你敢信嗎,現(xiàn)在越南街頭想加夠一箱油都成了不少人的奢望。很多人騎著摩托車排好幾個小時隊,最后只加到夠跑一天的油,原本車流擠不動的街道,現(xiàn)在都冷清了不少。這場突如其來的油荒,還牽出了一樁讓不少人意外的外交操作。
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對越南普通老百姓來說,摩托車從來不是簡單的代步工具,幾乎是養(yǎng)家糊口的根本。通勤上班接孩子,小商販拉貨送貨,全靠這臺兩個輪子的機(jī)器撐著。油箱要是空了,一天的生活直接被打斷,哪怕油價漲得離譜,排隊要等大半天,大家也只能硬著頭皮等。
有個排在隊首的中年男子,足足等了將近四十分鐘才輪到加油。工作人員遞給他的不是往常熟悉的電子小票,只是一張簡簡單單的手寫紙條。紙條上只寫了冷冰冰的規(guī)定,每車限加5萬越盾,換算下來也就能買一點點油,大概率不夠一天用。男人看著紙條沉默好幾秒,最后只能無奈點頭,現(xiàn)在能加到油已經(jīng)算幸運了。
類似的場景,正在河內(nèi)的很多地方不斷上演。社交媒體上到處都是網(wǎng)友發(fā)的排隊加油照片,有的加油站干脆直接掛出“今日無油”的牌子。不少人為了省油主動減少出行,原本擁堵的街道都空曠了不少。
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老百姓在街頭為油發(fā)愁的時候,越南政府也在緊急想辦法。3月中旬,越南總理范明政就已經(jīng)在總理辦公室簽好了一份求援公函,這份公函會送到日本首相高市早苗手中。越南方面希望日本能從戰(zhàn)略石油儲備里調(diào)出一部分原油,幫自己渡過眼下的供應(yīng)危機(jī)。
能讓越南政府開口向外求援,說明這次的問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。越南不是完全沒有原油進(jìn)口渠道,只是現(xiàn)在國際市場波動太大,供應(yīng)根本穩(wěn)定不下來。越南政府這邊一邊在國內(nèi)推行限量供應(yīng),一邊四處找新的能源來源,這場突如其來的油荒,也把越南多年高速增長藏著的能源問題徹底擺到了臺面上。
不少人剛看到越南向日本求助,第一反應(yīng)都會覺得是外交立場變了,其實事情遠(yuǎn)沒有這么簡單。越南能源問題的核心,根本不是單純?nèi)庇停菄鴥?nèi)煉油能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期依賴外部資本。
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越南現(xiàn)在全靠兩座大型煉油廠加工進(jìn)口原油,其中最重要的就是宜山煉油廠。這家煉油廠的產(chǎn)能占了越南全國很大比例,對國內(nèi)燃料供應(yīng)起著決定性作用。可這家核心企業(yè),并不是完全由越南資本掌控。日本的出光興產(chǎn)和三井化學(xué)都握有股份,和科威特方面一起參與運營。
這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu),就決定了越南的煉油產(chǎn)業(yè)從技術(shù)、資金到日常運營,都和外國資本綁得特別深,日本資本更是深度參與其中。一旦國際能源供應(yīng)出波動,或是煉油廠運行出問題,國內(nèi)的燃料市場立刻就會受到?jīng)_擊。
這些年越南經(jīng)濟(jì)保持著較快的增長速度,制造業(yè)規(guī)模擴(kuò)張得特別快。電子裝配、紡織服裝、機(jī)械制造這些行業(yè),都需要穩(wěn)定的能源供應(yīng)撐著。工業(yè)生產(chǎn)加上城市居民出行,燃料需求一直在往上蹭著漲。
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按照越南官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù),國內(nèi)原油的消費量一直比本土產(chǎn)量高,缺口一直都靠進(jìn)口填補(bǔ)。國際市場穩(wěn)定的時候,這種模式能正常運轉(zhuǎn),還能幫越南節(jié)省成本發(fā)展經(jīng)濟(jì),可一旦全球能源供應(yīng)鏈出波動,風(fēng)險立刻就會顯現(xiàn)出來。
近期國際局勢變化,讓能源運輸和貿(mào)易環(huán)境變得更復(fù)雜。原本的一些傳統(tǒng)供應(yīng)來源出現(xiàn)調(diào)整,運輸成本和市場價格一起往上漲。越南雖說也試過從不同地區(qū)采購原油,可短期之內(nèi)根本沒辦法迅速補(bǔ)上缺口。
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這種背景下找日本求助,其實是最現(xiàn)實的選擇。日本本身有規(guī)模不小的戰(zhàn)略石油儲備體系,又早就深度參與到越南的能源產(chǎn)業(yè)里。走這個渠道搞緊急能源合作,比重新搭一套新供應(yīng)鏈要靠譜可行得多。
能源短缺的影響,早就不止政府層面的外交操作,它已經(jīng)慢慢擴(kuò)散到普通人的生活里,還在整個東南亞引發(fā)了連鎖反應(yīng)。越南這次的油荒不是孤立事件,其實就是全球能源市場波動傳到東南亞的一個表現(xiàn)。依賴進(jìn)口能源的國家,往往會最先感受到壓力。
在越南,加油站排隊只是最容易看到的表現(xiàn)。油價漲了之后,物流成本和出行費用都跟著往上走。不少靠摩托車?yán)浀男∩特湥黠@感覺到經(jīng)營成本漲了一大截。出租車司機(jī)和外賣騎手,每天都要算著油費,看看扣完之后還能剩多少收入。
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類似的情況也出現(xiàn)在越南周邊國家。老撾和泰國的燃料價格也漲了,不少城市甚至也開始搞臨時限量銷售。不少企業(yè)為了降低能源消耗,開始調(diào)整工作模式,有的減少了生產(chǎn)班次,有的讓員工遠(yuǎn)程辦公減少出行消耗。
能源問題本身就自帶連鎖效應(yīng),燃料供應(yīng)一緊張,交通、物流、工業(yè)生產(chǎn)都會受影響,最后都會反映到商品價格和生活成本上。普通老百姓不會參與國際能源談判,卻不得不承受這些變化帶來的現(xiàn)實壓力。
這場油荒也給越南提了醒,得重新考慮能源安全的問題。過去幾十年,越南經(jīng)濟(jì)增長靠制造業(yè)擴(kuò)張和國際貿(mào)易拉動,能源供應(yīng)大多依賴進(jìn)口和外部合作。國際環(huán)境穩(wěn)定的時候,這種模式能維持快速發(fā)展,全球市場一波動,風(fēng)險立刻就兜不住。
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怎么提高自身能源儲備能力,擴(kuò)大本土煉油和替代能源的發(fā)展,已經(jīng)成了越南未來必須解決的問題。短期來看,政府或許能靠國際合作緩解供應(yīng)壓力,可真正解決問題,還需要長時間的產(chǎn)業(yè)調(diào)整。
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對那些凌晨就起來在加油站排隊的越南人來說,他們的訴求其實特別簡單,就是希望明天出門的時候,油箱能加夠油,不耽誤自己過日子。這種最樸素的需求,把能源問題從宏大的國際議題,變成了每個人都能摸得到感受得到的現(xiàn)實壓力。
參考資料:環(huán)球時報 越南能源短缺向日本求援
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