小型水庫雨水情測(cè)報(bào)和大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理辦法

為規(guī)范小型水庫監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理，保障工程安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定的專項(xiàng)管理辦法，適用于總庫容 10 萬 - 1000 萬立方米的小型水庫新建、改擴(kuò)建及升級(jí)改造項(xiàng)目。水利部統(tǒng)籌指導(dǎo)、流域機(jī)構(gòu)監(jiān)督、省級(jí)水行政主管部門牽頭、水庫管理單位落實(shí)的分級(jí)責(zé)任體系，構(gòu)建起全周期管理框架，監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)與主體工程同步推進(jìn)，建設(shè)費(fèi)用納入總投資，老舊設(shè)施由主管部門統(tǒng)籌升級(jí)。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)參數(shù)

小型水庫監(jiān)測(cè)設(shè)施需符合《小型水庫監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（SL/T 828），具體技術(shù)參數(shù)明確如下：

1. 水位監(jiān)測(cè)（雷達(dá)水位計(jì)）核心指標(biāo)：測(cè)量范圍 0-40m；精度 ±1cm（最高可達(dá) ±5mm）；分辨率 1mm；供電范圍 9-24V（典型值 12V）；功耗 < 30mA 12VDC；工作溫度 - 30℃至 60℃；防護(hù)等級(jí) IP68；采用非接觸式測(cè)量，支持雙信道傳輸。

2. 雨量監(jiān)測(cè)（翻斗式雨量計(jì)）核心指標(biāo)：承水口徑 200±0.6mm（外刃口角度 45°）；測(cè)量分辨率 0.2mm/0.5mm（可選）；雨強(qiáng)測(cè)量范圍≤10mm/min；不銹鋼外殼，自動(dòng)化無人值守運(yùn)行；抗干擾能力強(qiáng)，適用于惡劣環(huán)境。

3. 大壩安全監(jiān)測(cè)關(guān)鍵參數(shù)：位移變形監(jiān)測(cè)精度 ±0.1mm，監(jiān)測(cè)頻次每小時(shí) 1 次；滲流監(jiān)測(cè)量程 0-100m3/d，數(shù)據(jù)采集間隔 10 分鐘；滲壓測(cè)量范圍 0-1MPa，精度 ±0.5% FS。

4. 設(shè)備通用要求：本地存儲(chǔ)容量≥16GB，故障報(bào)警響應(yīng)時(shí)間≤3 分鐘，具備遠(yuǎn)程測(cè)控、本地存儲(chǔ)功能。

實(shí)際項(xiàng)目應(yīng)用

某省丘陵地區(qū) 30 座小型水庫集中建設(shè)項(xiàng)目，采用 “集中打捆招投標(biāo) + 專業(yè)運(yùn)維托管” 模式，布設(shè)雷達(dá)水位計(jì)、翻斗式雨量計(jì)等監(jiān)測(cè)設(shè)備 186 臺(tái) / 套。項(xiàng)目落地后通過北斗定位與自動(dòng)化監(jiān)測(cè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)汛前設(shè)備檢修覆蓋率 100%，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá) 99.2%，異常預(yù)警響應(yīng)時(shí)間縮短至 15 分鐘，2024 年汛期成功規(guī)避 3 次小規(guī)模險(xiǎn)情，驗(yàn)證了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理的實(shí)踐價(jià)值。

運(yùn)行管理要求

水庫管理單位需健全運(yùn)維制度，管護(hù)人員定期開展人工比測(cè)校準(zhǔn)，汛前完成全面檢修。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)行 “實(shí)時(shí)采集 - 持續(xù)分析 - 異常補(bǔ)測(cè)” 機(jī)制，故障設(shè)備及時(shí)修復(fù)更換，無法修復(fù)的按程序報(bào)批報(bào)廢。遭遇極端情況時(shí)加密監(jiān)測(cè)頻次，汛期嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)日?qǐng)?bào)制度，重大險(xiǎn)情按規(guī)定時(shí)限上報(bào)。

監(jiān)督與責(zé)任

縣級(jí)以上水行政主管部門定期核查制度落實(shí)與設(shè)施完好情況，結(jié)果納入績(jī)效考核。參建單位承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任，違規(guī)操作導(dǎo)致設(shè)施故障或數(shù)據(jù)失真的將依法追責(zé)。各級(jí)部門通過技術(shù)培訓(xùn)推廣新技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)提升監(jiān)測(cè)管理信息化水平，各省可結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。