海南封關(guān)倒計時，旅游業(yè)的希望與隱憂

【品橙旅游】2025年12月18日，經(jīng)過一年多的萬全準(zhǔn)備，海南將正式封關(guān)。這意味著整個海南進(jìn)入了更高層次的改革開放，將成為中國對外開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動經(jīng)濟(jì)全球化的新引擎。

作為“國際旅游島”，海南封關(guān)對于旅游業(yè)的提升無疑是有利的。但是，在欣喜之余，也有一些隱憂。這些隱憂，并非因封關(guān)而帶來，卻對封關(guān)之后的走向有著至關(guān)重要的影響。

海南封關(guān)，旅游業(yè)迎接大考。

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免稅及免稅之外

說到封關(guān)的影響，最直觀的答案可能就是：“免稅”。 由于實行全島免稅化?，進(jìn)口商品（如奢侈品、電子產(chǎn)品）免除關(guān)稅和增值稅，價格競爭力顯著提升，游客可享受類似香港、迪拜的購物體驗。此外，離島免稅政策擴(kuò)展至“即購即提”，島內(nèi)居民憑離島記錄可多次購買15類商品，提升購物靈活性與便利度。??

但是這對于以中免為代表的擁有“免稅牌照”的企業(yè)來說，挑戰(zhàn)頗大，特別是封關(guān)后任何海南注冊企業(yè)均可銷售零關(guān)稅商品，?免稅牌照稀缺性降低，同時國際品牌直營店可能分流高端客群。這就要求中免在海南之外的區(qū)域更加努力。據(jù)悉，近期中免在深圳、廣州等城市開設(shè)了市內(nèi)免稅店，采用“免稅+有稅”的雙軌經(jīng)營模式，并成功中標(biāo)澳門機(jī)場離境店的資質(zhì)。此外，通過VIP私域運(yùn)營策略，對4600萬會員進(jìn)行了精細(xì)化運(yùn)營，提升了復(fù)購率。

除了免稅，封關(guān)的影響主要是通過實施“境內(nèi)關(guān)外”政策，顯著提升旅游便利性、豐富旅游產(chǎn)品供給，并推動國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，提升旅游市場繁榮以及服務(wù)質(zhì)量?，為游客和從業(yè)者帶來多重機(jī)遇。

海南省鄉(xiāng)村度假旅游協(xié)會執(zhí)行會長孫相濤對品橙旅游表示，封關(guān)后，海南將迎來大量高凈值商務(wù)客群，這將在旅游項目投資、商務(wù)+旅游、出入境旅游等多個領(lǐng)域促進(jìn)海南旅游的高質(zhì)量發(fā)展。在旅游招商方面，海南將吸引國內(nèi)及境外文旅行業(yè)的專業(yè)投資公司前來投資興業(yè)，更新海南傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品，提升文旅產(chǎn)品與高端人群需求的適配性。

孫相濤說：“封關(guān)后，隨著大量商務(wù)人群的涌入，對海南商務(wù)+旅游產(chǎn)品的需求將大幅增加，為旅行社企業(yè)的定制旅游業(yè)務(wù)提供了廣闊的發(fā)展空間。此外，隨著封關(guān)后境外航線的增加，出入境游客數(shù)量激增，這不僅為接待境外游客的旅游企業(yè)主體帶來了機(jī)遇，同時也為金融支付、旅游交通、通訊便利等相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)造了廣闊的市場，將整體提升海南旅游的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，推動市場主體全面發(fā)展。”

作為海南的明星企業(yè)，復(fù)星旅文將封關(guān)運(yùn)作視為“一個全新的開始”，復(fù)星旅文對品橙旅游透露，未來復(fù)星旅文將以產(chǎn)品國際化帶動客源國際化，以產(chǎn)品提質(zhì)帶動消費(fèi)提質(zhì)，助力海南打造具有全球影響力的國際度假目的地。

對于復(fù)星旅文來說，主要有三方面利好：

市場機(jī)遇擴(kuò)大：封關(guān)后海南將具備更強(qiáng)的免稅、通關(guān)便利及國際航線優(yōu)勢，吸引更多國際游客和國內(nèi)高端消費(fèi)客群。三亞·亞特蘭蒂斯作為海南標(biāo)志性旅游項目，將直接受益于客流增長和消費(fèi)升級。

產(chǎn)品與業(yè)態(tài)升級：我們將結(jié)合自貿(mào)港政策優(yōu)勢，進(jìn)一步引入國際IP、全球餐飲品牌和特色演藝，豐富目的地內(nèi)容，提升非房收入占比。去年，我們的“海南超級地中海”正式啟航，將打造全球首個AI主題度假區(qū)，該項目將充分借助這些優(yōu)勢。

