2026年1月4日-8日,時隔14年,愛爾蘭總理西蒙?哈里斯(Martin)訪華;1月4日-7日,韓國總理李在明訪華;1月14日-17日,明隔8年,加拿大總理馬克?卡尼訪華;1月25日-28日,時隔9年,芬蘭總理彼得里?奧爾波訪華;1月28日-31日,時隔8年,英國首相基爾?斯塔默訪華,現在正在中國。這其中有些國家是前段時間跟美國最緊的,包括加拿大和英國。但通過8年多時間基本看清楚了,連這些西方國家也突然間紛紛開始抱中國大腿。
如果我們回顧一下從2017年到2025年訪華的西方國家領導人,可以從中窺見西方國家與中國親疏的程度。
2017年訪華的西方國家領導人
序號
國家
姓名
職務
訪問時間
核心要點
1
法國
貝爾納?卡澤納夫
總理
1月21-23日
中國2017年首位歐洲國家領導人訪客,推進中法在氣候、反恐、核能等領域合作,落實雙邊全面戰略伙伴關系共識
2
挪威
埃爾娜?索爾貝格
首相
4月7-11日
中挪關系正常化后首相首次正式訪華,聚焦經貿、環保、科技等合作,推動雙邊關系健康發展
3
瑞士
多麗絲?洛伊特哈德
聯邦主席
5月13-15日
出席首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,深化中瑞創新戰略伙伴關系,推進自貿協定實施與金融、科技合作
4
西班牙
馬里亞諾?拉霍伊
首相
5月13-15日
出席首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,推動中西經貿、文化、旅游等領域合作,加強多邊事務協調
5
德國
安格拉?默克爾
總理
7月4-8日
第10次訪華,聚焦汽車、化工、數字經濟等合作,就全球治理、氣候變化等議題溝通,深化中德戰略互信
6
美國
唐納德?特朗普
總統
11月8-10日
中共十九大后首位訪華外國元首,中方以“國事訪問+”規格接待,兩國簽署超2500億美元經貿合作大單,涵蓋能源、航空、農業等領域
2018年訪華的西方國家領導人
序號
國家
姓名
職務
訪問時間
核心要點
1
法國
埃馬紐埃爾?馬克龍
總理
1月8-10日
十九大后首位訪華歐洲元首,深化核能、航空、農業合作
2
英國
特雷莎?梅
首相
1月31日-2月2日
就任后首訪,推進中英“黃金時代”經貿、教育、科技合作
3
荷蘭
威廉-亞歷山大
國王
2月7-8日
工作訪問,就經貿、農業、科技合作交換意見
4
德國
安格拉?默克爾
總理
5月24-25日
第11次訪華,深化汽車、化工、數字經濟合作與機制化交流
5
法國
愛德華?菲利普
總理
6月22-25日
就任后首訪,推動經貿、創新合作,落實元首共識
6
瑞士
于利?毛雷爾
聯邦主席
11月5-10日
出席首屆進博會,推進創新戰略伙伴關系與冬季運動合作
2019年訪華的西方國家領導人
序號
國家
姓名
職務
訪問時間
核心要點
1
奧地利
塞巴斯蒂安?庫爾茨
總理
4月25-29日
出席第二屆“一帶一路”論壇,推動經貿、科技、環保合作
2
瑞士
于利?毛雷爾
聯邦主席
4月23-30日
國事訪問并出席第二屆“一帶一路”論壇,深化創新與自貿合作
3
葡萄牙
馬塞洛?雷貝洛?德索薩
總統
4月28日-5月2日
國事訪問并出席第二屆“一帶一路”論壇,慶祝建交40周年
4
希臘
普羅科皮斯?帕夫洛普洛斯
總統
5月12-16日
國事訪問,出席亞洲文明對話大會,深化港口與文化合作
5
德國
安格拉?默克爾
總理
9月6-7日
推動汽車、化工、數字經濟合作,堅持多邊主義
6
法國
埃馬紐埃爾?馬克龍
總統
11月4-6日
