國標(biāo)全文免費(fèi)公開，能否終結(jié)“國標(biāo)生意”

據(jù)“市說新語”微信公眾號消息，市場監(jiān)管總局推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)全文免費(fèi)公開一年來，可下載國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量從1500多項(xiàng)增加到32000多項(xiàng)，有效滿足了企業(yè)和社會公眾需求，產(chǎn)生了積極的影響。

國家標(biāo)準(zhǔn)簡稱國標(biāo)，分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)，既關(guān)乎公眾切身利益，也關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，其重要性不言而喻。所以，截至2025年12月31日，國標(biāo)全文公開系統(tǒng)全年瀏覽量達(dá)1億多次，訪客量達(dá)3500多萬人，標(biāo)準(zhǔn)在線閱讀量達(dá)3500多萬次，標(biāo)準(zhǔn)下載量達(dá)2400多萬次，下載量是2024年11倍多。

由此可見，企業(yè)與公眾對國標(biāo)全文的需求是多么強(qiáng)烈。而在過去，早期國標(biāo)全文主要以書籍形式來承載，公眾購書或借書后才能使用，近些年來國標(biāo)全文被第三方平臺收錄，公眾瀏覽或下載要向平臺付費(fèi)。雖然相關(guān)機(jī)構(gòu)基于成本等原因，向公眾收費(fèi)可以理解，但當(dāng)使用國標(biāo)全文變成一門“生意”，弊端則不少。

比如，不利于國標(biāo)最大化發(fā)揮作用。國標(biāo)特別是強(qiáng)制性國標(biāo)，作為全社會需要共同遵循的規(guī)則規(guī)范，只有讓每個人、每家企業(yè)便于瀏覽、免費(fèi)下載使用，才能最大化發(fā)揮國標(biāo)的價值，企業(yè)行為才能走向規(guī)范化。而在過去受制于當(dāng)時的條件，使用國標(biāo)全文需要付費(fèi)，就會影響到國標(biāo)的普及，以及對社會的規(guī)范。

再如，增加了企業(yè)和公眾的成本。雖然購買一本國際書籍，或者從網(wǎng)上付費(fèi)下載，花不了多少錢，但也對企業(yè)和公眾而言，也是一種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這種負(fù)擔(dān)不應(yīng)該存在，因?yàn)閲鴺?biāo)全文作為國家部門提供的一種“公共產(chǎn)品”，就該讓公眾免費(fèi)使用。另外，過去國標(biāo)全文發(fā)布渠道分散，對公眾時間、精力也是耗費(fèi)。

隨著市場監(jiān)管總局推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)全文免費(fèi)公開，公眾和企業(yè)可以統(tǒng)一從“國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)”免費(fèi)瀏覽和下載，既節(jié)省時間、精力，也節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本。同時也有利于國標(biāo)在規(guī)范企業(yè)和社會行為方面最大化發(fā)揮作用。從有關(guān)部門角度看，這既是便民、利企之舉，也是落實(shí)《政府信息公開條例》的積極體現(xiàn)。

但推進(jìn)國標(biāo)全文免費(fèi)公開，能否終結(jié)“國標(biāo)生意”還有待于觀察。這主要取決于推進(jìn)這項(xiàng)重大工程的進(jìn)度，顯然，上述系統(tǒng)免費(fèi)公開的國標(biāo)全文越多，“國標(biāo)生意”將會越小；如果推進(jìn)的速度不夠快，第三方平臺等還會利用國標(biāo)賺錢。據(jù)悉，國家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)已達(dá)4.7萬余項(xiàng)，而目前可下載的國標(biāo)為32000多項(xiàng)。

這就需要持續(xù)推進(jìn)國標(biāo)全文免費(fèi)公開，最好做到“一個不少”。而且，今后制定、修改的新國標(biāo)，也要在第一時間做到全文免費(fèi)公開，以便國標(biāo)發(fā)揮出“及時雨”的作用。作為相關(guān)第三方平臺，在國家層面推進(jìn)國標(biāo)全文免費(fèi)公開的情況下，與其繼續(xù)收費(fèi)，不如改為免費(fèi)瀏覽下載，為平臺引流也是很劃算的事。

據(jù)悉，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)國家標(biāo)準(zhǔn)在線閱讀量、下載量均居前列，其中上海、廣東兩地在線閱讀量分別達(dá)480多萬次、330多萬次，北京、江蘇、廣東等地下載量均超過200萬次。這反映出國標(biāo)使用率與經(jīng)濟(jì)活躍度呈正向關(guān)系。那么，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在宣傳、普及國標(biāo)方面，更要加大力度，讓國標(biāo)進(jìn)一步激活經(jīng)濟(jì)。

下一步，市場監(jiān)管總局將聚焦企業(yè)和社會公眾現(xiàn)實(shí)需求，繼續(xù)推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)公開平臺優(yōu)化等工作，不斷提升政務(wù)服務(wù)能力和水平。如此一來，國標(biāo)猶如陽光、雨露，在經(jīng)濟(jì)、民生領(lǐng)域?qū)照铡补喑龈嘁?guī)范之“花”。