近日,青島美沙建材工程有限公司(簡稱“美沙建材”)負責人反映,與煙臺開發區鵬程市政工程有限公司(簡稱“鵬程市政”)的建設工程施工合同糾紛,在煙臺開發區法院三年多遲遲未予解決。煙臺經濟技術開發區人民法院(簡稱“煙臺開發區法院”)在調解協議生效后,違規拖延賬戶凍結申請,后有轉移75萬工程款用別墅置換,煙臺開發區法院的拖延行為是否符合法定程序?其背后緣由引人深思。
合同約定清晰,履約付款存違約
2022年8月5日,美沙建材與鵬程市政簽訂跑道施工合同,明確施工厚度為10毫米,簽約前,美沙建材多次提醒低于國家標準13毫米,但是鵬程市政稱可確保驗收合格。合同約定付款分三期:8月30日前施工至面層結束劃線前付70萬,工程驗收后付至95%,剩余5%質保金一年后付清。
施工過程中,美沙建材完成面層鋪設后,鵬程市政未按合同約定支付對應款項。9月3日,鵬程市政在未按合同付清款項的情況下強行安排人員劃線,美沙建材阻止無果報警處理。此后經多次催款及市長熱線反映,鵬程市政付款共計99萬(含 49 萬、14 萬兩筆一年后到期的承兌匯票),剩余75萬工程款仍拖欠未結。
2022年9月28日立案后,美沙建材多次要求煙臺開發區法院凍結被告賬戶,但法院方遲遲未予處理。同年 11 月中旬,美沙建材聯系法院后,得到 法院人手不夠所以遲遲沒有凍結賬戶”人民法院接受財產保全申請后,應當在五日內作出裁定并開始執行,情況緊急的需在四十八小時內處理,煙臺開發區法院的拖延行為已明顯違反法定程序。
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約定合同 圖一
工程合格投用三年,施工款仍未結清
美沙建材提供資料顯示,案涉體育場已正常投用三年多。工程完工投入使用近四個月后,美沙建材與教育局人員、鵬程市政人員,三方人員一起去現場核實工程量并簽字確認。第三方檢測報告顯示,塑膠跑道平均厚度超合同約定6毫米。
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體育場正常投入使用 圖二
工程投用三年有余,付款爭議經調解仍未履行
為追回拖欠款項,美沙建材向煙臺開發區法院提起訴訟,要求鵬程市政支付 75 萬元工程款及相關費用。訴訟過程中,鵬程市政提出反訴,歪曲事實稱案涉工程存在質量問題,索賠 34 萬元及律師費,并申請按國家標準進行鑒定,法院對該鑒定申請予以支持。
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三方人員現場核實面積、水印證明 圖三、圖四
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三方人員現場核實面積、水印證明 圖三、圖四
美沙建材認為法院支持該鑒定申請的行為,并未考量雙方合同中明確約定的 10 毫米施工標準事實,國家標準體育場厚度為13毫米,而合同約定為10毫米,法院為何要支持被告鑒定。后經法院調解,雙方最終達成協議:2024 年 4 月 30 日前,雙方按照責任修復場地鵬程市政基礎高低不平,對體育場基礎做修復美沙建材對體育場修復,修復驗收合格后,鵬程市政支付 75 萬元工程款。
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調解協議 圖五
然而,美沙建材律師多次向鵬程市政發函溝通修復事宜,均未得到回應,對該事件置之不理,拒不配合。鵬程市政聲稱已花費 90 余萬元進行維修,但未提供合法有效的維修合同、現場圖片視頻等佐證材料,其提交的 25 萬元發票與案涉場地使用材料無關(美沙建材持有相關采購錄音證據)。
事實上,案涉體育場已投入使用三年多,已過合同約定的質保期。即便目前場地存在故意損壞,也已超出美沙建材的保修范圍。債務應當清償是民事活動的基本原則,鵬程市政未按合同約定支付工程款,違背契約精神、缺乏誠信的行為已充分顯現。
美沙建材負責人表示,工程投用的事實有充分證據佐證,卻因煙臺開發區法院的違規操作,拖延執行,導致美沙建材權益受損。美沙建材工作人員多次致電煙臺開發區法院執行局,一名工作人員首次查詢后告知,被告賬戶內僅剩幾毛錢,75 萬元已被轉移;被告已用一套別墅置換賬戶凍結的75萬工程款,原告對此并不知情。法官陳述已與律師溝通,但律師表示對這一行為并不知情。然而,時隔幾日美沙建筑方再次聯系時,該工作人員又改口稱“被告賬戶內有錢,無需擔心”。
如此前后矛盾、表述反復的回答,不僅讓當事人難以信服,也反映出執行溝通中存在的程序不規范問題,導致最終執行推進受阻,未能有效保障企業的合法訴求。
美沙建材的工程款糾紛問題遲遲得不到有效解決,企業懇請地方紀委,檢察院部門依法介入,對地方法院在案件審理、執行環節的相關爭議行為開展專項核查。依法予以糾正并嚴肅追究涉事人員責任,全力推動案件執行程序高效落地。這不僅是為一家企業討回公道、挽回損失,更是為維護司法公正的莊嚴底色,捍衛契約精神的不可侵犯,守護煙臺地區公平公正的營商環境。法治的生命力在于實施,司法公正的底線不容突破,唯有以鐵腕糾偏、以嚴紀追責,才能讓法律的公平正義照進每一起案件,讓企業在法治環境中安心經營、堅定前行。
事件后續進展,媒體將持續追蹤。
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