西安“供暖30%空置費”的合理性！買房人注意，小心吃虧

供暖不是為了熱，是為了讓大家不冷。

——渭南某局工程師王某

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當王某的“名言警句”再次響起，秋褲已經穿上，暖氣費也該繳了。

不過到底繳還是不繳，很多人又該糾結了，因為錢花了，卻未必暖。

但是不管暖氣熱不熱，有沒有選擇繳費，“30%空置費”永遠都在那里，不離不棄。

比如這位網友，買下西安東郊御錦城的房子，在辦理暖氣費繳納時被熱力公司拒絕，因為上任房主未繳納去年的空置費，如果要用暖，必須繳納上任房主拖欠的暖氣費。

你感覺很冤？請你先別覺得冤，官方給出了明確回應：

首先普及了《西安市集中供熱條例》規定，未開啟戶外暖氣閥門，未用熱的用戶，應當向供熱企業繳納基本熱費，基本熱費的收取標準為總熱費的30%。

其次明確了這筆費用必須由后房主繳納，官方表示：

暖氣費的產生基于房屋的實際使用，而不是房屋的所有權，即使房屋已經出售并且所有權發生了轉移，如果前房主沒有結清之前的暖氣費用，熱力公司仍然有權向房屋新主人追討這筆費用。

因為熱力公司與前房主之間存在著供用熱力合同關系，而這種合同關系并不會因為房屋的出售而自動解除。

所以，買房前必須查清楚前任房主的欠費情況，暖氣費是一項，其余還有物業費、電費、水費、燃氣費，避免吃虧。

關于“供暖空置費”的爭議一直存在，熱力公司每年在繳費期都會出來解釋，空置費實際為基本熱費，主要分攤供熱管道維護、熱源備用等固定成本，避免因用戶停供造成系統效率下降。另一方面，就是避免周邊“停供用戶”對“供熱用戶”免費蹭熱。

在2022年8月西安曾對一份“取消基本熱費”的政協提案進行回復說明，理由集中于5個方面：

1、《西安市集中供熱條例》的限制，在《條例》修訂前不具備取消“基本熱費”的條件。

2、設施設備管網運行維護固定成本。

3、煤改氣后，供熱成本大幅增加，仍需財政進行補貼。

4、供熱成本高于供熱價格，供熱企業每年都提出提高供熱價格要求。

5、國際大宗商品價格大幅上漲，通脹壓力持續增大。

但大家矛盾點不僅僅在于“空置費”，總結如下：

其一、西安暖氣空置費30%是否過高？因為一些城市已經取消了空置費，比如山東省、河北石家莊、涿州、遼寧沈陽、大連，包頭市基礎熱費比例為15%。

其二、供熱效果如何有效監測？按《條例》規定，供熱溫度不達標，需要按雙方確認不達標天數，去除基本熱費后，向用戶退還熱費；標準為：

（一）供熱溫度高于或者等于16℃、低于18℃的，退還熱費的20%；

（二）供熱溫度高于或者等于14℃、低于16℃的，退還熱費的50%；

（三）供熱溫度低于14℃的，全額退還熱費。

其中，如何做到雙方即時確認不達標是關鍵，比如不少用戶投訴測溫人員在午間最高時測溫，以求溫度達標。

其三、供熱時段的爭議，按規定供熱時間為每年的11月15日至次年的3月15日，為期四個月，爭議點在于供得太遲，停得過早，比如最近剛進11月氣溫驟降但暖氣還沒來，而到了次年3月氣溫已經回升，暖氣又沒了必要。

其實聊了這么多問題，歸根到底還是商品消費和服務品質的問題，我們的消費是否透明？是否得到了與之匹配的服務品質？

最后，作為千萬用戶中的一個，也提一點建議：

1、“暖氣空置費”是否可以下調或取消？畢竟其他城市已經有先例。

2、“供熱效果”是否有更科學的方式監測？比如采用科技化計量器，用戶自主申報，實現全天候精準監測。

3、“供熱時段”是否可以調整？比如調整為每年11月1日至次年3月1日。

4、“計費方式”是否可以調整？比如在移動支付極其發達的當下，按月份計收，給用戶一定的選擇權利，更加符合節能環保大趨勢。