加拿大低稅進(jìn)口中國(guó)電動(dòng)汽車，4.9萬(wàn)輛配額要怎么分？

1月16日，加拿大總理卡尼宣布了一項(xiàng)改變北美汽車貿(mào)易格局的決定：加拿大將結(jié)束對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車征收的100%懲罰性關(guān)稅，轉(zhuǎn)而實(shí)施年度配額管理制度。

根據(jù)新安排，中國(guó)電動(dòng)汽車將獲得每年4.9萬(wàn)輛的進(jìn)口配額，配額內(nèi)關(guān)稅降至6.1%的最惠國(guó)稅率，配額數(shù)量還將按一定比例逐年增長(zhǎng)，有消息稱五年內(nèi)逐步增至7萬(wàn)輛/年。

消息一出，首先在社交平臺(tái)上就開(kāi)始“沸騰了”。加拿大網(wǎng)友紛紛詢問(wèn)國(guó)內(nèi)智能電動(dòng)汽車的最新消息，并希望獲得推薦，中國(guó)新能源車企也躍躍欲試。但這4.9萬(wàn)輛進(jìn)口配額，可不是申請(qǐng)“拼手速”，而是有比較高的門檻。

準(zhǔn)入門檻

進(jìn)口車型必須在中國(guó)本土生產(chǎn)，含特斯拉上海工廠等外資在華制造，車型方面純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力車型。配額適用的主體包括在中國(guó)注冊(cè)的汽車制造商（含合資企業(yè)）或其授權(quán)的加拿大進(jìn)口商或者經(jīng)銷商。

根據(jù)新政策框架，要想進(jìn)入加拿大市場(chǎng)的中國(guó)電動(dòng)汽車必須滿足一系列嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件。

首先是CMVSS認(rèn)證，這是加拿大機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)包括電池安全、電動(dòng)車輛警示音、燈光、制動(dòng)、車身結(jié)構(gòu)等要求。

其次是ICES認(rèn)證，即加拿大工業(yè)部電磁兼容性要求。車輛還需要配備英法雙語(yǔ)銘牌、公制單位標(biāo)示，同時(shí)儀表盤(pán)需顯示公里/小時(shí)與英里/小時(shí)。

協(xié)議中還有一項(xiàng)“惠民條款”備受關(guān)注：未來(lái)五年內(nèi)，50%以上進(jìn)口加拿大的中國(guó)電動(dòng)汽車售價(jià)將低于3.5萬(wàn)加元，約合人民幣17.5萬(wàn)元。

4.9萬(wàn)輛的年度配額約占加拿大新車市場(chǎng)總量的3%。加拿大電動(dòng)車市場(chǎng)現(xiàn)狀顯示，滲透率僅有約10%，其中純電僅有約8%，并且能打的品牌幾乎只有特斯拉。一輛特斯拉Model 3（參數(shù)丨圖片）高配車型在加拿大優(yōu)惠促銷后的價(jià)格約6.7萬(wàn)加幣，加稅費(fèi)后約8萬(wàn)，換算為人民幣約40萬(wàn)元。

對(duì)于這一政策變化，加拿大華人群體表現(xiàn)出特別期待。潛在的受歡迎車型，一方面是國(guó)內(nèi)賣10多萬(wàn)的舒適代步車型，到加拿大后大概20多萬(wàn)人民幣；另一方面是中國(guó)品牌的“9系旗艦”車型，到加拿大后將極大刷新當(dāng)?shù)厝藢?duì)汽車豪華性的認(rèn)知。

有加拿大網(wǎng)友表示，在加拿大市場(chǎng)上，銷售價(jià)格在15-30萬(wàn)人民幣之間的電動(dòng)車產(chǎn)品力相對(duì)較弱，“要內(nèi)飾沒(méi)內(nèi)飾，要操控沒(méi)操控。” 這就催生了降價(jià)稅后對(duì)中國(guó)電動(dòng)車的進(jìn)口需求。

