澳洲學者：海南自貿港，意義遠不止一“港”

導讀

12月18日，海南自貿港正式啟動全島封關，將成為中國與亞太經濟融合的關鍵樞紐，通過零關稅、最短負面清單等政策，打造升級版門戶，擴大吸引外資。其金融開放舉措增強了區域互聯互通，為“全球南方”提供了穩定替代方案。作為亞太物流新節點，海南自貿港為外商進入中國市場提供了新的高效渠道，將與“一帶一路”標準接軌，促進區域經濟一體化，提升港口運營水平，重塑貿易路線，為區域合作開辟新機遇。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：戴若·顧比
(Daryl Guppy)

國際金融技術分析專家
澳中工商業委員會前董事會成員

海南自由貿易港的經濟與發展優勢，是中國與亞太經濟實現跨越式融合的關鍵交匯點。海南自貿港在亞太地區的地理位置優越，加之其一系列政策改革，使其成為一個進入中國市場的“升級版”門戶。新的政策方向將對物流供應鏈產生影響，并改變人們對最優航運路線的認知。

海南自貿港建設涵蓋全島范圍內的海關業務變革，其影響遠遠超出一個“港”的范疇。這給那些希望同中國開展業務的國際企業開辟了全新機遇。海南自貿港標志著中國在國際貿易、國際商務領域采取了一種全新的模式，其積極成果有望在未來幾年內顯現。

中國商務部前副部長魏建國表示，中國不再僅僅依靠政策優惠來吸引外資，而是以“刀刃向內的改革”構建國際化、法治化、高標準的制度環境，推動從“流動型開放”向“制度型開放”的深刻轉型。這種轉型也反映了中國正從“世界工廠”向“全球市場”的轉變。

具體到海南自貿港，這一轉變表現在零關稅原則的適用方式上。只要商品未列入應稅進口商品清單，就將免征關稅，因此通過海南自貿港進口的大多數商品均實行零關稅。

圖片來源：中國日報

在中國所有入境口岸中，海南自貿港的外商投資準入負面清單是最“短”的。這樣的清單為進口商提供了更大的確定性，同時也營造了更高效的貿易與物流環境，意味著海南將成為一個一站式服務中心。建立國際投資“單一窗口”，有助于在海南自貿港實現高效投資，并將其與現代產業體系緊密銜接。

以上這些優勢疊加中國最低個人所得稅稅率，將使海南自貿港成為國際商業運營極具吸引力的目的地，和亞太地區的重要樞紐，將大大提升物流效率，進而改變貿易流向。一個高效便捷的替代性港口環境，尤其為進入中國南方市場提供了新的切入點。

海南自貿港還正在積極推進金融開放舉措，包括跨境融資和外匯自由化。這些政策將增強中國與亞太其他地區之間的金融互聯互通，在以美元為基礎的、經常受政治操控的SWIFT結算體系之外，提供了一種穩定的替代方案。

這些先進的金融措施將加快跨境交易和貿易結算。更重要的是，它們還能降低對手方風險，因為區塊鏈結算幾乎是實時的。貨幣匯率風險也能從根本上得以降低。亞太地區的金融機構應迅速行動，整合其金融互聯互通，以便為客戶提供更優質的服務。

圖片來源：中國日報

中國一直是可靠的貿易合作伙伴和全球貿易體系的堅定支持者。擁抱變革的意愿進一步彰顯了中國在促進全球經濟穩定增長、維護全球貿易自由流動方面的重要作用，與美國奉行“美國優先”政策以及所謂“對等關稅”措施所造成的破壞與混亂形成了鮮明對比。在全球供應鏈調整和經濟下行壓力加劇的不確定性背景下，面向中國的出口商將對此表示歡迎。

以海南自貿港建設為代表的一系列高水平開放措施，與現有開放政策相輔相成，為外商進入中國市場提供了全新且高效的準入渠道，是進一步推動區域經濟一體化的務實之舉。監管政策的變革使在海南自貿港開展業務更加便捷，促進了海南自貿港與全球市場之間人才的自由流動。一系列降本增效政策對投資者和企業極具吸引力。

海南自貿港有助于提升區域港口運營水平，它與“一帶一路”倡議的運營標準接軌，還將為伙伴國提供更加順暢的準入渠道。

正如海南自貿港實施的一系列新政策所反映的那樣，中國致力于持續擴大開放，創造新的營商機遇，讓政策利好惠及亞太企業——澳大利亞就是一個生動的例子。

圖片來源：新華社

澳大利亞企業對參與中國市場的興趣濃厚，尤其是農產品出口方面。因此，借助海南自貿港高效快捷的通關流程開展業務，能帶來實實在在的收益。特別值得關注的是，海南和澳大利亞北部地區的氣候條件和面臨的挑戰相似，因此在高效熱帶農業研究領域開展合作的潛力巨大。檢驗檢疫與海關法規的調整將促進雙方合作的深化。其他亞太國家也將受益于農業育種和深海研究領域更廣泛的合作機會。

澳大利亞北部的達爾文市與海南省省會海口市已結為友好城市。在海南自貿港的政策利好激勵下，雙方將進一步探索合作與投資機遇。地區內其他合作伙伴也可重新審視自身與海南自貿港的合作參與程度。

達爾文港等港口已開始謀劃開辟新的貿易航線，以縮短航運時間，提升交付效率。隨著海南新監管體系的建立和港口基礎設施的完善，新加坡和馬來西亞的航運業真正擁有了新的、更高效的物流路線選擇，有望重塑亞太地區的貿易格局。

總之，從各個方面來看，海南自貿港為亞太地區的貿易效率和投資格局帶來了顛覆性的改變。

圖片來源：中國日報

本文英文原版發表在中國日報國際版，原標題為 "Game changer for Asia-Pacific trade"，點擊文末“閱讀原文”可查看。

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：杜娟 欒瑞英

編輯：張釗

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