2月22日 | 萬人集會撼動尼泊爾選情，新興力量RSP成最大“黑馬”？

2026年2月22日 總第1194期

值日編輯：何佳蔚 林熙泇

審核：張謙和王若桐 王澤媛 喻琬淋

執行主編：陳卓

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尼泊爾民族獨立黨（RSP）舉行宣言集會，此次集會人數遠超RSP領導人預期。圖源網絡

印《東方鏡報》（Eastern Mirror）、《加德滿都郵報》2月21日報道，尼泊爾各政黨公布競選綱領，承諾將與各鄰國保持友好關系，并將尼泊爾國家利益置于首位。2月19日尼三大政黨——尼泊爾大會黨（NC）、尼共（聯合馬列）（CPN-UML）及民族獨立黨（RSP）發布了各自的選舉宣言，提出提振經濟、創造就業等宏大承諾。各黨宣言側重有所不同，NC聚焦市場改革、創造就業與提振經濟；CPN-UML則關注鞏固聯邦制、改善營商環境、社會民生及旅游經濟。然而，這兩大傳統政黨因信譽透支，恐難獲得選民廣泛支持。RSP提出以“民生、經濟、反腐”為核心，力圖打破傳統政黨造成的僵局。同日，該黨在卡納利省首府比倫德拉納加爾（Birendranagar）的鐘樓廣場舉行“我們已來”萬人集會。RSP領導人，前加德滿都市長巴倫·沙阿（Balen Shah）在發言中將RSP與卡納利文明（尼本土政治自主性與反既有權力結構的文明傳統）深度聯系，現場反響熱烈。分析認為，此舉可能對傳統政黨選情構成沖擊。尼批評人士認為，尼泊爾當前經濟形勢堪憂，面臨高公共債務、貿易逆差、通脹壓力及青年失業率攀升等問題，選舉多為政治儀式。且歷屆政府均未能有效解決結構性經濟問題，導致選民對政治宣言普遍持懷疑態度。

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2026年2月19日，夏巴茲·謝里夫總理在華盛頓特區出席和平委員會成立大會。圖片來源：X

新德里電視臺、《今日巴基斯坦》2月21日報道，特朗普政府主導的“和平委員會”召開首屆峰會，印度、巴基斯坦均派代表出席。2月19至20日，特朗普政府主導的“和平委員會”（BoP）首屆峰會在華盛頓召開。該機構核心職能為加沙停火監督、戰后重建及全球沖突調解，美方已承諾為該機構注資100億美元（$10 billion），另有9個成員國承諾為加沙援助計劃出資，總計70億美元（$7 billion）。南亞方面，巴基斯坦作為該委員會創始成員國，巴總理夏巴茲·謝里夫（Muhammad Shahbaz Sharif）應邀率高級別代表團參會。期間，夏巴茲與美國務卿魯比奧舉行會晤，雙方就雷科迪克（Reko Diq）項目礦產開發、能源領域建設、美企對巴投資等議題開展磋商。會晤中，美方對巴方支持加沙和平計劃、參與反恐予以肯定。值得注意的是，印度雖未正式加入該委員會，但仍以觀察員身份派外交代表出席本次會議。此前，印方表示“仍在審議美方入會邀請”。

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圖源：《紐約時報》

《紐約時報》2月21日報道，美最高法院裁定特朗普政府加征關稅無效，恐致剛與美達成貿易協議的印度陷入兩難。此前，印美宣布達成貿易協議，印方承諾停止采購俄原油、開放農產品市場并實施5000億美元美貨采購計劃，美方則豁免對印輸美商品加征的50%懲罰性關稅。2月21日，美最高法院裁定特朗普援引《國際緊急經濟權力法》征收關稅行為“違憲”。在此背景下，印度恐面臨雙重困境：一是國內政治反彈強烈。反對黨稱，莫迪為安撫美國而改變對俄關系的行為系“對美投降”，已要求暫停全部協議。二是涉俄政策進退維谷。目前，印仍日均進口百萬桶俄油，且俄方也稱“不相信印度在俄油問題上改變立場”，印徹底切斷俄油供應可行性較低。值得注意的是，盡管美印就俄油問題存在齟齬，但雙方在遏華戰略上仍高度契合。2月20日，印加入美主導的“硅和平”（Pax Silica）計劃，該計劃旨在構建“非華”芯片與關鍵礦產供應鏈。分析人士表示，對印而言，聯美制華在國內政治上更務實。

