新華社北京3月24日電(記者 郝菁)今年的政府工作報告提出,以“高效辦成一件事”為牽引,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),加快數(shù)字政府建設(shè)。截至目前,國家層面“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項清單已推出五批共55項,從新生兒出生到教育入學(xué),從個人創(chuàng)業(yè)到靈活就業(yè)參保,“高效辦成一件事”正把政務(wù)服務(wù)的“改革清單”常態(tài)化轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姟⑵髽I(yè)在辦事時可感可及的“便利清單”。
曾經(jīng),新生兒出生要跑多個部門辦理手續(xù),殘疾人辦事要往返奔波,這些看似瑣碎的“小事”,卻是群眾生活中的“大事”。而“高效辦成一件事”的核心,從來不是追求數(shù)字上的精簡,而是直擊群眾辦事的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”。在這項工作落地實(shí)施的過程中,群眾和企業(yè)辦事的體驗(yàn),從來不是衡量改革的“附加分”,而是檢驗(yàn)政務(wù)服務(wù)的“硬標(biāo)尺”。
就拿員工錄用這“一件事”來說,以往企業(yè)為員工辦理就業(yè)登記、檔案接收、社保醫(yī)保參保、公積金開戶等事項,要跑7個部門,交20余份材料,耗時近10個工作日。
上海在實(shí)施員工錄用“一件事”過程中,與各類企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分溝通,堅持問題導(dǎo)向,以“集成服務(wù)”破局,將員工錄用過程中的7個事項整合為“一次申報、多事聯(lián)辦”,并在此基礎(chǔ)上新增本地特色的政策查辦、“樂業(yè)上海”等服務(wù),全鏈條滿足企業(yè)用工需求。改革后,這“一件事”在上海能夠?qū)崿F(xiàn)在線實(shí)時辦結(jié),得到眾多企業(yè)的好評。
教師資格認(rèn)定是教師職業(yè)準(zhǔn)入的“第一道門”,過去準(zhǔn)老師們辦理這件事時,存在“往返跑、多頭跑、排隊長、材料多、周期長”等問題。
江西在實(shí)施教師資格認(rèn)定“一件事”時,推出“一次不跑、一網(wǎng)受理、一窗核驗(yàn)、一鍵聯(lián)辦、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式,申請人只需在線填寫信息、上傳材料,后續(xù)的材料審核、結(jié)果反饋、證書發(fā)放等所有環(huán)節(jié)都在線上完成。這項服務(wù)從“多地、多窗、多次”向“一網(wǎng)、一門、一次”的轉(zhuǎn)變,得到新晉老師的點(diǎn)贊。
“高效辦成一件事”的關(guān)鍵是協(xié)同。每一批清單的落地,不是單個部門的“獨(dú)角戲”,而是跨層級、跨部門、跨區(qū)域的“大合唱”。“一件事”正是要打破部門壁壘、拆除數(shù)據(jù)煙囪,打通信息孤島,將原本分散的審批權(quán)限、服務(wù)資源整合起來,實(shí)現(xiàn)流程再造、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)集成。
比如江蘇省實(shí)施社會救助“一件事”時,加強(qiáng)省級部門橫向協(xié)同,明確由省數(shù)據(jù)局、省民政廳共同牽頭,教育、司法、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等14個省級部門單位協(xié)同參與,成立工作專班,明確時間表、路線圖。現(xiàn)在這“一件事”在江蘇辦理,實(shí)現(xiàn)了一窗受理、一網(wǎng)通辦、一線應(yīng)答,辦理環(huán)節(jié)由34個減少至5個,累計辦理時間由200多個工作日減少至不超過60個工作日,得到群眾的一致好評。
為了解決工程建設(shè)項目竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)多頭跑、重復(fù)交、耗時長等痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,河南省實(shí)施建設(shè)項目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”時,制定全省統(tǒng)一推進(jìn)路線,形成權(quán)責(zé)清晰、響應(yīng)迅速、落實(shí)有力的省市縣三級聯(lián)動工作體系,全省統(tǒng)一受理條件、申請材料、辦理流程和時限標(biāo)準(zhǔn)。解決了協(xié)同難題,再加上“智能辦”的技術(shù)賦能,企業(yè)現(xiàn)在辦這“一件事”實(shí)現(xiàn)了“一次告知、一表申請、一套材料、一窗(端)受理、一網(wǎng)辦理”。
這些生動的實(shí)踐,都是“一盤棋”思維的生動體現(xiàn)。這種打破常規(guī)的改革,讓政務(wù)服務(wù)從“部門本位”轉(zhuǎn)向“用戶本位”,讓高效辦事成為常態(tài),讓便民利民成為自覺。
“高效辦成一件事”不僅要便利,更要暖心。每批重點(diǎn)事項清單的推出,都充分考慮到不同群體的需求,既做強(qiáng)線上“一網(wǎng)通辦”,讓年輕人享受指尖辦事的便捷,也保留線下“一門辦理”,為老年人、特殊群體保留人工窗口、提供幫辦代辦服務(wù),填平“數(shù)字鴻溝”。從政策解讀的“大白話”,到辦事指南的“一目了然”,從窗口服務(wù)的耐心細(xì)致,到事后回訪的跟蹤問效,每一個細(xì)節(jié)都透著民生溫度,讓政務(wù)服務(wù)既有速度、更有溫度,既有力度、更有精度。
“高效辦”的底色,是實(shí)干擔(dān)當(dāng)、久久為功,讓民生服務(wù)更具實(shí)效。改革從來不是“一陣風(fēng)”,“高效辦”更需要“釘釘子精神”,一錘接著一錘敲,一件接著一件辦。正確的政績觀,從來不是追求“數(shù)字政績”“材料政績”,而是堅持民生為大,以群眾的真實(shí)獲得感為標(biāo)尺,腳踏實(shí)地辦好每一件實(shí)事,讓群眾可感可及。
大道至簡,實(shí)干為要。把“高效辦成一件事”的承諾,轉(zhuǎn)化為一件件民生實(shí)事的落地;把改革的力度,轉(zhuǎn)化為群眾感受的溫度,讓“高效辦成一件事”從政務(wù)服務(wù)的改革舉措,變成民生幸福的堅實(shí)支撐,在為民辦實(shí)事的生動實(shí)踐中,書寫新時代治理現(xiàn)代化的溫暖篇章。
來源:新華社
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