國際化品牌展示窗口：海南封關(guān)運(yùn)作將提升其在全球旅游市場的知名度，復(fù)星旅文在海南的業(yè)務(wù)將成為我們國際化品牌形象的核心展示窗口，為全球市場引流。

數(shù)據(jù)顯示，無論是亞特蘭蒂斯還是Club Med，今年在入境游領(lǐng)域都有所增長：2025年上半年中國Club Med度假村入境游總收入較2024年同期增長65%。而亞特蘭蒂斯入境游客群人次上半年同比增長71%。

有行業(yè)專家預(yù)測，封關(guān)后，三亞入境旅游可達(dá)性與吸引力將進(jìn)一步提升，而這無疑也將為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來新的市場機(jī)會。

喜憂參半，痼疾待解

有人說海南是“成也熱帶海島，敗也熱帶海島”。為何這么說？海南面積不小，但人口有限（2024年海南常住人口1048萬，僅相當(dāng)于國內(nèi)三線城市規(guī)模）。同時，地理位置與大陸隔海相望，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的孤島效應(yīng)非常明顯，可供選擇的產(chǎn)業(yè)具有天然的局限性。

近幾十年來，國家對于海南多次寄予厚望，也給予了多輪政策傾斜，但是，海南旅游業(yè)還是受性價比、產(chǎn)品供給、市場口碑和外部競爭等多重因素影響，發(fā)展未達(dá)大眾預(yù)期，處于不溫不火的狀態(tài)。

“這次封關(guān)是海南旅游新的機(jī)遇，希望可以抓住。”多位專家指出，海南旅游消費(fèi)成本居高不下，春節(jié)期間一家四口赴三亞總開銷常達(dá)5萬元。國內(nèi)有云南西雙版納的民俗風(fēng)情、廣西潿洲島的熱帶風(fēng)光等目的地，以獨(dú)特體驗和較低價格分流游客；國外東南亞國家憑借免簽政策和高性價比的旅游套餐，成為海南海濱度假的強(qiáng)勁對手。

暨南大學(xué)教授董觀志說：“從旅游業(yè)的角度講，封關(guān)運(yùn)行對游客的流動性增加了一道閥門。一是島外游客會在來島旅游購物的綜合收益與去其它地方旅游購物的綜合收益之間做出判斷和選擇；二是海南已經(jīng)經(jīng)營候鳥式度假很多年，這個市場基本上實現(xiàn)了動態(tài)平衡，快速增長甚至緩慢增長的可能性不太大；三是國內(nèi)來島觀光旅游者能夠來的，基本上都來過了，近些年來，由于出生率持續(xù)走低，旅游者數(shù)量大概率會減少，但也不排除封關(guān)后帶來的購物人潮；而對于入境游，這就要看海南對國外入境游客的市場營銷策略與接待服務(wù)質(zhì)量了。”

不確定因素多，但海南所在企業(yè)與單位對于此次封關(guān)的態(tài)度都是積極的。復(fù)星旅文相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，亞特蘭蒂斯酒店為了迎接封關(guān)采取了以下舉措：

加大目的地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：繼續(xù)拓展海外度假村布局，滿足中國客源的出境度假需求；

優(yōu)化航線與渠道合作：與航空公司、OTA平臺加強(qiáng)合作，改善出入境旅游便利度；

強(qiáng)化品牌國際化營銷：加大力度提升在海外社交平臺上的推廣和營銷，聚焦日韓及香港地區(qū)的市場。

海南省鄉(xiāng)村度假旅游協(xié)會則面向全省鄉(xiāng)村旅游企業(yè)要求更為具體：接待游客的園區(qū)必須規(guī)范導(dǎo)航和標(biāo)識標(biāo)牌，至少使用兩種語言；預(yù)訂、預(yù)約及點(diǎn)單系統(tǒng)將全面升級為中英文雙語版本； 前臺接待服務(wù)人員需具備基本的英語交流能力； 園區(qū)內(nèi)的智慧旅游系統(tǒng)將進(jìn)行新增或升級，包括但不限于監(jiān)控系統(tǒng)、電子導(dǎo)航系統(tǒng)等。

從深層次說，封關(guān)不是“閉關(guān)”，而是改革開放進(jìn)入深水區(qū)的探索。

正如董觀志教授所言：“改革開放，就是打破不必要的流動性壁壘，調(diào)整利益格局，讓更多的人參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓參與其中的人獲得更多法律保障的綜合收益。這樣的改革開放政策才是高質(zhì)量的，路徑才是現(xiàn)代化的，模式才具有可持續(xù)性。”

封關(guān)，打開了海南經(jīng)濟(jì)改革的一扇門，門后的風(fēng)景會如何呢？我們拭目以待。（品橙旅游Lisa）