天津市2026年20項民心工程

2026-01-25 07:10天津日報

　　為全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神和對天津工作一系列重要指示要求，深入踐行人民城市理念，著力保障和改善民生，持續創造高品質生活，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感，市委、市政府決定實施2026年20項民心工程。

　　一、就業保障工程

　　1.實施就業驛站提質擴容計劃。健全就業公共服務體系，鞏固提升已建成的130家就業驛站服務功能，新建就業驛站50家以上。

　　2.實施“技能照亮前程”培訓行動。面向有就業和培訓意愿的農村轉移勞動力、城鎮登記失業人員、就業困難人員、畢業學年高校畢業生、企業職工等重點群體開展職業技能培訓，全年計劃開展補貼性職業技能培訓10萬人次。

　　二、育才護苗工程

　　3.持續推進中小學學位建設。新建、改擴建一批中小學校，新增學位1.7萬個，其中義務教育學位0.9萬個、普通高中學位0.8萬個。

　　4.開展村鎮學校交通安全治理。改造提升交通安全隱患突出的33所村鎮學校門前及周邊道路交通安全基礎設施，增強安全通行防護能力，保障學生上下學交通安全。

　　5.實施未成年人法治安全教育“護苗行動”。依托市、區兩級少年警校平臺開展未成年人法治安全教育，重點推進“六個一”工程：編印一冊法治安全教育讀本、打造一個法治安全教育體驗中心、深化一區一所少警示范校創建、推進一街一個法治安全教育陣地建設、健全一套法治安全進校園工作機制、建設一個法治安全教育網絡平臺。

　　6.實施“紅十字·校園守護”行動。推動30所急救教育試點學校建設紅十字生命安全健康教室，每個教室配備電腦心肺復蘇模擬人、聯網簡易心肺復蘇模擬人、自動體外除顫器（AED）訓練機等，培訓10名教師擔任紅十字急救培訓師，對本校200名以上師生開展應急救護培訓，提升校園應急處置能力。

　　7.推進“五愛”教育陣地建設提質增效。選取800個“五愛”教育陣地給予資金、體育用品等支持，推動社區拓展文體科普、社會實踐、志愿服務等未成年人思想道德建設實踐活動。打造未成年人思想道德建設實踐活動特色項目和思想品德、科學技術、體育活動、文化藝術、勞動技能等特色工作室（站、館）50個。

　　8.開展中小學生體質測試與視力篩查。建立中小學生體質健康電子檔案，強化視力篩查結果運用，加強視力健康管理。

　　三、養老服務工程

　　9.實施獨居困難老年人安全守護行動。開展獨居困難老年人探訪服務，完成摸底排查和建檔工作，實現“一人一檔”動態管理。通過配置物聯感知設備實時關注獨居困難老年人居家動態，實現異常情況及時報警、跟蹤處置，動態排查消除居家安全隱患。

　　10.開展失能老年人家庭照護者培訓。全年培訓不少于1000人，提升居家重度失能老年人照護水平。

　　四、健康守護工程

　　11.完成天津市第三中心醫院（東麗院區）建設。建設床位1200張，緩解群眾“住院難”問題。

　　12.完成天津市口腔醫院（梅江院區）建設。建設椅位300臺、床位150張，打造數字化、信息化、舒適化的三甲口腔專科公立醫療機構。

　　13.實施老年髖部骨折救治暨跌倒骨折防治一體化工程。建立老年髖部骨折預防救治康復全周期服務體系，在各區設立市老年髖部骨折中心成員單位、康復定點協作單位以及不低于50家骨質疏松門診，每年開展4場以上基層醫生專業培訓，面向群眾開展50場以上防跌倒宣教活動，為1萬名以上老年人建立骨質疏松健康管理檔案。

　　五、幸福護航工程

　　14.提升托育服務水平。舉辦“國際家庭日”活動，組織各區開展托育主題宣傳活動16場，組織托育服務機構開展家長課堂、親子活動160場次以上，解讀托育服務政策，普及科學育兒知識。開展托育服務機構從業人員線上培訓不少于5000人次，線下實訓不少于500人次。

　　15.完善登記服務培育婚俗新風。實施婚姻登記“全國通辦”，加強婚姻登記信息化建設，優化異地檔案查詢核驗功能。提升婚姻登記機關服務能力，組織婚姻登記業務培訓，開展婚姻登記咨詢服務不少于100場次、婚姻家庭個性化輔導不少于50場次。深化婚俗改革，開展集體頒證服務不少于50場次。

