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最近全球金融圈最大的瓜,莫過于美聯儲的換屆風波。本來5月份鮑威爾的主席任期就該結束,大家都等著特朗普提名的新人上位,沒想到一場刑事調查,讓整個局勢徹底反轉。鮑威爾直接放狠話硬剛特朗普,提名候選人卡在參議院動彈不得,再加上本周“超級央行周”來襲,利率決議牽動全球神經,這場美聯儲的“權力大戲”,不僅關乎美國經濟,更讓全世界的投資者捏了一把汗。
一、導火索:一場“預算超支”調查,逼出鮑威爾的強硬反擊
這一切的起因,說起來有點“小題大做”,卻牽扯出了美國最高層的權力較量。事情要從去年6月說起,鮑威爾在參議院作證時,提到了美聯儲華盛頓總部翻新的項目,這個項目預算高達25億美元,結果出現了超支。本來這事兒頂多算個管理失誤,沒想到到了2025年底,美國檢察官辦公室直接啟動了大陪審團調查,懷疑超支背后有欺詐,還質疑鮑威爾在作證時說了假話。
今年1月9日,司法部更是直接給美聯儲送了傳票,威脅要對鮑威爾提起刑事訴訟。這明眼人都能看出來,背后不簡單——要知道,自2025年1月特朗普再次上任以來,兩人的關系就一直劍拔弩張。特朗普一門心思要美聯儲降息,想靠寬松政策提振經濟,可鮑威爾始終不為所動,堅持根據經濟數據制定政策,多次拒絕特朗普的施壓,甚至公開回懟,說美聯儲不會屈從于政治壓力。
面對司法部的傳票,鮑威爾沒有服軟,反而通過律師向特朗普政府釋放了更強硬的信號:要是這場刑事調查一直不結束,哪怕今年5月15日我的主席任期到了,我也不辭職,會一直留任美聯儲理事到2028年。要知道,按照慣例,卸任的美聯儲主席都會主動騰出理事席位,讓繼任者順利接手,鮑威爾這種“破慣例”的表態,說白了就是跟特朗普硬剛——你要是敢繼續查我,我就賴在美聯儲不走,繼續影響貨幣政策。
可能有人會問,一個卸任主席,留任理事有這么大影響力嗎?答案是肯定的。鮑威爾的理事任期法定到2028年,只要他留任,就會一直是聯邦公開市場委員會(FOMC)的投票委員,不管誰來當新主席,他都能在利率決議中擁有話語權,甚至能影響整個美聯儲的決策走向。更關鍵的是,美聯儲歷史上,從來沒有過前任主席和現任主席同席共事的先例,一旦鮑威爾真的留任,整個美聯儲的決策體系都可能陷入混亂。
二、反轉再反轉:法官駁回傳票,卻讓換屆更難產
就在大家以為這場僵局會一直持續下去的時候,3月13日傳來了反轉消息。當地時間3月13日,美國華盛頓特區聯邦地方法院的首席法官詹姆斯·博阿斯伯格,直接駁回了司法部給鮑威爾的傳票,理由很直接——“幾乎毫無證據”。
法官在法庭文件里寫得很明白,大量證據顯示,司法部發這張傳票,根本不是為了調查所謂的“超支欺詐”,而是為了施壓鮑威爾,逼他同意降息,或者主動辭職。說白了,這就是一場特朗普政府針對鮑威爾的“政治打壓”,被法官當場戳穿了。
本以為鮑威爾贏了這一局,換屆風波能就此平息,沒想到事情又出現了新的變數。華盛頓特區聯邦檢察官珍寧·皮羅不服這個裁決,當場宣布要提起上訴。這一上訴,可就徹底打亂了特朗普的計劃——他早就提名了凱文·沃什作為下一任美聯儲主席候選人,本來就等著參議院確認,結果現在徹底被卡住了。
參議院銀行委員會的關鍵共和黨議員湯姆·蒂利斯,早就放話了:只要鮑威爾的調查一天不塵埃落定,他就堅決阻止沃什的提名確認。要知道,參議院銀行委員會里,共和黨議員占了多數,只要有關鍵議員反對,沃什的提名就很難通過。更麻煩的是,珍寧·皮羅根本不在乎提名被阻礙,被問到這件事時,她直接說“只關心法律,其余都是白噪音”,這意味著上訴會一直進行下去,沃什的確認程序也會一直被拖延。
