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近日,為應(yīng)對伊朗對霍爾木茲海峽的封鎖反制,以及全球石油價格的持續(xù)暴漲,特朗普高調(diào)發(fā)起呼吁,號召英國、法國、日本、韓國等美國主要盟國,加入美國主導(dǎo)的霍爾木茲海峽護航計劃,試圖聯(lián)合盟友破解當前的海峽封鎖困局。
特朗普的這番高調(diào)號召卻反響寥寥,沒有一個盟國主動響應(yīng)倡議。少數(shù)作出表態(tài)的日本、韓國,更是態(tài)度曖昧、大打“太極”:
日本方面雖表示“不排除派遣軍艦的可能”,卻坦承實際部署“門檻極高”,這實則變相拒絕了特朗普的提議;韓國則表態(tài)“將與各方密切溝通、審慎評估”,沒有給出明確支持的信號;法國則明確拒絕派遣軍艦參與護航,僅計劃在地區(qū)沖突緩和后,開展純防御性的護航行動;印度則表態(tài),與伊朗直接開展談判,才是重開霍爾木茲海峽的有效途徑。
各國集體無視特朗普的呼吁絕非偶然,背后有著清晰的現(xiàn)實考量。
從地理條件來看,霍爾木茲海峽呈弧形連接波斯灣與阿曼灣,最窄處僅約33公里,距伊朗本土最近處不足幾十公里,伊朗即便在岸邊部署普通火箭彈,也能實現(xiàn)對海峽的全面覆蓋。
更關(guān)鍵的是,海峽附近的扎格羅斯山脈地形復(fù)雜,恰好為伊朗隱藏部署各型導(dǎo)彈、無人機提供了天然掩護,形成了易守難攻的戰(zhàn)略態(tài)勢,讓任何外部勢力都難以輕易突破。
因此,面對伊朗對霍爾木茲海峽的封鎖,即便美軍已在中東集結(jié)雙航母戰(zhàn)斗群,卻始終沒能從伊朗手中奪取海峽控制權(quán),面對潛藏于大山深處、地下工事中的伊朗導(dǎo)彈與無人機,依舊束手無策。
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伊朗方面明確表態(tài),反制措施僅針對那些支援美以進攻伊朗的國家的船只,對于不參與敵對行動的國家,伊朗并沒有禁止船只通行。一旦有國家響應(yīng)特朗普的呼吁,不僅會大幅增加本國船只過航霍爾木茲海峽的被攻擊風(fēng)險,其護航艦艇也將成為伊朗導(dǎo)彈、無人機的重點打擊目標。
當前連美國都對伊朗的封鎖束手無策,其他國家自然不愿貿(mào)然蹚這趟渾水,拿自身利益冒險。
各國婉拒已然讓特朗普顏面掃地,而法國的做法更是直接無視了美國的主導(dǎo)權(quán)。當?shù)貢r間3月15日晚,法國總統(tǒng)馬克龍時隔一周,再度與伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚通電話,此舉完全背著美國,屬于單方面溝通。
通話中,馬克龍明確表示,法方成為襲擊目標“不可接受”,呼吁盡快恢復(fù)霍爾木茲海峽的正常通行,這一表態(tài)的背后,核心訴求是保障法國過往船只的安全,通俗來說就是“別攻擊我方船只”。
此前3月8日,馬克龍就曾與佩澤希齊揚通電話,強調(diào)需通過外交途徑解決地區(qū)危機,足見法國對自身利益的考量遠優(yōu)先于對美國的盟友義務(wù)。
法國此舉實屬被逼無奈,一方面不愿深度介入美伊沖突,另一方面又高度依賴中東石油進口,亟需維持石油運輸路線的穩(wěn)定,因此只能選擇繞開美國,與伊朗直接對話。
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對于封鎖霍爾木茲海峽的原因,佩澤希齊揚在通話中已作出解釋:美軍日前借助部分海灣國家的領(lǐng)土,對伊朗石油出口樞紐哈爾克島以及阿布穆薩島發(fā)動了襲擊。他強調(diào),伊朗人民、政府及武裝部隊從未主動尋求緊張局勢或沖突,但在應(yīng)對外來侵略、捍衛(wèi)國家領(lǐng)土完整與安全方面,將毫不猶豫地采取果斷、合法的防衛(wèi)行動。
事實上,中東地區(qū)的不安全與不穩(wěn)定,根源正是以美對伊朗的敵對行為。2月28日,美以對伊朗發(fā)動軍事打擊時,美伊雙方仍在進行第三輪間接談判。伊朗已作出重大讓步,不僅承諾不發(fā)展核武器,還提出稀釋60%濃縮鈾、將部分核燃料運出本國接受國際社會監(jiān)督的提議,足見伊朗的封鎖行動,本質(zhì)上是對美以敵對行為的反制。
從法理層面而言,伊朗當前的行動是在行使自衛(wèi)權(quán),保衛(wèi)國家領(lǐng)土完整、應(yīng)對外來侵略,合理合法,即便法國想對其進行指責,也缺乏正當依據(jù)。
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特朗普呼吁護航卻碰了一鼻子灰,不僅僅是各國不愿蹚渾水那么簡單,背后更藏著各國對美戰(zhàn)略的深層考量,甚至可以說是“趁火打劫”的現(xiàn)實算計。以法國為例,單方面與伊朗商談,核心是出于法國及歐盟與美國關(guān)系的戰(zhàn)略考量。
特朗普上臺后,始終在不斷壓榨歐盟利益:先是以“對等關(guān)稅”為名,威脅對進口自歐盟的商品征收高額關(guān)稅,大肆收割歐盟經(jīng)濟利益;后又以北約軍費分擔為由,強行要求歐盟各國提升軍費在本國GDP中的占比,試圖讓歐盟替代美國承擔更多北約軍費開支。
此外,特朗普在烏克蘭問題上,曾拋開歐盟單方面與俄羅斯談判,直接損害了歐盟的戰(zhàn)略利益,也對歐盟的地緣安全構(gòu)成了極大威脅。因此,作為歐盟的“領(lǐng)頭羊”,法國想要在重大國際事件中展現(xiàn)獨立自主的姿態(tài),以此彰顯歐盟的凝聚力與自主能力。這直接關(guān)系到歐盟未來在與美、俄的地緣博弈中,能否掌握更多戰(zhàn)略主動權(quán)。
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除法國外,英國、日本等美國盟友的冷淡態(tài)度,同樣源于對美戰(zhàn)略的深層考量。美國對伊朗的戰(zhàn)爭,已然暴露美國對全球掌控力的衰退,而且當前局勢正愈發(fā)朝著不利于美以的方向發(fā)展。
一旦美國深陷中東戰(zhàn)爭的泥潭,在歐洲、亞太等全球關(guān)鍵區(qū)域的主導(dǎo)權(quán)可能將面臨崩塌,而這些國家以往向美國退讓、出讓的利益,也將有機會收回。
英國雖然表示正在與盟友討論護航選項,但也明確強調(diào)“結(jié)束沖突才是重開海峽的最佳方式”,并沒有明確支持特朗普的計劃,實則也是在觀望局勢、伺機而動。
歸根結(jié)底,特朗普此次號召護航的失敗,看似是盟友的集體“拆臺”,實則暴露了美國在中東問題上的力不從心,以及全球主導(dǎo)地位的動搖。在這樣一種美國掌控力搖搖欲墜的局面下,各國自然會選擇靜觀其變、趨利避害,不會貿(mào)然以身入局、淪為美國地緣博弈的棋子。
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