出席第二屆進博會,推動核能、航空、農業合作
7
希臘
基里亞科斯?米佐塔基斯
總理
11月4-5日
出席第二屆進博會,推進經貿、航運、旅游合作
8
新西蘭
杰辛達?阿德恩
總理
11月3-5日
出席第二屆進博會,舉行中澳新總理年度會晤
9
澳大利亞
斯科特?莫里森
總理
11月3-5日
出席第二屆進博會,舉行第七輪中澳總理年度會晤
2020年疫情影響,無線下正式訪華。法國總統馬克龍、德國總理默克爾、歐盟領導人米歇爾/馮德萊恩通過視頻會晤推進中歐投資協定等合作。
2021年疫情影響,西方國家領導人以視頻溝通為主,無線下正式訪華記錄。以下是與中國視頻溝通的西方國家領導人情況。
序號
國家/機構
姓名
職務
時間
核心議題
1
法國
埃馬紐埃爾?馬克龍
總統
4月16日
氣候變化、中歐關系、抗疫合作、疫苗公平分配,中國政府網
2
德國
安格拉?默克爾
總理
4月16日
同上,推進歐中投資協定,支持非洲綠色發展,中國政府網
3
法國
埃馬紐埃爾?馬克龍
總統
7月5日
全球治理、經貿合作、多邊事務協調,推動中歐領導人會晤,人民日報
4
德國
安格拉?默克爾
總理
7月5日
同上,深化數字經濟、氣候合作,支持歐中投資協定批準,人民日報
5
美國
約瑟夫?拜登
總統
11月16日
推動汽車、化工、數字經
中美關系、戰略穩定、全球治理、氣候變化、疫情應對,確立“相互尊重、和平共處、合作共贏”
6
英國
鮑里斯?約翰遜
首相
10月
中英關系、多邊合作、全球治理、疫情后經濟復蘇
7
歐盟
夏爾?米歇爾
歐洲理事會主席
10月
中歐關系、戰略溝通、多邊主義合作
2022年訪華的西方國家領導人
序號
國家/機構
姓名
職務
訪問時間
核心要點
1
德國
奧拉夫?朔爾茨
總理
11月4-5日
疫情后首位訪華的歐洲國家領導人,推動中德經貿與多邊合作
2
歐盟
夏爾?米歇爾
歐洲理事會主席
12月1日
中共二十大后訪華,推進中歐全面戰略伙伴關系
2023年訪華的西方國家領導人
序號
國家/機構
姓名
職務
訪問時間
核心要點
1
西班牙
佩德羅?桑切斯
首相
3月30日-4月2日
結合博鰲論壇正式訪華,推動中西建交50周年合作
2
法國
埃馬紐埃爾?馬克龍
總統
4月5-7日
第三次訪華,與歐盟委員會主席馮德萊恩同行,深化經貿、氣候合作
3
歐盟
烏爾蘇拉?馮德萊恩
歐盟委員會主席
4月5-7日
隨馬克龍訪華,推進中歐重大政治議程與貿易合作
2024年訪華的西方國家領導人
序號
國家
姓名
職務
訪問時間
核心要點
1
比利時
亞歷山大?德克羅
首相
1月10-12日
推動經貿、科技、人文合作,支持多邊主義
2
荷蘭
馬克?呂特
首相
3月25-27日
深化中荷經貿、農業、科技合作
3
西班牙
佩德羅?桑切斯
首相
9月3-5日
推進經貿、綠色能源、數字經濟合作
4
芬蘭
紹利?尼尼斯托
總統
10月25-28日
深化中芬新型合作伙伴關系,推進貿易與投資
5
意大利
塞爾焦?馬塔雷拉
總統
11月5-8日
國事訪問,慶祝中意建交52周年,推動經貿、文化合作
6
斯洛伐克
羅伯特?菲佐
總理
10月28-30日
推進經貿、科技、教育合作
2025年訪華的西方國家領導人
序號
國家/機構
姓名
職務
訪問時間
核心要點
1
歐盟
安東尼奧?科斯塔
歐洲理事會主席
7月24日
與馮德萊恩共同訪華,主持第二十五次中歐領導人會晤
2
歐盟
烏爾蘇拉?馮德萊恩
歐盟委員會主席
7月24日
與科斯塔共同訪華,推進中歐全面戰略伙伴關系
3
費利佩六世
佩德羅?桑切斯
國王
11月3-6日
國事訪問,深化經貿、文化、旅游合作