誰(shuí)被看好？

目前加拿大未公布具體分配公式，官方表述為“按企業(yè)實(shí)際出口申報(bào)分配”，將優(yōu)先考慮已通過(guò)CMVSS認(rèn)證且有加拿大市場(chǎng)銷售渠道的企業(yè)、有本地化投資或合作意向的企業(yè)、產(chǎn)品覆蓋3.5萬(wàn)加元以下平價(jià)市場(chǎng)的企業(yè)。

在眾多中國(guó)電動(dòng)汽車品牌中，哪些最有可能在加拿大市場(chǎng)獲得成功？行業(yè)分析師普遍認(rèn)為，比亞迪是最明顯的前行者，因?yàn)樗侨蜃畲蟮碾妱?dòng)汽車制造商，已經(jīng)在歐洲、澳大利亞等市場(chǎng)建立了出口業(yè)務(wù)。

吉利集團(tuán)可能通過(guò)沃爾沃和極星的現(xiàn)有經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入加拿大市場(chǎng)，這是進(jìn)入加拿大市場(chǎng)阻力最小的路徑。

上汽旗下的MG品牌也有可能早期進(jìn)入加拿大市場(chǎng)，因?yàn)樵撈放圃诩幽么笥袣v史知名度，盡管這種知名度可能已經(jīng)過(guò)去了幾十年。而一些在中國(guó)生產(chǎn)和合資品牌電動(dòng)車型，則在出口渠道和服務(wù)方面更具有便利性。

而蔚來(lái)和理想作為高端智能電動(dòng)汽車品牌，可能不會(huì)成為早期進(jìn)入加拿大市場(chǎng)的品牌，因?yàn)樗鼈兊膬r(jià)格較高，且需要完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

諸多挑戰(zhàn)

中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入加拿大市場(chǎng)將帶來(lái)多重影響。對(duì)加拿大消費(fèi)者而言，這意味著更多選擇和更低價(jià)格。加拿大市場(chǎng)上的平價(jià)電動(dòng)車選項(xiàng)有限，中國(guó)電動(dòng)汽車的進(jìn)入將填補(bǔ)這一空白。對(duì)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)而言，這是叩開(kāi)北美主流市場(chǎng)的“關(guān)鍵一步”。

更重要的是，協(xié)議明確提出“三年內(nèi)推動(dòng)中國(guó)企業(yè)在加設(shè)立合資企業(yè)，五年內(nèi)培育本土電動(dòng)車供應(yīng)鏈”，這意味著中國(guó)車企將從“單純出口產(chǎn)品”升級(jí)為“扎根海外本地生產(chǎn)”。

盡管新政策為中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入加拿大市場(chǎng)打開(kāi)了大門，但仍然面臨多重挑戰(zhàn)。首先是售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問(wèn)題，即使消費(fèi)者能夠購(gòu)買中國(guó)電動(dòng)汽車，誰(shuí)來(lái)提供維修服務(wù)？

基礎(chǔ)設(shè)施配套也是一大挑戰(zhàn)，加拿大偏遠(yuǎn)地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足，可能影響電動(dòng)汽車的普及速度，需要政府與企業(yè)共同加快充電樁布局。

對(duì)于加拿大消費(fèi)者而言，可能并不會(huì)很快購(gòu)買到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的中國(guó)電動(dòng)車。根據(jù)測(cè)算，認(rèn)證評(píng)估以及與加拿大當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商或進(jìn)口商洽談合作，最快也得1-3個(gè)月，再加上建立售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，零件備貨、培訓(xùn)維修人員等，算下來(lái)奔著半年去了。

無(wú)論怎樣，相信當(dāng)?shù)谝慌硎苄玛P(guān)稅政策的停靠在溫哥華港口時(shí)，它們搭載的不僅是能夠適應(yīng)加拿大冬季的電池?zé)峁芾硐到y(tǒng)，還有中國(guó)汽車工業(yè)走向全球的新篇章。