農(nóng)業(yè)未來怎么干？中央農(nóng)辦提三方面發(fā)力：多元化食物、全鏈條增值、農(nóng)文旅融合

今年中央一號文件將“把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”作為“三農(nóng)”的發(fā)展目標(biāo)之一，并圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力作出部署。中央財辦副主任、中央農(nóng)辦副主任祝衛(wèi)東在2月4日上午舉行的新聞發(fā)布會上解讀稱，當(dāng)前，科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展成為新趨勢，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，不是指生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模越大越好，而是強調(diào)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵要更豐富、產(chǎn)業(yè)體系要更完整、產(chǎn)品附加值要更高。他指出，今年中央一號文件提出這一目標(biāo)，為今后一個時期推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了方向指引。可以從三個方面來理解和認(rèn)識。

一是農(nóng)林牧漁并舉。農(nóng)業(yè)不單純是種地打糧，要踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，在保護好生態(tài)環(huán)境前提下，向森林、草原、江河湖海要食物，向植物動物微生物要熱量、要蛋白，推動構(gòu)建多元化食物供給體系。同時，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，支持更新改造，升級技術(shù)裝備，提升產(chǎn)出多樣性和資源利用率。

二是產(chǎn)加銷貫通。農(nóng)業(yè)不僅要注重生產(chǎn)這一頭，還要注重產(chǎn)后開發(fā)，做足做活“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”文章，促進農(nóng)產(chǎn)品多樣化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。

三是農(nóng)文旅融合。農(nóng)業(yè)不僅僅生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，還有重要的生態(tài)涵養(yǎng)功能，令人向往的休閑觀光功能，獨具魅力的文化體驗功能。當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，越來越多的鄉(xiāng)村不僅宜居宜業(yè)，還宜賞宜游。要適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費需求變化，推進鄉(xiāng)村旅游提檔升級，發(fā)展“小而美”文旅業(yè)態(tài)，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展。

祝衛(wèi)東還表示，農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進步和創(chuàng)新。今年中央一號文件圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，主要從三個方面進行了部署。

一是強化集成創(chuàng)新。重點是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的整體效能。在創(chuàng)新機制上，強調(diào)統(tǒng)籌科技創(chuàng)新平臺基地建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)科研院所改革，整合各級各類優(yōu)勢科研資源，解決各自為戰(zhàn)、低水平重復(fù)等問題。在創(chuàng)新主體上，更加強調(diào)企業(yè)主體地位，培育壯大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)，促進創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，推進產(chǎn)學(xué)研融合。在創(chuàng)新領(lǐng)域上，聚焦種子、農(nóng)機等關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān)，加快選育和推廣突破性品種，加快補上高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機裝備短板。

二是拓展應(yīng)用場景。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)等創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力展現(xiàn)出廣闊前景。比如，我國已成為農(nóng)用無人機保有量第一大國，全球約有50萬臺農(nóng)用無人機，我國就超過了30萬臺。現(xiàn)在的無人機，就像過去的鐮刀、鋤頭一樣，成為一些農(nóng)民必不可少的“新農(nóng)具”，從植保作業(yè)、播種施肥、農(nóng)田監(jiān)測到農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品運輸，應(yīng)用場景不斷豐富拓展。再比如，人工智能在農(nóng)業(yè)育種、現(xiàn)代種養(yǎng)等領(lǐng)域落地應(yīng)用，從靠經(jīng)驗種地，到靠數(shù)據(jù)經(jīng)營、靠算法增效，加快賦能農(nóng)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。要抓住這一輪科技革命機遇，促進人工智能與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，拓展無人機、物聯(lián)網(wǎng)、機器人等應(yīng)用場景，讓更多新質(zhì)生產(chǎn)力成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新引擎”。

三是促進成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)科技成果不能只是為了發(fā)論文、評專利，而要真正寫在大地上、落到鄉(xiāng)村里。要堅持需求導(dǎo)向、應(yīng)用導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)急需、農(nóng)民急盼，加快推動農(nóng)業(yè)科技成果熟化轉(zhuǎn)化，解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題。同時，要推進基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)，發(fā)揮好科技特派員、科技小院等作用，打通農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶“最后一公里”。

南方農(nóng)村報記者 李國華（據(jù)國新網(wǎng)直播文字實錄整理）