中方強硬扣船，美官員準時介入，禁止中企競標，巴拿馬后悔也晚了

誰能想到巴拿馬當初跳著腳搶回兩個運河港口的運營權，現在腸子都悔青了？當初以為抱上了西方的大腿就能穩賺不賠，到頭來錢沒賺到半分，自己吃飯的家伙都差點砸手里，連老美湊過來插的那幾腳，都成了把它往更深坑里推的助力。

2026年2月23日，巴拿馬政府正式接管了長江和記實業旗下公司在巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的運營權。這兩個港口就卡在巴拿馬運河的兩端，之前已經由巴拿馬港口公司負責管理了近三十年。巴拿馬最高法院1月底就裁定此前的特許經營合同違憲，政府緊跟著發布行政法令，直接派人進入碼頭控制了所有設施。長和集團當天就發表聲明，明確表示強烈反對這種做法，還說這次行動直接給港口安全埋下了不小的風險。香港特區政府也站出來發聲抗議，認為這種操作完全破壞了基本的合約精神。

長和集團也不是任人拿捏的軟柿子，轉頭就向國際仲裁機構提出了申請，要求巴拿馬賠償至少20億美元的損失，這里面包括了之前的投資回報和后續的預期收益。巴拿馬那邊根本沒搭理這個索賠要求，直接把港口的臨時運營權交給了馬士基旗下的APM公司和地中海航運的TIL公司，過渡期定了18個月。巴拿馬總統穆利諾還公開露面表態，說港口運作會保持連續，絕對不會出現中斷的情況。實際操作完全不是他說的那么回事，原有員工被要求立刻離開現場，管理層連總部都沒法正常聯系，整個混亂過程全被全球航運圈看在了眼里。

2026年3月8日到12日這五天時間里，中國海事部門對進入國內港口的巴拿馬籍船舶加強了檢查力度。最后共有28艘船因為安全設備不達標、環保標準不合格或者船員資質有問題被直接滯留。這批被扣的巴拿馬籍船舶，占了同期外籍被扣船舶的七成還要多。海事局也明確表態，這就是正常的港口國監督程序，所有操作全都是有法可依的。巴拿馬自己的船旗國管理部門都承認，旗下船舶本來缺陷率就比較高，這次的檢查力度確實比往常大了不少。好多船東收到整改通知之后，本來排好的運輸計劃全亂了套，滯港費、違約金賠得肉疼。

中遠海運集團緊跟著就暫停了巴爾博亞港的所有到港和離港業務，之前已經確認的訂艙全部做了取消處理。交通運輸部還專門約談了馬士基和地中海航運兩家企業，明著提醒他們，如果主動卷入這起產權糾紛，后續產生的所有運營風險都得自己承擔。這兩家企業在中國市場的份額本來就很大，供應鏈早就和中國市場綁得死死的，自然不敢隨便接盤有這么大爭議的資產。巴拿馬本來還打算找西方企業來長期運營港口，這下計劃直接卡在了半路上，港口吞吐量嘩嘩往下掉，周邊的物流鏈條也跟著受到了不小的影響。

美國南方司令部司令弗朗西斯·多諾萬在2026年3月17日的國會聽證會上公開表態，說美軍正在密切監控中國在拉美地區的23個港口項目和12個航天相關設施，還把這些項目全部歸為了潛在的軍民兩用資產。他說這些設施可能對美國構成安全風險，需要安排力量全天候盯著。這番話說得非常直白，等于直接把正常的商業合作項目拉進了安全議題里，明擺著要故意挑事。同一時間，美國駐圣保羅總領事凱文·村上在巴西港口會議上發言，明確說不希望桑托斯港的特孔10號集裝箱碼頭落入不受歡迎勢力的手里。

巴西最大港口的這次擴建招標，本來已經吸引了不少中企參與，美國這一表態直接給招標添了很大的變數。村上的用詞雖然比較委婉，但在場的業內人士都聽懂了他的意思，他嘴里說的不受歡迎勢力指的就是中企。美國國務院事后還專門出來回應，說對中企參與這類項目有主權、安全方面的顧慮，不過否認了直接向巴西政府施壓的說法。巴西政府自己也得權衡利弊，中國連續多年都是巴西最大的貿易伙伴，雙邊貿易規模擺在那里，港口現代化建設也缺不了足夠的資金和技術支持。招標規則怎么調整，肯定不會完全跟著外部的節奏走。

巴拿馬這邊的經濟壓力很快就顯現了出來，它本來就是全球最大的船舶便利旗注冊國，平時靠船舶注冊費就能支撐不少財政收入。現在中國港口加強了對巴拿馬籍船舶的檢查，很多船東都擔心后續在華運營會出現風險，紛紛開始考慮轉掛其他國家的船旗。巴爾博亞港的貨運量掉得非常厲害，中遠海運一停運直接切斷了很大一部分貨源。巴拿馬運河事務部門的負責人已經多次公開呼吁要恢復合作，可合同已經終止，相關法律程序還在走，短期內想要扭轉局面的難度非常大。

長和集團的仲裁申請現在還在推進中，他們明確指責巴拿馬的單方面行動是違法的，還保留了追究第三方責任的權利。巴拿馬政府還在嘴硬駁斥這些索賠說法，稱所有操作都符合國內的法律程序。他們現在已經啟動了港口設備估值和后續招標的流程，可之前的操作早就把國際信譽敗得差不多了，新的投資者普遍抱著觀望的態度，沒人愿意隨便踩這個坑。巴拿馬經濟本來就高度依賴運河和港口收入，這次事件直接讓航運相關的產業鏈條出現了斷裂，不少就業崗位也跟著消失了。

美國最近在拉美地區的動作其實都是串在一起的，從監控各個港口項目，到干預巴西的港口招標，核心目的就是把中國的影響力從拉美地區往外推。特朗普第二任期之后，美國的戰略重點就轉向了西半球，擺明了想把拉美打造成自己的后花園。巴拿馬運河的位置這么關鍵，港口的控制權自然就成了各方爭奪的焦點。巴拿馬政府當初接管港口的時候，還覺得有外部支持就能穩住局面，現在實際效果完全超出了他們的預期，財政和信譽雙雙承壓，真的是虧到麻了。

船舶檢查帶來的連鎖反應現在還在不斷發酵，巴拿馬籍船舶的全球注冊量本來就非常大，要是船東開始大規模轉旗，它的注冊收入肯定會出現大幅縮水。再加上港口吞吐量持續下降，倉儲、貨代這些配套行業都跟著停擺，整體損失根本算不過來。巴拿馬的商界和民眾意見已經開始出現分化，不少人都在質疑政府當初的決策到底值不值?，F在巴拿馬想要修復和中國航運企業的關系，可違約的事實就擺在那里，國際仲裁程序走完之前，局面根本不可能松動，只能自己硬扛著之前做出來的后果。

參考資料：

人民日報 巴拿馬港口運營權糾紛相關報道

新華社 中國海事部門港口檢查情況通報

新華社 美國干預拉美基建項目相關報道