高市解散眾院想干啥？

本文刊載于1月20日北京日報

日本首相高市早苗19日在記者會上宣布，將于23日解散眾議院，2月8日舉行眾議院選舉。

高市去年10月當(dāng)選自民黨總裁后，經(jīng)歷一波三折在10月21日當(dāng)選首相，至今僅過了不到三個月就將解散眾議院，是什么盤算？

“越早解散，勝算越大”

高市在記者會上說，考慮到目前自民黨在國會眾參兩院均未占據(jù)過半議席，解散眾議院提前大選是為了推行新的經(jīng)濟(jì)和財政政策，并更好地推行與日本維新會的聯(lián)合執(zhí)政目標(biāo)。選舉日程為1月27日發(fā)布公告，2月8日進(jìn)行投計票。

按照日本憲法規(guī)定，眾議院選舉后30天內(nèi)須召集國會，舉行首相指名選舉。

本屆日本國會眾議院2024年10月選出，任期原定2028年10月屆滿。19日當(dāng)天，數(shù)百名民眾聚集在眾議院第二議員會館前，對高市決定解散眾議院表示反對和抗議，認(rèn)為高市在此時解散眾議院制造了“政治空白”，對民眾生活產(chǎn)生影響。

遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋對北京日報客戶端記者說，高市解散眾議院背后還有更深層考量。首先，越早解散，勝算越大。高市及其內(nèi)閣支持率維持在高位，此時解散眾議院有助于夯實自身和自民黨執(zhí)政根基。在戰(zhàn)后日本政治中，支持率低于不支持率才是常態(tài)，高市內(nèi)閣的高支持率顯然是無法長期維持的。

實際上，與她的兩位前任相比，高市解散眾議院的動作要“慢得多”。前首相岸田文雄和石破茂分別在就任11天和8天后就解散了眾議院。石破茂更是創(chuàng)下了戰(zhàn)后解散眾議院“最快紀(jì)錄”。

陳洋說，為謀求長期執(zhí)政，高市也需要提前布局2027年10月的自民黨總裁選舉，通過勝選和政績積蓄能量。

另外，如果新一屆國會在1月23日如期召開，高市內(nèi)閣將面臨各方面挑戰(zhàn)，拉低其支持率。高市提前解散眾議院也是“政治避險”之舉。

在野新黨難威脅執(zhí)政黨

自民黨干事長鈴木俊一表示，自己是從新聞報道中獲悉高市決定解散眾議院的消息，感到大吃一驚。他與高市“在整個過程中沒有進(jìn)行溝通”。但鈴木同時也對高市的決定表示理解，稱此舉有助于“恢復(fù)政治穩(wěn)定，推進(jìn)應(yīng)辦事項”。

為了在此次選舉中聯(lián)手對抗執(zhí)政黨，兩大在野黨立憲民主黨和公明黨已緊急宣布組成新黨“中道改革聯(lián)合”，并于19日發(fā)布了新黨的綱領(lǐng)。據(jù)悉，新黨將以集結(jié)政壇“中道”力量為目標(biāo)，把政治改革以及務(wù)實的外交和安全政策作為主要政策方向。

陳洋表示，預(yù)計自民黨與日本維新會的執(zhí)政聯(lián)盟將贏得此次眾議院選舉。民調(diào)顯示，自民黨和維新會支持率相加大幅高于在野的立憲民主黨和公明黨。最終是達(dá)到高市定下的選舉勝負(fù)線——自維聯(lián)盟獲得眾議院過半席位，還是拿下更多席位，有待觀察。

他指出，歷史上日本政壇的政黨合并大多能取得“1+1＞2”的效果，例如2012年12月的眾議院選舉中，日本維新會與“太陽黨”合并后，新的日本維新會一躍成為當(dāng)時僅次于自民黨和民主黨的政壇“第三力量”。預(yù)計“中道改革聯(lián)合”此次也將取得一定成果，但實現(xiàn)政黨輪替的可能性較低。

選后將謀求加強(qiáng)日美同盟

新年之際，高市正積極開展外交活動。她與到訪的韓國總統(tǒng)李在明一起打架子鼓，又為意大利總理梅洛尼慶祝生日，用意大利語為其唱生日歌。

日美多名外交消息人士透露，兩國政府正就高市3月20日前后首次訪美進(jìn)行協(xié)調(diào)。高市希望在特朗普訪問中國前重申日美同盟關(guān)系牢固，并與美方商討對華政策。

陳洋說，如果高市贏得眾議院選舉并繼續(xù)執(zhí)政，預(yù)計將延續(xù)當(dāng)前內(nèi)政外交政策，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)刺激、國家安全強(qiáng)化和印太地區(qū)戰(zhàn)略平衡，應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力和地緣政治挑戰(zhàn)。

19日的記者會上，高市還提出加快“安保三文件”修訂進(jìn)程，此前她已提出將以年內(nèi)修訂“安保三文件”為目標(biāo)，推進(jìn)相關(guān)討論。

陳洋說，在外交方面，高市將延續(xù)“自由開放的印太”構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)與“志同道合”國家的合作，同時對地區(qū)對手采取強(qiáng)硬姿態(tài)。高市外交將更注重實際行動，以適應(yīng)變化的全球環(huán)境，而非單純繼承安倍晉三的遺產(chǎn)。

對美關(guān)系將是其外交的核心。高市將加強(qiáng)日美同盟關(guān)系，尋求特朗普政府的軍事和經(jīng)濟(jì)支持，可能推動日美安保防務(wù)合作議程，如增加駐日美軍費(fèi)用分擔(dān)，并通過“四方安全對話”（QUAD）等機(jī)制強(qiáng)化多邊合作。

本文刊載于1月20日北京日報