法治護航發展 履職彰顯擔當

法治護航發展 履職彰顯擔當 鄭州23名律師代表委員在2026年鄭州市兩會上積極建言獻策

來源：法治時代網

法治時代網訊（李芳 通訊員 李杰）人勤春早，萬象更新。伴隨著“十五五”規劃開局的奮進號角，2月6日至9日，2026年鄭州市兩會召開。來自全市律師行業的12名人大代表、11名政協委員肩負黨和人民的重托步入會場，為發展大局建言，為基層善治獻策，為民生福祉聚力，成為兩會會場里一道亮眼的法治風景線。

“律師代表委員兼具律師的專業視角和代表委員的履職責任，是促進司法公正、推動法治進步的重要力量。”鄭州市律師協會會長趙虎林說：“當前，鄭州正加快建設國家中心城市，法治是城市核心競爭力的重要支撐，是高質量發展的堅實保障。全市律師行業深耕法治建設一線，已成為法治鄭州、平安鄭州建設的重要生力軍。”

鄭州市司法局黨委、市律師行業黨委高度重視律師參政議政工作，要求律師堅守法治初心、發揮專業優勢，把法律服務做到群眾心坎上，把履職建言落到發展關鍵處。

趙虎林表示，全市律師將堅持政治引領、踐行執業為民，在服務中心大局、維護公平正義、保障民生福祉中展現新作為，為鄭州國家中心城市建設貢獻更大法治力量。

建睿智之言：以法治之謀服務發展大局

發展是第一要務，法治是最優保障。律師代表委員立足專業優勢、實踐優勢和職業優勢，聚焦中心工作，把法律專業素養轉化為服務發展大局的精準建言，讓法治成為鄭州高質量發展的鮮明底色。政協委員王振生關注鄭州“1+7”法務區建設，提出關于強化市級財政保障加快推進鄭州“1+7”法務區建設的提案，為鄭州國家中心城市建設提供優質高效的法律服務。

優化法治化營商環境是律師代表委員關注的核心議題。人大代表史增輝提出，全面推行“三書同達”制度，在對企業進行行政處罰時同步送達決定書、合規建議書與信用修復告知書，幫扶企業整改修復；嚴格落實“無事不擾”制度，深化“雙隨機、一公開”監管，按信用風險分級分類檢查，精簡現場檢查，推廣非現場監管模式；建立執法爭議快速協調專窗，高效化解跨部門執法爭議；建立企業承諾制度，行業商會引導企業自律承諾，行政機關對守信企業減少檢查頻次，對失信違規行為從嚴處罰。

服務產業高質量發展，律師代表委員精準發力、靶向建言。他們聚焦先進制造業、人工智能、低空經濟、文旅文創等重點產業，結合地方立法需求提出完善法治保障的具體方案。圍繞國資國企改革，多名代表委員呼吁全面推進企業合規管理體系建設，構建省、市、縣三級合規格局，以合規賦能國有企業高質量發展。

助力改革攻堅，律師代表委員主動擔當、積極作為。他們圍繞企業破產重整、風險化解，建議配齊配強破產審判力量，完善破產管理人制度，創新資產處置方式，助力困境企業重生；圍繞鄉村全面振興，提出加強農村法治建設、規范土地流轉、保障農民權益，以法治護航農業強、農村美、農民富。

本次兩會，律師代表委員共提交議案提案125件，其中人大代表提交議案87件，政協委員共提交提案38件。內容覆蓋經濟發展、法治建設、社會治理、民生保障、律師執業權益保障等各領域。一份份議案提案，字字緊扣發展，句句彰顯擔當，為鄭州國家中心城市現代化建設注入強勁法治動力。

獻務實之策：以法治之力推進基層善治

基層治則天下安。法治是基層治理的最優路徑，也是提升治理效能的關鍵支撐。律師代表委員深耕基層一線，傾聽群眾呼聲，洞察治理堵點，將法治思維和法治方式融入基層治理全過程，推動矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態，以務實舉措助力基層高效能治理。

聚焦矛盾糾紛多元化解，律師代表委員精準建言破題。人大代表孫會萍提出加強二審審判質量、杜絕程序空轉，推動司法機關強化釋法說理、注重實質化解糾紛，努力實現案結事了人和。