4
法國
埃馬紐埃爾?馬克龍
總統
12月3-5日
第四次訪華,簽署可再生能源、航空等領域合作協議
從以上匯總的信息可見,法國、德國、歐盟等領導人與中國聯絡是比較頻繁的。西班牙最近幾年每年與中國都有頻繁的外事活動。英國在疫情期間與中國還視頻交流過一次,但加拿大真的是過去8年多與中國一點互動都沒有,關鍵原因是2018年12月1日協助美國綁架孟晚舟,兩國關系跌到了冰點。即使在2021年9月24日(當地時間)孟晚舟在加拿大獲釋后,兩國關系也還是沒有任何恢復的跡象。發生此事件的整個過程中,加拿大總理都是賈斯汀?特魯多(Justin Trudeau)。發生此事件后,即使在公共外交場合,中方領導人和外交人員與賈斯汀?特魯多偶遇時,對他也視而不見,招呼都不打一下,由此可知當時兩國芥蒂之深。
加拿大就在美國身邊,對美出口依賴度長期處于高位,近年雖持續回落,但占比依然不低。2025年全年對美出口占總出口比重約62.3%-72.4%(不同統計口徑略有差異),為1994年以來低位,核心產業依賴度遠超整體水平。2024年為75.1%。1994年(北美自貿協定生效首年),加拿大商品出口對美國依賴度為83%,服務與商品合并口徑約80%,較1988年的71%顯著提升。2025年加拿大對美國商品出口額(海關口徑)前11月累計約5167億加元,全年預計5620-5680億加元;按美元口徑全年約3700-3750億美元,同比下降約4.1%。全年對美貿易順差預計約780-820億加元。
對美貿易高度依賴,美國與加拿大邊境線全長8,891公里,是世界上最長的兩國間邊界線長度。這些因素都是加拿大過去最順從美國的原因所在。由此可知卡尼不惜面對與美國鬧翻的威脅所下的決心有多大。
以下是卡尼來華訪問達成的貿易成果匯總
協議名稱
簽署方
核心內容
實施節點
《中國—加拿大經貿合作路線圖》
商務部與加拿大國際貿易部
1.加方:中國電動汽車年配額4.9萬輛,配額內關稅6.1%(取消100%附加稅);2.中方:加拿大油菜籽綜合關稅從84%降至15%,免除龍蝦、螃蟹等農水產品附加關稅;3.機制:經貿聯委會升格為部長級,重啟經濟財金戰略對話;4.合作:能源、綠色貿易、電子商務等8大領域28項舉措
2026年3月1日起(關稅調整)
《海關總署與加拿大食品檢驗署關于食品安全和動植物衛生合作的諒解備忘錄》
海關總署與加拿大食品檢驗署
簡化農產品/水產品通關流程,互認檢疫標準,保障輸華寵物食品合規性
簽署后立即生效
《國家能源局與加拿大自然資源部關于加強能源合作的諒解備忘錄》
國家能源局與加拿大自然資源部
啟動部長級能源對話,擴大原油對華出口,深化清潔能源、電網儲能合作
2026年Q2啟動首輪對話
《住房和城鄉建設部與加拿大自然資源部等關于現代木結構建筑合作的諒解備忘錄》
住建部與加拿大自然資源部等
推動木材產業鏈合作,適配中國建筑市場標準
2026年3月1日起(關稅調整)
其他配套合作文件(非直接貿易但影響經貿環境):
《公安部與加拿大皇家騎警關于打擊犯罪合作的諒解備忘錄》(保障跨境貿易安全)。
《文化和旅游部與加拿大遺產部關于文化聯合委員會的諒解備忘錄》(服務貿易與文旅合作)。
《中國中央廣播電視總臺與加拿大旅游局合作意向書》(促進服務貿易與市場推廣)。
金融配套措施有:續簽2000億元人民幣/加元雙邊本幣互換協議,支撐本幣結算。這個可是要美元老命的事情。
馬克?卡尼(MarkCarney)于2025年3月14日(當地時間)正式宣誓,接替賈斯廷?特魯多成為加拿大第24任總理。2025年4月28日,卡尼帶領自由黨在加拿大聯邦大選中獲勝,繼續擔任總理并組建新一屆政府。
