前腳南海的分歧話題還沒翻篇,后腳菲律賓就揣著急事找上門了。這回菲方官員全程沒提爭議,直奔主題找中國要剛需,還對外放出消息說中方已經給了準話。這事說起來也挺有意思,放著一直喊話要“撐腰”的美國不找,偏偏繞過來找中國,到底是急到什么份上了?
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這事發生在3月中旬,17號菲律賓農業部長勞雷爾專門跑了一趟中國駐菲大使館,見了大使井泉。18號路透社就把這事報了出來,菲方官員直接對外說了,中方明確保證不會限制對菲的化肥出口。菲律賓拿到準信才總算松了半口氣,他們現在真的快沒化肥可用了。
菲律賓農業本來就有個致命漏洞,自己幾乎不產化肥,九成多都靠進口。現在剛好趕上春耕,種水稻玉米都等著化肥用,斷了貨今年的收成就全完了。18號菲律賓國會開聽證會,農業部副部長納瓦羅直接說了實底,當前全國化肥庫存僅夠維持285天。要是找不到穩定的進口路子,再過一陣全國農田都要沒肥可用,這可不是鬧著玩的小事。
現在整個全球化肥市場都亂套了,價格漲得離譜還搶不到貨。中東戰亂攪得航道不安生,化肥生產運輸成本翻著番往上漲。俄羅斯印度這些主要出口國都先顧著國內自己人,輪不到菲律賓拿貨。
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菲律賓最剛需的尿素,現在當地價格已經漲到一袋3000比索,折合成美元大概是57塊。這個價格比去年直接翻了三倍多,普通小農戶根本買不起,還趕著扎堆囤貨。菲當地玉米聯合會算過賬,要是真缺肥,今年玉米收成直接掉三成以上。
不少人肯定會納悶,菲律賓不是一直喊著美國是盟友嗎,為啥不找美國幫忙?真到了要解決實際問題的時候,美國那套真的不好使。美國自身化肥產能就有限,加上供應鏈緊張,國內供應都吃緊,根本拿不出多余化肥出口。
美國向來是無利不起早,幫忙從來都要換足夠的好處,現在菲律賓掏不出讓他滿意的籌碼,自然不會真心出手。之前美國批了35億美元給菲律賓,全都是軍援,要么買武器要么搞軍演,對化肥能源危機半毛錢幫助都沒有。就連菲律賓想買美國戰斗機,都因為沒錢擱那擺著,可見美國的援助都是中看不中用的花架子。
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轉頭看中國就不一樣了,咱們國家磷復肥產能是全球第一,磷肥鉀肥出口份額都是全球頂流,產量庫存都夠足。而且中菲離得近,運輸方便價格也實在,菲律賓本來就有六成進口化肥都是從中國拿的。找中國求助,真的是菲律賓眼下唯一靠譜的選擇。
有意思的是,18號當天井泉大使還見了菲律賓能源部長加林。菲律賓不光化肥不夠用,能源都快斷供了,情況比化肥還急。菲律賓能源比化肥更依賴進口,原油幾乎全從中東買,一半天然氣靠其他國家供應。
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現在中東戰亂把天然氣價格抬得飛起,菲律賓本國主力氣田還枯竭了,能源缺口直接到了兩成,庫存也就夠撐60天。菲律賓國內五成柴油三成成品油都來自中國,之前中國暫停成品油出口,可把菲律賓急壞了。為了省油,菲律賓都喊著讓國民少用油,公務員直接改成每周只上四天班,這回能源部長找上門,就是想穩定供應穩住價格。
不少人說中國這是太大度了,其實哪有這么簡單,國與國來往本來就是利益優先。這回幫菲律賓,咱們也有實實在在的收益,現在全球化肥漲價,出口本來就能賺真金白銀。這也是很實在的外交操作,美日一直瞎炒作說中國是地區不穩定因素,咱們在鄰居有難的時候伸手幫一把,東盟各國都能看到咱們的大國擔當,也能明白和中國合作能拿到實打實的好處。
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咱們也不是誰來求都答應,之前印度求咱們放寬尿素出口,中方都沒給明確保證。這區別對待可不是隨便來的,印度體量大地緣立場模糊,咱們沒必要單方面讓步。菲律賓體量可控,搞好合作剛好能傳遞咱們的友好信號。
這次中菲合作其實挺拎得清的,南海爭議歸南海爭議,民生合作歸民生合作,分開談互不牽扯。雙方都沒提啥額外的附加條件,就盯著化肥能源這些老百姓過日子的事解決,這才是真的務實合作。不過話說回來,中國的幫忙也就解一時的燃眉之急,菲律賓根子上的問題還是自己產能不夠,太依賴進口。
要是不自己提升產能,也不搭建多個進口渠道,下次再碰到供應鏈緊張,還是要陷入現在這種進退兩難的境地。菲律賓農業部長其實也明白這個道理,找中國的同時,也在和印度俄羅斯白俄羅斯談化肥進口的事,就是想分散風險。但不管怎么說,中國是第一個給明確準信,也是最靠譜的渠道。
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其實中菲能源合作從來沒斷過,中國企業已經在菲律賓接了好多個光伏風電項目,總容量超過了650兆瓦。去年12月還有今年1月,都有新的合作項目落地,已經在幫菲律賓緩解能源壓力了。說白了,菲律賓來找求援不是什么服軟,就是因為只有中國能幫他解決眼下的急事。
中國伸手幫忙也不是心軟,本來就是互利共贏的事,還能順便展現咱們的大國擔當。現在國際局勢這么亂,踏踏實實做生意搞合作才是最正確的路。南海的分歧可以慢慢談,老百姓的民生問題可等不起。
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要是菲律賓能借著這次合作補上自己的產能短板,中菲也能繼續深化合作,那對兩邊都是好事。畢竟都是鄰居,互相幫忙才能處得長久。
參考資料:環球時報 菲律賓向中國緊急求援 中方保證不限制對菲化肥出口
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