關注基層治理精細化，律師代表委員聚焦民生關切補短板。針對小區物業糾紛、業委會運行不規范等群眾家門口的煩心事，政協委員王崢建議建立物業退出預警機制，規范業委會全過程監督，妥善化解物業糾紛。圍繞數字治理亂象，有代表委員提出制定監管標準、強化跨部門協同治理，守護個人信息安全。針對基層合法性審查薄弱的問題，有代表委員建議構建市、縣、鄉、村四級審查體系，提升基層決策法治化水平，從源頭防范治理風險。

守護重點群體權益，律師代表委員用心用情顯擔當。人大代表段學聰圍繞未成年人心理健康、殘疾人就業康復等問題建言獻策，完善政策法規保障，讓特殊群體共享發展成果。

從社區治理到矛盾化解，從民生小事到治理大局，律師代表委員以專業視角找準痛點、難點、堵點，用務實之策打通服務群眾的“最后一公里”。

聚協作之力：以法治之心守護民生福祉

民生無小事，枝葉總關情。律師代表委員始終堅持以人民為中心的發展思想，把群眾的急難愁盼放在心上，積極建言獻策、參與立法協商、開展民主監督，解決群眾關心的就業、教育、醫療、養老、食品安全等問題，守護民生溫度。

聚焦民生熱點，精準發聲解民憂。圍繞就業保障，有代表委員建議將法治教育納入高校畢業指導，開展規范招聘市場秩序專項整治，強化平臺責任，筑牢就業法治防線。針對城市停車難、交通擁堵問題，有代表委員建議推進立體停車場建設，加快停車管理立法，破解城市交通難題。

守護民生底線，筑牢法治保障網。聚焦食品安全問題，有代表委員建議出臺行業標準，強化準入監管，推行“互聯網+明廚亮灶”、風險分級管理等制度，守護群眾“舌尖上的安全”。聚焦黃河流域生態保護，有代表委員提出強化污染防治與生態修復法治監管，讓鄭州天更藍、水更清、環境更優美。

暢通民意渠道，當好群眾貼心人。律師代表委員充分發揮聯系廣泛、貼近基層的優勢，深入社區、鄉村、企業、校園，把群眾的心里話帶到兩會，把金點子轉化為議案提案。他們常態化進駐人大代表聯絡站、政協委員工作室，面對面接待群眾、實打實解決問題。在立法協商中，律師代表委員積極參與地方性法規起草論證，把民意民智融入法治建設全過程，讓每一部法規都滿載民意、貼近民生、順應民心。人大代表李勝先提交“鄭州市微短劇促進發展條例”等立法議案，為新興產業健康發展提供法治支撐。

開展民主監督，推動民生政策落地見效。鄭州市人大代表、市律師協會參政議政委員會主任唐軍說，律師代表委員依法履行監督職責，開展精準監督、有效監督，推動相關部門改進工作、提升效能；針對群眾反映的司法服務、行政執法、民生保障等問題，及時反饋、跟蹤督辦，推動問題依法依規解決，保障民生福祉。

守初心使命：以法治擔當書寫履職答卷

法治興則國興，法治強則國強。鄭州23名律師代表委員，將律師的專業責任與代表委員的政治責任深度融合，在法治建設和國家治理中發揮著不可替代的重要作用。

他們是司法公正的推動者。律師代表委員始終堅守法治信仰、維護法律權威，助力司法機關嚴格公正司法，促進司法為民、公正司法，讓公平正義以看得見的方式實現。

他們是法治進步的踐行者。律師代表委員充分發揮專業優勢，深度參與立法、執法、司法、守法普法各環節，推動地方性法規體系不斷完善，助力法治政府建設，深化普法宣傳教育，推動全社會尊法學法守法用法，讓法治成為社會共識和行為準則。

他們是城市發展的參與者。律師代表委員立足鄭州發展大局，主動融入中心工作，圍繞高質量發展、高效能治理等重點任務建言獻策，把專業智慧轉化為推動城市發展的實際成效，為鄭州現代化建設貢獻法治力量。

他們是人民群眾的服務者。律師代表委員始終牢記為民宗旨，把群眾利益放在首位，用心傾聽群眾呼聲，用情解決群眾難題，用專業法律服務維護群眾權益，做黨和人民滿意的好律師，當好群眾信賴的代表委員。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。全市23名律師代表委員將持續發揮專業優勢，在推進法治鄭州、平安鄭州建設，加快國家中心城市建設的征程中，書寫更加精彩的履職答卷，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章貢獻鄭州律師的智慧和力量。（供稿單位：鄭州市律師協會）