卡尼成功訪華,并且緊接著在2026年1月20日在瑞士達沃斯舉行的第56屆世界經濟論壇年會上發表特別致辭,核心觀點是“世界秩序正經歷斷裂而非轉型”,呼吁中等強國聯合構建基于價值觀的新秩序,引發國際廣泛關注。被媒體評價為“震撼”“宣言式”,同時引發特朗普團隊強烈不滿,宣稱要對加拿大加征100%的關稅,但卡尼政府對此威脅非常蔑視,卡尼只是在自己的自媒體上風淡云輕地回了一句“買國貨”。
如果是在過去,就如特朗普自己得意洋洋公開說的那樣,只要一說會加稅100%,對方瞬間就會跪下,3分鐘內就能搞定。但現在,特朗普100%加稅的大棒開始不靈了。最先是在中國不靈的,現在到西方國家那樣也開始不靈,這個事情的性質就不一樣了。
英國首相基爾?斯塔默于2025年12月1日在倫敦金融城市長晚宴(Lady Mayor’s Banquet at the City of London)的外交政策演講中公開稱 “中國已經崛起”。他當時提到 “有一種說法已流傳多年,即中國是一個正在崛起的大國。現在它已經崛起了”,并強調英國需要制定一套承認這種現實的對華政策。這個不是訪問中國時當面一套,一回去就背后又翻臉另搞一套的做法,而是自己內部講話中發生的轉變。
卡尼在達沃斯論壇上最引發強烈反響的看法是過去美國主導的國際秩序明顯存在不公平的地方,他借用捷克前總統、作家瓦茨拉夫?哈維爾(VáclavHavel)在1978年文章《無權者的權力》中的核心觀點與隱喻。哈維爾以“果蔬店老板掛在櫥窗的標語”為例,說該老板內心并不相信這些標語,卻為求安穩參與這種明知虛假的儀式,以此描述“人們活在謊言中”的狀態。卡尼復述哈維爾的核心判斷——“制度得以持續,不僅依靠暴力,更依靠普通人參與他們內心明知虛假的儀式;當哪怕一個人停止表演,幻象便開始破裂”。卡尼以此不僅指明美國主導的“基于規則的國際秩序”的虛偽性,稱各國長期“參與虛假儀式以換取安穩”。卡尼更是呼應哈維爾“停止表演”的主張,提出“我們正把櫥窗里的標語取下來”,宣告中等強國需擺脫對舊秩序的虛假順從,聯合構建新秩序。卡尼做了第一個停止表演,讓幻想開始破裂的那個人。卡尼這不是僅僅當著中國人面講,他不是為了給中國人面子,而是當著美國人和所有歐洲領導人的面講這種話的。
我在最近熱播的喜馬拉雅大師課中指出,西方所謂的普世價值本身根本就不具備普遍性,而中國所稱的“中國特色”反而都是本身就具備普遍性的。作中國人指出這一點無論說得多么正確,如果西方國家領導人還是眾口一詞地說他們價值觀相同,并且都是普世價值,那這種嘴巴官司永遠就沒個頭,并且總有一些中國人相信那一套“普世”的說教。但現在是西方國家的重要領導人卡尼公開表明,他們過去只不過是“裝著”相信那一套虛假的儀式,現在他已經不裝了,這個宣言還得到了西方國家領導人、現場記者們的熱烈掌聲支持,這個就比我們說效果要好多了。這也讓中國的公知們陷入了極為困難的境地——要不要接著相信西方人自己已經開始公開表示不相信、并且明確表示過去他們只是假裝著信的那一套東西?中國的公知們要么也表示自己過去是裝著相信,要么是繼續裝下去,還是要證明他們真的是信了?
風能進,雨能進,國王不能進。現在美國在用鐵的事實公開地、不斷地證明:
風能進,雨能進,冰(ICE)更能進。人家國王根本用不著進。
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特朗普:我不需要國際法。
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