　　六、扶弱紓困工程

　　16.開展殘疾兒童康復救助。為3000名符合條件的殘疾兒童提供醫療手術類、康復訓練類、輔助器具類康復救助，減輕家庭經濟負擔。

　　17.為困難家庭發放租房補貼。向中低收入住房困難家庭發放租房補貼4億元，惠及7萬個家庭。

　　七、惠工解憂工程

　　18.開展職工大病救助。對因病在醫保定點醫院治療的在職工會會員，一年醫藥費（含自費）經醫保、商業保險、單位二次報銷后，實際個人支付醫藥費總額超過6萬元的，分梯度給予一定金額救助。

　　19.開展職工住院關愛慰問。對因病在醫保定點醫院治療的在職工會會員，每年首次住院按照有關規定給予一次性500元或2000元慰問金。

　　20.開展職工免費體檢。為約4萬名農民工、困難職工和新就業形態勞動者開展免費健康體檢。

　　八、惠民安居工程

　　21.開展老舊高層住宅小區消防安全改造提升。對部分老舊高層住宅小區開展消防設施改造提升、外墻裝飾修復和消防車通道整修，提升消防安全水平。

　　22.推動老舊電梯更新。對符合申報條件且已申報2025年超長期特別國債資金支持的住宅老舊電梯，完成更新1000部，提升居民小區電梯安全運行水平。

　　23.開展農村困難群眾危房改造。實施危房改造180戶，保障農村困難群眾住房安全。

　　九、暢路優居工程

　　24.暢通小區出行“最后一公里”。完成陽慧路（同心路—同德路）、同碩路（陽慧路—幸福河）、昆俞路（龍山道—津赤道）、清源山道（昆俞路—國山路）、丹霞山道（昆俞路—國山路）、內江路（浯水道—延水道）、天山南路（津濱大道輔道—方山道）、阜寧道（天和路—云霞路）、云霞路（西青道輔道—阜寧道）等9條道路工程建設。

　　25.推進群眾家門口道路更新。完成101處小區4.81萬平方米連接道路整修。

　　26.提升背街小巷市容環境。完成100條背街小巷改造提升。

　　27.推行“陽光物業”小區治理新模式。以遠年商品房小區和舊樓區為重點，在全市選取100個物業小區，推行黨建引領“陽光物業”小區治理新模式，提升物業管理服務水平。

　　十、熱燃提升工程

　　28.提升供熱設施保障水平。改造老舊供熱管網200公里，提升200余個小區供熱質量。

　　29.開展城市供熱“冬病夏治”。改善5000戶居民戶內供熱設施老化、堵塞、運行不暢等問題。

　　30.提升燃氣使用安全水平。更新改造燃氣老舊管道200公里。

　　十一、供水保障工程

　　31.實施供水老舊管網改造。改造供水老舊管網70公里，對市政道路、小區庭院及居民戶內劣質供水管道，運行年限滿30年且存在影響水質、水壓和漏水多發等安全隱患的管道及其附屬設施進行改造，提升城市供水安全保障能力。

　　32.改造居民二次供水設施226處。

　　33.實施爾王莊水庫增容工程。加高水庫內側圍壩，實現水庫增容。改造暗渠泵站，重建1號、2號閘，新建3號閘。

　　十二、防汛排澇工程

　　34.治理城區積水點位。建成大直沽、建昌道、東郊3座雨水泵站，改造東風地道泵站，提升區域綜合排水能力。

　　35.提升中心城區河道排瀝能力。改建紅星橋泵站，新建衛津河河口泵站，提升月牙河、衛津河河道排瀝能力。

　　36.改造中心城區老舊排水管網。改造提升300公里老舊排水管道，開展設施內窺檢測及清淤工程，減少城市內澇風險。

　　37.提升京撫線、靜霸線排水能力。升級改造薊州區京撫線部分路段、靜海區靜霸線靜霸地道排水管網。

　　十三、惠農興村工程

　　38.新建和改造提升高標準農田30萬畝以上。

　　39.實施村內道路改造提升。對部分基礎設施薄弱村的村內道路進行改造提升，計劃改造面積124.4萬平方米。

　　十四、綠色出行工程

　　40.建成地鐵8號線一期及延伸線〔淥水道站（不含）至中北鎮站〕。

　　41.在軌道交通線網增設100組寬通道閘機，滿足群眾特殊通行需求。

　　42.新增優化公交線路50條，開通通學公交10條，更新新能源公交車450部，提升公交便民服務水平。

　　十五、道橋提升工程

　　43.加強市政道路建設。完成靖江北路（岷江北路—上江北路）、鐵東路上跨龍門東道立交橋輔路、賀蘭路（博山道—魯山道）、金北道（年豐路—利豐路）、儲厚道（津港大道—梨雙路）等5條市政道路主體工程施工，更好滿足群眾出行需求。

