重要文件，13次提及“房”！

就在剛剛，二十屆四中全會通過的“中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議”全文發布，其中13次提到了“房”字。

這比5年前的“中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議”提及“房”字的次數多了4次。

先看對房地產行業的最集中一段表述：

推動房地產高質量發展。加快構建房地產發展新模式，完善商品房開發、融資、銷售等基礎制度。優化保障性住房供給，滿足城鎮工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。因城施策增加改善性住房供給。建設安全舒適綠色智慧的“好房子”，實施房屋品質提升工程和物業服務質量提升行動。建立房屋全生命周期安全管理制度。

看起來上述提法之前都提到過，但有兩點還是值得注意的。

第一，優化保障性住房供給，滿足城鎮工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。

這意味著保障房供應主要是兜底，供應結構將有所變化。未來配售型保障房將不再可以在若干年之后換成紅本上市。保障房跟商品房徹底分道揚鑣。

第二，“因城施策增加改善性住房供給”。未來改善型住房將增加，剛需房供應將下降。

此外，文件說：

1、完善促進消費制度機制，清理汽車、住房等消費不合理限制性措施，建立健全適應消費新業態新模式新場景的管理辦法。

點評：限購、限價、限售等政策將進一步清理。未來北上深有望進一步松綁樓市。

2、完善并購、破產、置換等政策，盤活用好低效用地、閑置房產、存量基礎設施。

點評：“盤活用好低效用地、閑置房產”主要是對國企或地方政府來說的。

3、節約集約利用農村集體經營性建設用地，依法盤活用好閑置土地和房屋，分類保障鄉村發展用地。支持發展新型農村集體經濟。

點評：這對于農村集體是利好。

4、提高防范化解重點領域風險能力，統籌推進房地產、地方政府債務、中小金融機構等風險有序化解，嚴防系統性風險。

值得注意的是，文件提及了“房”13次，但只提及了資本市場三次，分別是：

1、促進各類要素資源高效配置，建立健全城鄉統一的建設用地市場、功能完善的資本市場、流動順暢的勞動力市場、轉化高效的技術市場。

2、提高資本市場制度包容性、適應性，健全投資和融資相協調的資本市場功能。積極發展股權、債券等直接融資，穩步發展期貨、衍生品和資產證券化。

文件還4次提及城鎮化，其中比較重要的一段表述是：

深入推進以人為本的新型城鎮化?？茖W有序推進農業轉移人口市民化，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度。推進超大特大城市治理現代化，加快城市群一體化和都市圈同城化，優化城市規模結構，促進大中小城市和小城鎮協調發展、集約緊湊布局。分類推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，提升產業支撐能力和公共服務水平。堅持城市內涵式發展，大力實施城市更新，建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。扎實推進邊境城鎮建設。

這段表述其實也跟房地產行業相關。

最新文件顯示，房地產在十五五期間依然受到重視，是國家的重要支柱產業之一。