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義務教育學校收取課后延時服務費一直都是家長們關注和老師們關心的話題,家長們關注的是收不收費或收取多少,老師們關心的是補不補助或補助多少。根據教育部的文件規定,各地可以通過財政補貼、服務性收費、代收費等方式籌集經費并給予參與課后延時服務教師不低于一定標準的補助。
教育部的這個規定為各地籌集課后延時服務經費的方式提供了依據,有些經濟發達的省或市是由政府承擔財政補貼的,也就是說不收取參加學生的課后延時服務費并給予參與教師補助,但絕大部分地方都是分學期或學年向學生一次性收取課后延時服務費并給參與教師一定標準的補助。
記得2022年8月,財政部就中央財政對義務教育學校課后延時服務提供專門資金支持的建議作出答復:考慮到中央層面已有相關政策和資金渠道支持地方開展課后服務工作,原則上不宜再新設課后服務專項資金。這個答復所反映出的信息還是讓很多家長和老師都感到很意外,現實中財政補貼的地方也不是很多啊。
之前看到有位四川老師發布了與此相關的信息(如下圖所示),說所在學校每學期每生收取850元課后延時服務費,但給予一線參與課后延時服務教師的補助也只有每節課40元,不知其余錢到哪去了?參與課后延時服務教師的補助每節課只有40元跟有些地方的每節課不低于60元的標準還是有很大差距的。
我之前也發布過一篇文章《家長算出老師一年有2萬元的課后延時服務補助,老師:你給發啊?》談到有家長只根據每生每學期繳納課后延時服務費360元,按班級50名學生計算,每天都上課的老師一年就有2萬元的補助,更何況這位四川老師所在學校每生每學期收取850元,那每天都上課的老師一年得有多少補助啊。
雖然家長們未必知道這其中的賬目運作流程或流向,只是進行簡單而又直接的運算,但參與課后延時服務的一線教師是清楚明白的:每節課只有40元。家長算出了一年數萬元,如果再加上專門的支持資金,那老師的補助不還得往上漲?這不僅是誤解更是讓一線參與教師背負了本不該背負的。每生每期850元課后延時費,教師每節課補助40元,其余錢哪去了?
課后延時服務實施之后,教育部曾就收費以及補助作出過明確規定:各地可以通過財政補貼、服務性收費、代收費等方式籌集經費并給予參加課后延時服務教師不低于一定標準的補助。從中可以看出向參加課后延時服務的學生收取費用是合規的,給予參加課后延時服務教師不低于一定標準的補助也是必須的。
實際上,根據很多老師反饋的信息來看,收取的費用在絕大多數地方都是要統一進入教育部門專用賬戶,提留一部分之后再下撥到學校賬戶,學校再按參與的行政人員、各處室人員、后勤人員、保安保潔人員、教師的天數和數額標準進行分配,最后真正參與課后延時服務的教師所得到的補助也就很少了。
多方參與課后延時服務費的分配使得最終真正參與課后延時服務的教師獲得的補助遠不及通常所規定的每課時不低于60元的標準,這種現象在很多地方都是普遍存在的,甚至有些地方參與課后延時服務的教師沒有分文補助,即使有也還會存在發放拖欠的情況,嚴重影響了教師參與課后延時服務的主動積極性。
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