　　44.整治維修城市道路橋梁。對中心城區15條道路，15處橋梁、天橋、地道，20條破損人行便道進行維修維護，為5座人行天橋加裝雨棚，改善市民出行環境。

　　45.改造提升農村公路橋梁。改造提升216公里農村公路，維修改造17座橋梁，提高村鎮路網通行能力。

　　46.實施重點道路養護維修工程。對津石高速中段（榮烏團泊南互通—京滬胡辛莊互通區間）、秦濱高速及海濱大道、喜邦線（薊州東環—津圍線）、漢港線（京濱線—津沽線）、崔廊線（通王路西—河北廊坊界）等道路進行養護維修，優化通行環境。

　　十六、通行保暢工程

　　47.優化中心城區路口管理。對50處路口實行精細化管理，優化交通標線設計，完善通行信息指引，提高通行效率。

　　48.治理擁堵路口。對薊州區克黃線—薊州環線交口、寧河區京環線—山廣支線交口、寶坻區唐通線—西環路交口等3個擁堵路口進行改造，緩解交通擁堵。

　　49.完善中心城區路燈設施。對26條重點道路和72條支路、685個小區路燈實施節能改造，提升照明效果；對40條道路、5座橋梁、62個老舊小區補裝路燈，方便群眾夜間出行。

　　50.增建公共停車泊位。利用城市邊角地塊、閑置空地和橋下空間等資源，增建機動車公共停車泊位5000個，加大充電樁配建力度，緩解“停車難”、“充電難”問題。

　　十七、商業便民工程

　　51.打造高質量便民生活圈。打造20個高質量一刻鐘便民生活圈，推動便民商圈與養老服務圈、文化休閑圈、健康健身圈、金融服務圈、快遞服務圈等多圈融合。

　　52.增設地鐵商業便民服務設施。選取20座地鐵車站，利用站內空間增設便利店、茶咖、烘焙、洗衣、理發等便民服務設施不少于100個。

　　53.新建和改造提升菜市場。新建、改造提升9個標準化菜市場，改造提升海吉星批發市場。

　　54.開展食品安全專項抽檢。開展重點領域、重點環節食品安全專項抽檢不少于6000批次，守護群眾“舌尖上的安全”。

　　十八、建園增綠工程

　　55.打造高品質城市公園。建設西青區元寶島公園等3個公園并向社會開放，打造更多優質休閑活動空間。

　　56.增建口袋公園。利用城市邊角空地與現狀綠地資源建設口袋公園50個。

　　57.補植補種行道樹。補植補種城市道路行道樹不少于2萬株，提升綠化養護管理精細化水平。

　　58.推進綠地開放共享。打造20處公園綠地開放共享示范點位，為群眾提供更多親近自然、休閑露營的綠地空間。

　　59.優化完善公園便民服務設施。對南翠屏公園、水西公園等5個市屬公園進行適老化、適兒化改造，優化游園體驗。

　　十九、全民健身工程

　　60.建設全民健身場地設施。更新社區健身園1525處，新建社區戶外微場地47處、百姓健身房21處。

　　61.舉辦天津市第十六屆運動會。舉辦青少年組不少于26個大項、大學生組不少于11個大項和群眾組不少于21個大項的賽事活動，營造全民健身、全民健康的良好氛圍。

　　62.舉辦2026天津馬拉松賽。做好賽事籌備、組織保障等工作，促進文旅商體深度融合，提升城市影響力和美譽度。

　　二十、文化潤民工程

　　63.改造提升特色商業街區。整合歷史風貌建筑資源，做好中心公園、東西里、先農大院區域改造提升，建設特色商業街區、高端服務業聚集區，打造文旅消費新地標。

　　64.舉辦名家經典惠民演出季活動。組織市級專業藝術院團知名藝術家參演的新創或保留經典劇（節）目集中展演200場。

　　65.開展市民文化藝術展演。免費推出近40項重點群眾文化品牌活動。

　　66.開展“博物館里過傳統節日”活動。發揮我市文博資源優勢，突出津派文化特色，在春節、端午節、中秋節等節日舉辦展覽展示和社會教育活動，適時開展延時開放服務，滿足群眾多樣化參觀需求。