圖,從食品安全協調司到抽檢監測司,職能劃分不可謂不精細;到了地方,原來的工商、質監、食藥監“三合一”,號稱“一支隊伍管執法”。理論上,這套覆蓋海陸空、深入縣鄉村的監管體系,本該天衣無縫。這套覆蓋國家、省、市、縣、鄉五級的監管體系,理論上構建了從‘農田到餐桌’的閉環。然而,由于產地溯源與市場準入的脫節,以及跨部門協作的縫隙,這套龐大的機器在實際運行中依然處處漏風,各種不合格食品上了中國人的餐桌。
央視報道里有個細節特別諷刺:市場管理人員板著臉告訴記者“這里嚴禁使用麻藥”,可就在他眼皮子底下,露天擺著的工業酒精、勾兌好的大桶麻藥,他硬是能視而不見。你看,管理人員也知道的,但是不管。
首先,標準成了“擋箭牌”。 像“丁香酚”這種麻醉劑,在我國目前處于一種尷尬的灰
色地帶既沒說讓用,也沒說不讓用。這種“非準非禁”的狀態,成了基層執法的死穴——既然國標沒寫,抽檢計劃里就沒有這一項。執法人員即便看著可疑,也面臨“沒依據、沒法罰”的窘境。
云南凍干草莓案如出一轍。涉事廠家理直氣壯地回應:“現行國標沒對凍干草莓設鎘和農殘標準。”你看,標準有空白,監管方知道,企業也知道,于是大家心照不宣地在空白地帶里“裸奔”。
其次,鏈條斷了,責任散了。 一條魚從魚塘到餐桌,涉及養殖、運輸、銷售,分屬農業、交通、市監三個部門。運輸車“夜里行、路上跑”,是監管的盲區;到了批發市場,只要主辦方不守門,光靠幾個基層市監人員去抽檢數以噸計的水產,無異于大海撈針。草莓案更復雜,產地在云南,加工在麗江,最后流向福建。跨省市、跨部門的拉鋸戰里,任何一個環節掉鏈子,整個鏈條就會全線失控。
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草莓種植戶用過的農藥空瓶
最讓人心寒的,是那種“撥一撥動一動”的惰性。 現在的監管模式似乎變成了:媒體不曝光,大家相安無事;媒體一報,立馬“連夜執法”、“排查整治”、“拉網式搜尋”。重慶、云南、福建等地的動作確實快,但這種突擊式的“雷霆行動”,有多少是給輿論看的臨時補丁?
更可怕的是行業潛規則。草莓案里,有企業負責人直言:檢測報告可以“量身定制”,花錢就能買合格,或者專門送檢沒問題的樣品。這種明目張膽的造假,監管部門真的毫無察覺嗎?恐怕沒人相信。
要真正讓“麻醉魚”無處遁形、“毒草莓”不再出現,就不能只是媒體曝光后才搞雷霆行動,要啟動對丁香酚等物質的安全評價,完善凍干水果等加工食品的限量標準,讓執法有據可依,同時要打破農業農村、交通運輸、市場監管等部門壁壘,建立跨部門溯源機制,從源頭切斷違禁藥物的流入。
但最重要最關鍵的,還是市監局自己要動起來,別媒體捅一下,自己動一下!沒曝光,就睜一只眼閉一只眼,高高掛起!
新聞回顧
央視曝光:海鮮市場用“三無”麻醉劑甚至工業酒精麻醉活魚,為方便裝卸,防止在運輸過程中掉魚鱗凍干草莓“雙重陷阱”:農殘超標檢測造假,原料含重金屬流入供應鏈
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