被中央當典型并被媒體曝光的“百億級產業園”，是誰的“政績工程”？

去年10月，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳對2起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報，其中包括湖南省衡陽市耒陽市不顧當地實際規劃建設童車產業園，夸大數據，虛報產值的問題。

通報后，有媒體對耒陽市出現的問題進行了曝光。2025年11月6日，《中國新聞周刊》以《“百億級”產業園，泡沫破了》為題，首先進行報道。

3月17日晚，央視《焦點訪談》播出《夸大數據、虛報產值“百億級產業園”淪為“口號工程”》，再次對耒陽市盲目打造“百億級童車產業園”，最后淪為“空心工程”“口號工程”“紙面文章”的典型問題進行報道，并指出，搞形象工程、政績工程，必會留下包袱隱患。“千億賽道、百億產值”與“土地荒蕪、場地空空”形成刺眼對比，暴露出形式主義、數字出政績等深層弊病。而類似這種“口號工程數據注水”問題的出現，一個重要原因，是因為政績觀存在嚴重偏差和錯位。

那么，這個“百億級童車產業園”又是誰的“形象工程、政績工程”呢？

據《中國新聞周刊》報道，2018年11月，國家發展改革委印發《湘南湘西承接產業轉移示范區總體方案》，承接產業轉移示范區就包括衡陽市。

耒陽市經全面考察調研、綜合分析研判，決定將童車產業確定為主導產業，打造集“供、研、產、銷”于一體、產業鏈配套齊全的“童車小鎮”產業園，建成之后年產值將超100億元。

自2021年起，耒陽市著手構建“211+X”產業框架：“2”即以先進制造和循環經濟為主要領域，兩個“1”即以紙品和童車為特色產業，“X”即以其他產業為補充。

另外，央視《焦點訪談》記者調查發現，耒陽市童車產業的虛假數字，被連續多年寫進耒陽市政府工作報告，其中提到：2021年，紙品、新材料板、童車和冶金化工等四個百億級產業鏈加力構建；2022年，童車產業園已簽約、注冊相關企業42家；2023年，童車產業園新增40多家企業簽約入駐。而到了2024年10月，一份耒陽市委、市政府向上級的“工作情況匯報”中，則宣稱“童車產業園從無到有、由小到大，已有63家企業抱團入駐”。

而實際上，整個園區，只有2棟廠房建成，真正入駐的，僅有1家嬰童用品企業和4家配套小微企業。

作為一個縣級市而言，像這種“百億級童車產業園”項目，往往只有當地的一二把手，甚至只有一把手也就是市委書記才才能拍板決定。

根據報道，“百億級童車產業園”項目是從2018年末或2019年初確定立項，至今耒陽市先后迎來送走三任一把手，分別是羅瓊、賴馨正、張潤槐。

其中，羅瓊于2017年6月至2021年4月期間?，擔任耒陽市市委書記，目前任湖南省總工會黨組書記、副主席；賴馨正于2021年4月至2025年1月，任職耒陽市市委書記，此后任職湖南省發展和改革委員會黨組成員，省長株潭一體化發展事務中心黨委書記、主任；張潤槐接任賴馨正至今。

據《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十七條規定，盲目舉債、鋪攤子、上項目，搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

目前來看，這一被中央點名批評，媒體反復報道的“問題工程”，尚未有相關責任人受到影響的公開報道。

據《湖南日報》報道，2025年11月25日，湖南省委書記沈曉明到耒陽童車產業園調研，了解園區存在的問題及整改措施，強調要深刻汲取教訓，牢固樹立和踐行正確政績觀，尊重產業發展規律，保持抓產業的耐心和定力，積極幫助園區企業解決實際困難，腳踏實地推動園區企業發展。

而在央視《焦點訪談》的最新報道中稱，即便當地干部深知這種虛假問題的存在，卻依然向記者提供虛假材料，刻意刪除材料中“四大百億級產業集群”的“百億級”關鍵字；采訪中，甚至還有負責人授意工作人員刪除童車產業園的相關材料。

看來，反思的還不夠。