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孟加拉國某服裝廠。圖源：《南華早報》

《南華早報》2月20日報道，孟加拉國民族主義黨（BNP）大選獲勝后，新政府面臨國內經濟疲軟、通脹壓力和高失業率的嚴峻執政挑戰。2月12日，BNP在推翻哈西娜政府后的首次選舉中獲勝，贏得了超2/3的席位，此次選舉過程平穩有序，獲得社會普遍認可，但也使塔里克·拉赫曼（Tareque Rahman）領導的政府面臨執政審視。一是經濟危機問題，國際貨幣基金組織（IMF）數據顯示，2025財年孟GDP增長僅為3.7%，低于2024財年的4.2%與2023財年的5.8%。IMF預計2026財年孟經濟增長將回升至4.7%，并建議孟政府優先優化金融監管框架，穩定本幣匯率、壓降不良貸款。二是青年就業問題，眾多在推翻哈西娜政府過程中活躍的失業青年正期待拉赫曼政府兌現“提供更多就業機會”的承諾。就業問題的解決效果，將直接影響新政府的執政蜜月期長短。消息人士指出，選民將綜合評估BNP在創造就業、控制通脹以及鞏固對外關系等方面的治理成效，以此評判其政績。

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圖源：Instagram

半島電視臺2月18日報道，印度由來已久的選舉債券制度凸顯政商勾結問題。據悉，長期以來，塔塔集團、穆魯加帕集團（Murugappa）等知名印企通過選舉債券、選舉信托等形式為執政黨印人黨提供巨額競選資金，以換取政策傾斜與監管便利，形成“政策服務于企業利益”的運作模式，嚴重悖離印度民主政治。值得注意的是，印國內企業對政黨的資金支持由來已久。早在建國初甘地就曾接受老牌財團比爾拉的資金資助，1969年至1985年間此類資助曾被全面禁止，隨后逐步有限合法化。直至莫迪執政時期，選舉債券與選舉信托廣泛推行，僅2025年度信托捐贈就高達4.5億美元（$450m）。盡管2013年法律規定企業政治捐贈上限為其凈利潤的7.5%并要求透明披露，但該條款并未得到有效執行。消息人士指出，這種資金集中流向執政黨的現象，不僅凸顯了大企業享有的特殊政策影響力，也加劇了小黨派和獨立候選人在政治競爭中的邊緣化困境。

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斯里蘭卡前總理拉賈帕克薩（Mahinda Rajapaksa）及梅農（Shivshankar Menon）。圖源：X

《每日鏡報》2月19日發表題為《印度與斯里蘭卡安全密不可分》的專訪，系統闡述了印度-斯里蘭卡關系發展、斯地緣安全定位及斯泰米爾人問題等。受訪者希夫尚卡爾·梅農（Shivshankar Menon）曾任印駐華大使、國安顧問、外秘等要職，其曾深度參與斯內戰時期印斯“三駕馬車”外交機制決策。

印斯關系方面，梅農稱印斯兩國利益深度綁定，雙邊關系長期穩中向好。斯印隔保爾海峽相望，有泰米爾人等跨境民族，兩國內部事態具有高度溢出效應，安全局勢和文化交流緊密相連。基于此，印長期保持對斯友好關系，兩國在區域事務、印度洋、漁業等領域加強合作。此外，印還積極與斯開展經濟合作：斯內戰期間，兩國簽訂自貿協議（FTA）；2022年斯債危機期間，印率先介入并提供40億美元財政援助；迪特瓦（Ditwah）颶風后印對斯亦有援助。

大國博弈方面，梅農稱印“不干涉”斯對外交往，印斯也不尋求發展“排他性關系”。針對中國在印度洋存在，梅農稱印承認中國作為南亞域外力量，在印度洋航線、油氣與能源進口方面擁有正當海上安全利益。此外，梅農還否認在中國科考船停靠斯港口事件中，印曾干涉斯決策，稱印尊重斯“主權與獨立決定權”，印“僅會向斯方表明安全關切”。值得注意的是，梅農稱斯行事應基于“戰略自主”，避免卷入中印雙邊爭端。但同時，他認可斯出于自身利益驅動做出的自主決策，包括申請加入RCEP或積極參與地區事務。

斯內政方面，梅農稱印內部政局“不會影響”對斯決策，斯泰米爾人問題純屬斯內政，但印“準備在斯方需要時提供協助”。對于斯境內猛虎組織（LTTE），梅農稱其造成斯近2000億美元損失，印并不關心其命運。在該問題上，印核心訴求是“防止跨境人道主義危機、減少平民傷亡、避免跨境難民問題”，并樂見斯恢復和平。

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編輯：李冉

審核：朱依林 陳玨可

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