中期選舉前，特朗普會更激進嗎？

◆特朗普在追求“讓自己在美國歷史上偉大”。

文丨么思齊

編輯丨漆菲

特朗普回歸白宮這一年，生活成本持續高企成為美國選民的最大痛點。出兵委內瑞拉的行動、要購買格陵蘭島等做法，同樣引得部分基本盤支持者不滿，也將特朗普和共和黨推上艱難的中期選舉戰場。

2026年進入中期選舉年，特朗普和共和黨的勝算如何？迫切要“歷史留名”的特朗普又將把美國帶向何處？就上述問題，《鳳凰周刊》日前專訪了中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長、國際關系學院教授刁大明。

“讓自己在美國歷史上偉大”

《鳳凰周刊》：該如何評價特朗普第二任期所體現出的核心訴求？

刁大明：從目前看，特朗普的核心訴求已較為明確。他對MAGA的理解在第二任期出現新的推進，并且更為具體。很難簡單判斷這種理解是否正確，但的確比第一任期更清晰。

第一任期時，他更多將MAGA視為口號，并未清晰闡述美國“曾經何時偉大”或“如何再次偉大”。而第二任期時，他給出了明確回答：美國最偉大的時期是19世紀90年代的麥金利時代。

特朗普對麥金利個人有著明顯的推崇。那個時代，美國在實力上處于獨大地位，擁有清晰的地緣政治控制范圍，同時又沒有深度介入全球政治中心，也沒有承擔國際公共品供給責任——特朗普將這一時期視為理想狀態。

如今，這一理解已被明確寫入最近公布的《國家戰略報告》，可以看出其對外戰略的整體邏輯發生了重要調整。

與此同時，第一任期時，他認為美國本身并無問題，問題主要來自外部——如移民或對外貿易，并試圖通過對外施壓、“讓別人付出代價”來解決。到了第二任期，他逐漸認識到，僅靠外部代價無法根本解決美國的自身問題，實現“再次偉大”需要“刀刃向內”，解決內部結構性問題，主要體現為人口結構和財政結構兩方面。他已經認識到，不解決結構性問題，美國無法真正實現所謂“再次偉大”。

方向更清晰之后，特朗普呈現出強烈的“時不我待”緊迫感。他本是非傳統政治人物，當選一次已足以載入史冊，但第一任期后經歷四年蟄伏，又在高齡重返權力核心，顯然希望在美國歷史上留下濃墨重彩的一筆，而不僅僅是完成一個任期。在這種心態的驅動下，他推動了許多突破性甚至極具爭議的舉措，意在改變一些根本性的東西，制造所謂“重大變化”。

以格陵蘭島為例，其目標無論是資源、軍事還是航道控制，在現有框架下均可實現。然而，他仍堅持推動“控制”甚至“吞并”格陵蘭，其核心目的在于擴大美國的國土范圍。格陵蘭面積相當于美國本土面積的約五分之一。一旦納入版圖，其象征意義與歷史意義都極其重大，特朗普將因此被寫入美國歷史，而這種“歷史定位”才是他真正追求的。

◆2026年1月18日，丹麥士兵在格陵蘭島努克港下船。特朗普拒絕說明是否會使用武力奪取格陵蘭島。

因此，與其說特朗普在追求“讓美國再次偉大”，不如說他在追求“讓自己在美國歷史上偉大”。

民生問題將拖累共和黨選情

《鳳凰周刊》：過去一年，生活成本成為最核心的民生議題，并拖累了特朗普的民調。從當前選情評估，共和黨在中期選舉中繼續保持眾議院多數的可能性有多大？如果眾議院易手，接下來兩年民主黨將以何種方式牽制特朗普？

刁大明：如果今年民主黨繼續圍繞“生活成本”和“可負擔性”展開攻勢，將在選舉層面對共和黨相當不利。

◆特朗普第二任期支持率變化。（來源：蓋洛普）

今年恰逢美國《獨立宣言》簽署250周年，特朗普試圖借“國家輝煌歷史”與“美國優先”的敘事塑造有利氛圍，但問題是，在民眾普遍感到日常消費負擔加重的背景下，這類宏大敘事能否奏效存疑。相較之下，“可負擔性”更可能成為選舉主線。

此外還需要結合選區重新劃分的影響來分析。目前共和黨理論上增加了約9個潛在有利選區，民主黨增加了6個。整體上看，共和黨并未因此獲得顯著優勢。

國會參議院選情方面，目前看，最可能的預測是51比49，即共和黨以更微弱優勢維持多數。同時，如果俄亥俄被民主黨反轉，也不排除50比50的可能——這種情況下，副總統萬斯的一票將使共和黨維持最微弱多數。此外，隨著最近阿拉斯加民主黨出現了某個有希望的人選參選，輿論又開始討論民主黨51比49奪回國會參議院多數的可能性，這也預示著國會參議院的選情還是存在一定偶然因素。

相比而言，國會眾議院的態勢更穩定一些。從歷史經驗看，1946年至2022年間的20次中期選舉顯示：若總統在中期選舉年的民調滿意度高于50%，其所在黨派在眾議院平均會失去14個席位；若滿意度低于50%，平均失去約34.5個席位；若低于40%，平均失去約38個席位。據此推算，即便特朗普支持率回升至50%以上，共和黨仍可能失去約14個席位，這意味著其繼續掌控眾議院的可能性非常低。

考慮到共和黨當前略顯黯淡的選情，不難理解特朗普近期的一系列動作，無論是對委內瑞拉采取行動，還是反復強調對格陵蘭島“志在必得”，都意在為250周年慶典制造其所認定的“重大政績”。這種心態下，他可能不會過度顧及國內反應，因為他也清楚選情難以出現根本性好轉。

◆圖為特朗普在2025年8月在白宮與歐洲領導人會晤。近日，特朗普表示除非歐洲國家允許他收購格陵蘭島，否則將對多國加征關稅。

若當前趨勢延續，第120屆國會眾議院由民主黨主導的可能性很大。隨之而來的，很可能是后續兩年以“彈劾”標簽為牽引的持續政治纏斗，一方面分散特朗普的精力和時間，另一方面使其國內政策議程難以推進，這種情況發生的概率極高。

《鳳凰周刊》：中期選舉后的不確定性是否會讓特朗普在今年11月之前采取更為激進的政策？

刁大明：這種可能性確實存在。但這并不意味著他就會毫無顧忌、隨意行事。他目前所做的一切，核心仍是為自己塑造“政治遺產”和“歷史功績”。

以委內瑞拉的行動為例，他在2025年8月底就開始軍事部署，但準備完成后，又等待了四個月，最終采取“微創手術式”行動。這樣做的原因在于必須顧及國內的政治現實——“MAGA”基本盤并不支持對外發動大規模戰爭，他們高度擔心美國再次陷入難以脫身的地緣政治泥潭。因此，特朗普選擇了既能制造震撼效果，又盡量控制風險的方式，避免為自己制造長期的政治負擔。

因此，他可能采取一些看似極端的行動，但這些行動會圍繞明確目標展開：既服務于其歷史定位，又盡量避免不可承受的負面后果。不是無章法地攪動世界秩序，而是帶有目標與路徑選擇的策略性行動。

（實習生朱若晚對本文亦有貢獻）

排版 /李惠雅

本文部分節選自今日頭條“鳳凰WEEKLY”，未經許可禁止轉載

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