2026年2月27日,德國外長瓦德弗爾公開表態,明確排除用凍結的俄羅斯資產援助烏克蘭的可能,還直言這個話題已經徹底退出歐盟的議事日程,
這場持續了數年的相關討論,終于迎來了定調的時刻,而就在俄烏沖突升級滿四年的關鍵節點,歐盟原本敲定的900億歐元援烏貸款,卻被匈牙利一票否決陷入僵局,歐盟內部的分歧也因能源、援助等問題徹底擺上臺面。
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時間拉回2022年俄烏沖突升級后,西方多國聯手凍結了俄羅斯3000億美元的主權資產,這些資產的絕大部分都由總部設在比利時的歐洲清算銀行持有,
此前歐盟內部曾有聲音想打這筆資產的主意,卻遭到了比利時的強烈反對,比利時首相巴特·德韋弗更是直接表示,沒收俄羅斯資產的行為,無異于對俄羅斯正式“宣戰”,
德國此次的表態,也讓這一爭議話題徹底塵埃落定,瓦德弗爾還透露,歐盟已經有了其他資助烏克蘭的方式,沒必要再糾結于俄凍結資產。
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事實上,歐盟早就在去年12月嘗試過以俄凍結資產為抵押,為烏克蘭設立所謂的“賠償貸款”,但因為比利時等成員國的堅決反對,這個方案最終胎死腹中,無奈之下,歐盟才轉而敲定了聯合借貸的方案,批準了900億歐元(約合1060億美元)的援烏貸款,
這筆錢由歐盟預算做擔保,其中300億用于烏克蘭的經濟和預算支持,600億則專門用于提升烏國防能力,對如今經濟瀕臨崩潰、戰場陷入拉鋸的烏克蘭來說,這筆錢堪稱“救命錢”。
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可誰也沒想到,這筆貸款卻在最后一步被匈牙利卡住了,瓦德弗爾對此十分不滿,他表示匈牙利總理歐爾班去年12月本已同意該方案,
如今其外長卻出面阻撓,這種前后矛盾的做法既無法解釋,也讓人無法接受,而匈牙利否決貸款的原因,直指烏克蘭單方面停止“友誼”輸油管道的石油輸送,
這條蘇聯時期修建的管道,是匈牙利和斯洛伐克的能源命脈,匈牙利七成原油、斯洛伐克五成原油都依賴它,自1月27日停運后,兩國的煉油廠產量大幅下滑。
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對于管道停運,各方說法不一,烏克蘭稱是俄羅斯的襲擊破壞了管道設備,俄方對此堅決否認,而匈牙利、斯洛伐克則和俄方站在同一立場,指責烏克蘭是出于政治目的故意停供,
更讓匈方氣憤的是,基輔不僅拒絕讓斯洛伐克查看管道受損部位,還多次推遲恢復輸油的時間,匈牙利總理歐爾班怒斥這是基輔的“政治勒索”,還直接祭出了反制措施:停止向烏克蘭供應柴油、拒絕提供軍事貸款,
同時在歐盟層面否決對俄新制裁和援烏貸款,直言只有基輔恢復管道輸油,才會考慮撤回否決權。
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斯洛伐克也緊隨其后采取了反制,直接暫停了對烏克蘭的緊急電力支援,要知道烏克蘭西部不少民生設施都依賴斯洛伐克的供電,這也讓烏克蘭的能源和民生壓力驟增,面對這樣的局面,
烏克蘭總統澤連斯基心急如焚,多次敦促歐盟盡快解鎖900億歐元貸款,卻又表態稱管道修復“沒那么快”,還向歐盟抱怨匈方的“政治壓力不可接受”,這也讓雙方的矛盾進一步激化。
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另一邊,俄羅斯對于西方凍結資產的行為始終態度強硬,直言這是赤裸裸的“盜竊”,還警告此舉會引發嚴重后果,為了維護自身權益,俄羅斯央行去年12月已在莫斯科法院起訴歐洲清算銀行,要求對方賠償被凍結資產及損失的利潤共計2320億美元,
如今這家清算機構在俄羅斯法院面臨的法律訴訟已經超過100起,德國外長也表示,俄羅斯資產的問題不會被擱置,只是會留待未來再解決,現階段歐盟還是會以貸款的方式援助烏克蘭。
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俄烏沖突持續四年,歐盟本想通過聯合援助展現團結,卻不料因能源問題內部裂痕不斷擴大,一邊是烏克蘭急需援助解燃眉之急,一邊是匈牙利堅守本國能源利益寸步不讓,歐盟的援烏計劃陷入兩難,
這場圍繞資產、貸款、能源的博弈,不僅讓歐盟的團結面臨考驗,也讓本就膠著的俄烏局勢,增添了更多不確定因素。
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