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“嫁出去的女兒,征地補(bǔ)償沒(méi)你的份”,不少農(nóng)村仍以這樣的“土規(guī)矩”剝奪外嫁女的征地拆遷補(bǔ)償權(quán)益。但法治社會(huì)下,村規(guī)民約絕不能凌駕于法律之上,外嫁女的土地征收補(bǔ)償權(quán),有法律硬氣撐腰!結(jié)合近期征地拆遷熱點(diǎn)與司法指引,圣運(yùn)律師為你拆解外嫁女維權(quán)的核心要點(diǎn)。
一、現(xiàn)實(shí)困境:外嫁女成征地補(bǔ)償“邊緣人”,兩頭空成常態(tài)
城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)村外嫁女的土地權(quán)益侵害問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮,成為征地拆遷中的典型痛點(diǎn)。
江蘇王某(化名)出嫁后戶(hù)口未遷出本村,卻被生產(chǎn)隊(duì)取消分紅和征地補(bǔ)償資格;河南李某(化名)每周回村照料父母、農(nóng)忙參與勞作,村集體征地時(shí)仍以“外嫁女”為由拒絕其參與補(bǔ)償分配;廣東張某(化名)因主張?zhí)镒夥峙錂?quán),不僅遭村民敵視,還被家人勸阻“別壞了村規(guī)”。
這類(lèi)案例的共性是,外嫁女即便戶(hù)口未遷、仍履行村民義務(wù),也會(huì)被村集體以“出嫁”為由排除在權(quán)益之外。更尷尬的是,多數(shù)外嫁女在婆家尚未取得新的集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,最終陷入娘家沒(méi)份、婆家無(wú)享的權(quán)益兩頭空窘境,成了征地補(bǔ)償中的“旁觀者”。
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二、維權(quán)難點(diǎn):舊觀念+土規(guī)矩,維權(quán)路上層層阻礙
外嫁女想要爭(zhēng)取合法的征地補(bǔ)償權(quán)益,往往要面對(duì)多重阻礙,維權(quán)之路舉步維艱。
一方面,傳統(tǒng)觀念與村規(guī)民約的雙重制約。“男尊女卑”“出嫁即外人”的舊思想根深蒂固,部分農(nóng)村將女性視為家庭附屬,忽視其獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán);村集體還常以 “村民自治” 為借口,通過(guò)村民會(huì)議制定歧視性條款,將外嫁女排除在補(bǔ)償分配外,甚至用輿論施壓、群體圍堵的方式阻止婦女維權(quán)。
另一方面,維權(quán)渠道不通暢,司法救濟(jì)遇阻。農(nóng)村婦女在村民自治中缺乏話(huà)語(yǔ)權(quán),決策層以男性為主,難以形成支持婦女權(quán)益的決議;部分基層政府以“屬于村民自治范疇”為由消極干預(yù),甚至有法院對(duì)相關(guān)案件不予受理,讓外嫁女維權(quán)陷入“投訴無(wú)門(mén)、起訴難立”的困境。
三、法律撐腰:新規(guī)+典型案例,明確外嫁女權(quán)益不容侵犯
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面對(duì)外嫁女的權(quán)益困境,法律從未缺席,一系列規(guī)定和司法案例為外嫁女維權(quán)劃定清晰底線(xiàn),打破不合理的“土規(guī)矩”。
從法律規(guī)定來(lái)看,《婦女權(quán)益保障法》明確要求,婦女在土地征收補(bǔ)償、宅基地使用等方面,享有與男子平等的權(quán)利。《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》也規(guī)定,不得以婦女結(jié)婚、喪偶等為由,侵害其集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益,違法的村規(guī)民約自始無(wú)效。
從司法實(shí)踐來(lái)看,最高檢與全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布維護(hù)農(nóng)村婦女涉土地權(quán)益典型案例,通過(guò)行政檢察監(jiān)督推動(dòng)多地整改侵權(quán)行為。各地法院也頻頻作出公正判決,明確戶(hù)口在冊(cè)且履行村民義務(wù)的外嫁女,享有與本村村民同等的征地補(bǔ)償權(quán),多地外嫁女憑借判決成功追回補(bǔ)償款。
四、維權(quán)指南:牢記這3點(diǎn),守住自己的征地補(bǔ)償權(quán)益
圣運(yùn)律師結(jié)合辦案經(jīng)驗(yàn)提醒,外嫁女遭遇征地補(bǔ)償權(quán)益被侵害時(shí),無(wú)需妥協(xié)于“土規(guī)矩”,牢記以下3點(diǎn),合法維護(hù)自身權(quán)益:
1.確認(rèn)核心:集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。成員資格并非單看婚姻狀況,需綜合戶(hù)口是否在冊(cè)、是否在本村生產(chǎn)生活、是否履行村民義務(wù)判定,只要戶(hù)口未遷出且實(shí)際參與村集體生活,一般均享有同等補(bǔ)償權(quán)益;
2.明確底線(xiàn):違法村規(guī)民約可撤銷(xiāo)。若村規(guī)民約、村民會(huì)議決議存在歧視外嫁女的條款,因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效,可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請(qǐng)責(zé)令改正,也可直接向法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)相關(guān)決議;
3.找對(duì)渠道:多途徑維權(quán)不孤軍奮戰(zhàn)。先與村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)商,協(xié)商無(wú)果可向婦聯(lián)申請(qǐng)幫助;也可直接向法院起訴主張補(bǔ)償權(quán),若多個(gè)外嫁女權(quán)益同時(shí)被侵害,還可申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟,借助法律監(jiān)督力量維權(quán)。
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土地是農(nóng)民的生存之本,外嫁女的征地補(bǔ)償權(quán)益,不因婚姻狀況而被剝奪。那些凌駕于法律之上的 “土規(guī)矩”,終究會(huì)被法治淘汰。如果你的合法土地權(quán)益因性別、婚姻狀況被侵害,及時(shí)固定戶(hù)口證明、村集體決議、征地公告等證據(jù),委托專(zhuān)業(yè)征地拆遷律師介入,用法律武器守護(hù)屬于自己的合法權(quán)益!
文章 | 圣運(yùn)律師 | 視覺(jué) 編輯 | 圣運(yùn)律師
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