而白宮這邊也急了,發言人庫什·德賽趕緊出來站臺,說沃什有豐富的學術背景、私營部門經驗,還有過美聯儲理事的任職經歷,完全能勝任主席一職,還說白宮正在和國會密切合作,想盡快確認提名,恢復大家對美聯儲的信心。可著急沒用,只要鮑威爾的調查沒結束,湯姆·蒂利斯就不會松口,沃什能不能上任,現在還是個未知數。
三、雪上加霜:超級央行周來襲,降息預期再降溫
就在美聯儲換屆風波鬧得沸沸揚揚的時候,本周全球金融市場又迎來了一個關鍵節點——“超級央行周”。美聯儲、歐洲央行、英國央行、日本央行等全球主要央行,都會在本周密集公布利率決議,其中最受關注的,還是美聯儲的利率決議。
在此之前,市場還普遍期待美聯儲能在今年多降幾次息,可隨著換屆風波的發酵,以及近期的經濟數據,市場的預期已經徹底降溫。目前,大多數分析師都認為,本周美聯儲會維持當前3.50%—3.75%的利率不變,不會有任何調整。
更關鍵的是,美聯儲更新后的點陣圖(也就是官員們對未來利率的預期),可能會顯示2026年全年只有一次降息,這比之前市場預期的次數要少得多。之所以會出現這種情況,一方面是因為美國的通脹壓力還沒完全緩解,鮑威爾一直堅持“抗通脹優先”,哪怕面臨政治壓力,也不會輕易大幅降息;另一方面,換屆風波帶來的不確定性,也讓美聯儲官員們變得更加謹慎,不敢輕易調整貨幣政策。
要知道,美聯儲的利率決議,直接影響著全球美元的流向、股市和債市的走勢。如果今年真的只有一次降息,全球資本市場的流動性就會比預期中緊張,美股、新興市場股市都可能受到沖擊,就連我們普通人關心的匯率、理財收益,也可能受到間接影響。
四、背后博弈:美聯儲獨立性,才是核心之爭
其實這場美聯儲換屆風波,表面上是鮑威爾和特朗普的個人恩怨,是預算超支的調查糾紛,本質上是一場關于“美聯儲獨立性”的博弈。美聯儲作為美國的中央銀行,核心原則就是獨立制定貨幣政策,不受政府和政治人物的干預,這樣才能保證政策的穩定性和客觀性,避免為了短期的政治利益,犧牲長期的經濟穩定。
鮑威爾之所以敢硬剛特朗普,底氣就在于他一直強調美聯儲的獨立性。他曾公開表示,刑事指控的威脅,本質上就是因為美聯儲沒有遵從總統的偏好,而是根據公眾利益制定利率。而RSM首席經濟學家喬·布魯蘇拉斯也表示,鮑威爾如果留任,或許能安撫市場,因為美聯儲的獨立性,是現代美國經濟不可或缺的條件,削弱這種獨立性,對美國經濟沒有任何好處。
而特朗普這邊,一直想通過施壓美聯儲降息,來提振經濟,為自己的政治生涯加分,這其實就是在干預美聯儲的獨立性。這場博弈的結果,不僅會決定下一任美聯儲主席是誰,更會決定未來幾年美聯儲的貨幣政策走向,甚至會影響全球經濟的復蘇節奏。
目前來看,這場風波還沒有結束:司法部要上訴,鮑威爾的去留未定,沃什的提名被卡住,再加上超級央行周的利率決議,接下來的一段時間,美聯儲的一舉一動都會牽動全球市場的神經。對于我們普通人來說,不用過度恐慌,但要密切關注局勢變化,尤其是股市、匯率等相關領域的波動,做好合理的資產配置。
畢竟,美聯儲作為全球“央行的央行”,它的每一次決策、每一次人事變動,都可能引發蝴蝶效應,影響到我們每個人的生活。這場權力博弈的最終走向,我們拭目以待。
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