(原標(biāo)題:美豆農(nóng):越來(lái)越依賴(lài)中國(guó),去年的還砸在手里)
文 觀察者網(wǎng) 熊超然
當(dāng)前,美國(guó)農(nóng)業(yè)正面臨一場(chǎng)由地緣政治沖突疊加引發(fā)的“完美風(fēng)暴”。從烏克蘭危機(jī)到中東局勢(shì)升級(jí),全球化肥供應(yīng)鏈持續(xù)承壓,直接沖擊高度依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)的美國(guó)農(nóng)民。在成本飆升、需求不穩(wěn)與貿(mào)易摩擦交織之下,美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正陷入前所未有的不確定性。
香港《南華早報(bào)》4月11日?qǐng)?bào)道指出,隨著中東沖突波及霍爾木茲海峽,這一全球關(guān)鍵化肥運(yùn)輸通道受阻,進(jìn)一步加劇了此前因俄烏沖突引發(fā)的供應(yīng)緊張。與此同時(shí),中方對(duì)化肥出口的調(diào)控以及中美貿(mào)易關(guān)系波動(dòng),也讓美國(guó)農(nóng)民在播種季面臨更多變量。
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圖為霍爾木茲海峽(資料圖)
在這一背景下,美國(guó)農(nóng)民不得不在高成本與低回報(bào)之間艱難權(quán)衡:是承受不斷上漲的投入成本繼續(xù)種植玉米,還是轉(zhuǎn)向?qū)室蕾?lài)較低但出口風(fēng)險(xiǎn)更高的大豆,甚至縮減種植規(guī)模。
美國(guó)伊利諾伊州農(nóng)民約翰·巴特曼(John Bartman)直言,擴(kuò)大種植大豆意味著加深對(duì)中國(guó)的依賴(lài)程度,他表示,美國(guó)豆農(nóng)去年的收成中,仍有大量庫(kù)存尚未出口。
越來(lái)越多的跡象表明,地緣政治正取代市場(chǎng)因素,成為左右美國(guó)農(nóng)業(yè)決策的重要變量。分析人士指出,隨著美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪華的日期臨近,農(nóng)業(yè)與化肥問(wèn)題或成為中美談判中的關(guān)鍵籌碼。然而,在全球沖突持續(xù)與供應(yīng)鏈緊張的背景下,任何實(shí)質(zhì)性緩解都充滿(mǎn)不確定性。
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聯(lián)合收割機(jī)正在收割大豆
《南華早報(bào)》的報(bào)道中,提到了美國(guó)紐約州北部奶農(nóng)杰夫·溫頓(Jeff Winton)的經(jīng)歷,而這正是當(dāng)前美國(guó)農(nóng)業(yè)困境的縮影。這位自行種植大部分飼料的農(nóng)民在2022年化肥價(jià)格飆升時(shí)被迫停止種植玉米。“我們根本負(fù)擔(dān)不起這些投入成本。”他回憶說(shuō)。
化肥價(jià)格上漲始于俄烏沖突爆發(fā)后,這場(chǎng)沖突擾亂了氮肥、尿素等關(guān)鍵化肥營(yíng)養(yǎng)成分的出口。俄羅斯與其盟友白俄羅斯是全球主要供應(yīng)國(guó),這一供應(yīng)中斷迅速推高全球價(jià)格。
如今,隨著俄烏沖突進(jìn)入第四年,中東局勢(shì)再度加劇供應(yīng)鏈緊張。霍爾木茲海峽這一全球約三分之一海運(yùn)化肥貿(mào)易的關(guān)鍵通道,在當(dāng)前沖突中受阻,盡管美伊宣布短暫停火,但運(yùn)輸仍未恢復(fù)正常。
“那時(shí)候已經(jīng)很艱難了,但這一次更糟,”溫頓說(shuō):“現(xiàn)在一切都對(duì)我們不利——價(jià)格、勞動(dòng)力、醫(yī)療成本,而化肥價(jià)格更是飆升。全國(guó)各地的農(nóng)民都在擔(dān)心,這簡(jiǎn)直是一場(chǎng)‘完美風(fēng)暴’。”
多重沖擊疊加之下,美國(guó)農(nóng)民正被迫調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。溫頓指出,不少農(nóng)民正在考慮將更多土地轉(zhuǎn)種大豆,因?yàn)椤霸诮?jīng)濟(jì)上更劃算”。
與玉米和小麥相比,大豆所需化肥較少,但其市場(chǎng)卻高度依賴(lài)中國(guó)。然而,過(guò)去一年中,由于特朗普政府關(guān)稅政策引發(fā)的貿(mào)易摩擦,中國(guó)這一最大買(mǎi)家大幅減少對(duì)美國(guó)大豆采購(gòu),使農(nóng)民顧慮重重。
