節(jié)能環(huán)保·鄉(xiāng)村治理——安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)子走訪調(diào)研蚌埠市固鎮(zhèn)縣

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程勢(shì)不可當(dāng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在不斷地提升當(dāng)中，新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略也在日益受到強(qiáng)調(diào)與推進(jìn)，但環(huán)境作為一個(gè)在城市建設(shè)中不可避免的問(wèn)題，也必須成為農(nóng)村發(fā)展中不可忽視的重要議題。

本次調(diào)查選取了安徽省蚌埠市這個(gè)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣大農(nóng)村作為調(diào)研地，并細(xì)化出兩個(gè)主要地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察。通過(guò)文獻(xiàn)研究、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查和訪談?wù){(diào)查等方法對(duì)農(nóng)村垃圾和污水總量、產(chǎn)生方式和治理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展背景及進(jìn)程，針對(duì)如何做好環(huán)境保護(hù)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、尋找農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展之路提出合理化建議，為政府制定農(nóng)村垃圾、污水治理策略提供科學(xué)依據(jù)。

1月4日上午，團(tuán)隊(duì)成員們進(jìn)行了第一次會(huì)議進(jìn)行討論環(huán)節(jié)。保護(hù)自身健康安全的情況下，提前確定線下具體調(diào)研活動(dòng)流程和安排，分配確定了每個(gè)成員的任務(wù)。

圖一 團(tuán)隊(duì)來(lái)到固鎮(zhèn)縣

1月4日下午，團(tuán)隊(duì)成員到達(dá)，與市政府團(tuán)委環(huán)保部部長(zhǎng)對(duì)接，查詢(xún)蚌埠市固鎮(zhèn)縣水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況、農(nóng)村垃圾污染情況與并安排相關(guān)事宜。

1月5日上午，團(tuán)隊(duì)成員在蚌埠市固鎮(zhèn)縣工作人員的陪同下，來(lái)到固鎮(zhèn)縣進(jìn)行參觀。并同當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民進(jìn)行訪談。訪談中對(duì)鄉(xiāng)村垃圾處理情況、水質(zhì)污染情況進(jìn)行了深入了解。隨后，針對(duì)固鎮(zhèn)縣的不同地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

圖二 團(tuán)隊(duì)成員前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研

1月5日下午，在鎮(zhèn)團(tuán)委的委員帶領(lǐng)下，團(tuán)隊(duì)成員來(lái)到了固鎮(zhèn)縣的人民政府，對(duì)環(huán)保局的張部長(zhǎng)進(jìn)行了訪談，訪談中得知環(huán)保嚴(yán)查、懲罰力度加大，這對(duì)農(nóng)村垃圾處理既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。其中還強(qiáng)調(diào)響應(yīng)國(guó)家“保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境”戰(zhàn)略的同時(shí)，通過(guò)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)村里共同富裕。

圖三 團(tuán)隊(duì)成員前往當(dāng)?shù)卣{(diào)研

通過(guò)本次社會(huì)實(shí)踐，讓團(tuán)隊(duì)成員們深刻體會(huì)到了蚌埠市固鎮(zhèn)縣以及五河縣新集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村污水、垃圾治理，深得民心。

圖四 團(tuán)隊(duì)成員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研

與此同時(shí)，本調(diào)研小組對(duì)懷遠(yuǎn)縣大部分工業(yè)企業(yè)、工程建筑施工地以及新集鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理體系、農(nóng)田現(xiàn)狀、百姓實(shí)地生活環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地考察。對(duì)懷遠(yuǎn)縣工業(yè)廢水排放以及生活污水排放量做了數(shù)據(jù)分析對(duì)于其工程施工單位現(xiàn)場(chǎng)及附近PM10以及PM2.5質(zhì)量濃度、CO2和SO2濃度進(jìn)行了實(shí)時(shí)檢測(cè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研中，主要方向是考察農(nóng)田現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)戶(hù)家庭垃圾處置情況。

從調(diào)查的結(jié)果看來(lái)，農(nóng)村垃圾、污水尚未造成極其不良的后果，然而其發(fā)展惡化的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)。綜合分析訪談和調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果，我們認(rèn)為：目前農(nóng)村地區(qū)的垃圾、污水治理問(wèn)題集中表現(xiàn)為以下三個(gè)典型問(wèn)題：村民資源節(jié)約、循環(huán)利用乃至環(huán)境保護(hù)的意識(shí)淡薄；農(nóng)村垃圾、污水的生產(chǎn)速度日漸超過(guò)農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的消化速度，垃圾、污水治理系統(tǒng)缺失；環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張，以至于環(huán)境保護(hù)的效果不盡人意。