中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,今年1月至2月,中國(guó)僅進(jìn)口149萬(wàn)噸美國(guó)大豆,同比下降超過(guò)80%。盡管美國(guó)方面統(tǒng)計(jì)的已售數(shù)量更高,但部分貨物尚未交付,且存在被退貨的先例。
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中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的大豆大幅下降(制圖/百川盈孚)
美國(guó)農(nóng)業(yè)部今年3月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2月,中國(guó)已購(gòu)買(mǎi)或接收1080萬(wàn)噸美國(guó)大豆,另有219萬(wàn)噸流向“未知”目的地,但這些是否最終進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)仍不明確。
在此背景下,美國(guó)農(nóng)民對(duì)特朗普訪華寄予希望。白宮方面稱(chēng),中美此前在釜山達(dá)成的協(xié)議中,中國(guó)同意將年度采購(gòu)量提高至2500萬(wàn)噸,并持續(xù)至2028年。
與此同時(shí),化肥問(wèn)題正成為新的博弈焦點(diǎn)。美國(guó)貿(mào)易代表格里爾還聲稱(chēng),中國(guó)對(duì)化肥出口施加“前所未有的限制”,擾亂全球供應(yīng)鏈。
中國(guó)作為全球重要化肥出口國(guó),去年出口額超過(guò)130億美元。中方通過(guò)調(diào)控出口以穩(wěn)定國(guó)內(nèi)價(jià)格、保障本國(guó)農(nóng)業(yè),這一做法在中東局勢(shì)升級(jí)后進(jìn)一步加強(qiáng)。
分析人士認(rèn)為,中國(guó)的出口限制正在減少全球市場(chǎng)供應(yīng),從而推高價(jià)格。同時(shí),中方也在推進(jìn)所謂“化肥外交”,與包括菲律賓、泰國(guó)和馬來(lái)西亞在內(nèi)的國(guó)家加強(qiáng)合作,以應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)與能源安全問(wèn)題。
雖然美國(guó)方面在氮肥和磷肥上實(shí)現(xiàn)較高程度自給,但仍高度依賴(lài)從加拿大進(jìn)口鉀肥,同時(shí)能源價(jià)格上漲也會(huì)迅速傳導(dǎo)至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
伊利諾伊州農(nóng)民巴特曼表示,他的化肥成本已從去年的1.1萬(wàn)美元上漲至接近1.9萬(wàn)美元。“現(xiàn)在有很多農(nóng)民都在受苦。”他表示,盡管自己提前預(yù)訂了大部分化肥,但實(shí)際能否到貨仍不確定。
他指出,美國(guó)農(nóng)民大多依靠信貸維持經(jīng)營(yíng),且普遍面臨現(xiàn)金流短缺的問(wèn)題,雖然種植大豆的畝均成本低于玉米,但他同時(shí)也表示,擴(kuò)大種植大豆也意味著對(duì)中國(guó)的依賴(lài)程度將會(huì)加深。
“美國(guó)將更加依賴(lài)對(duì)華銷(xiāo)售……我們?nèi)ツ甑拇蠖故粘扇杂写罅繋?kù)存尚未出口。”他說(shuō)道。
《南華早報(bào)》指出,對(duì)于特朗普即將訪華,市場(chǎng)仍保持謹(jǐn)慎。曾在小布什政府任職的貿(mào)易官員克里斯托弗·帕迪拉(Christopher Padilla)表示,美中達(dá)成化肥協(xié)議“存在可能”,但關(guān)鍵在于中方會(huì)為此提出何種條件。
他指出,協(xié)議前景很大程度上取決于伊朗沖突是否持續(xù),以及霍爾木茲海峽是否恢復(fù)通航。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心(CSIS)專(zhuān)家休·格蘭特-查普曼(Hugh Grant-Chapman)則認(rèn)為,即便存在談判空間,時(shí)間窗口也較為有限。到特朗普5月中旬訪華時(shí),美國(guó)春季化肥需求已基本結(jié)束,而中國(guó)國(guó)內(nèi)需求高峰也已過(guò)去。
來(lái)源|觀察者網(wǎng)
