美國真能“鎖死”伊朗嗎？

美國中央司令部發表聲明稱，將于美東時間4月13日10時（北京時間13日22時）起，對所有進出伊朗港口的海上交通實施封鎖。

另據英國方面消息，在美國總統特朗普宣布將對霍爾木茲海峽實施封鎖后，霍爾木茲海峽“所有通行”均已停止。

霍爾木茲海峽（資料圖）

盡管美國中央司令部聲稱此次封鎖“不會阻礙往返于非伊朗港口的船只通過霍爾木茲海峽”，但在霍爾木茲海峽這一全球能源運輸的“咽喉要道”，精準封鎖與全面癱瘓往往只有一線之隔。

封鎖伊朗將意味著什么？

戰時封鎖是指交戰國使用武裝力量切斷敵國或其占領地區的海港及海岸交通，使敵國無法獲得外來的資源和援助，從而削弱其經濟及進行戰爭能力的行為。在現代國際博弈中，封鎖已演變為涵蓋軍事、經濟、外交等多維度的綜合策略。

軍事封鎖最為傳統，包括海上、空中及通信封鎖。經濟封鎖更為隱蔽，通過凍結資產、禁止貿易等方式掐斷經濟命脈。外交封鎖則從國際關系層面孤立被封鎖國，使其政治上陷入困境。

1962年，時任美國總統肯尼迪以《對敵貿易法》為主要依據對古巴實施經濟、金融封鎖和貿易禁運。此后60多年間，這一政策基本延續下來，成為現代史上持續時間最長的經濟制裁行動。

若美國對伊朗實施封鎖，將對中東局勢產生深遠影響。

西北大學國際戰略研究中心主任王晉分析指出，美國擬對伊朗實施的海上封鎖，與長期以來對古巴的封鎖性質上存在根本差異。前者將是2026年美伊武裝沖突背景下的戰時海軍封鎖，屬于直接軍事強制行動；后者則是和平時期的經濟禁運，主要通過國內立法、金融制裁和域外管轄實現，幾乎不涉及持續的海軍物理攔截。

從手段看，美軍此次行動計劃依賴海軍攔截進出伊朗港口的船只并配合掃雷，而古巴禁運更側重貿易禁令和第三方懲罰。從戰略邏輯而言，對古巴的封鎖是冷戰時期長期意識形態遏制，旨在削弱共產主義政權；而霍爾木茲封鎖則是短期戰時杠桿，旨在回應伊朗先期軍事管控海峽、切斷其石油出口收入。

歷史上，美國實施的類似封鎖曾引發激烈爭議。比如，美國對古巴的封鎖制裁被部分學者批評為未經授權的武力威脅，聯合國大會連續33年通過相關決議要求美國終止封鎖古巴。

王晉指出，美國擬對伊朗港口實施的封鎖并無明確的聯合國安理會授權，目前安理會相關決議因中俄反對使用武力條款而未能通過，美方行動完全屬于單邊措施，而且封鎖直接違反國際航行慣例和國際海洋法公約的相關條款。

圖為特朗普

封鎖對全球能源沖擊幾何？

在美國宣布將封鎖伊朗海上交通前，伊朗已對霍爾木茲海峽實施嚴格的軍事管控和通行許可制度。此番美國行動，實際上對霍爾木茲海峽形成了“雙層管控”。

總部位于英國的海事分析公司溫沃德12日發布報告說，美方行動給霍爾木茲海峽通航引入了第二層控制，船舶航行不僅受到伊朗限制，還可能受到美軍行動的影響。霍爾木茲海峽處于“被控且不穩定”的狀態，國家行為體之間發生直接沖突的風險正在上升。

王晉表示，未來在雙方管控疊加下，霍爾木茲海峽確實存在被“事實上”徹底封鎖的高風險：商業船只因保險費用暴漲、誤擊威脅和不確定性而大規模回避，導致全球石油運輸通道實際中斷。

溫沃德公司還發現，隨著霍爾木茲海峽通航受阻，全球原油運輸正明顯轉向美國墨西哥灣沿岸，當前共有172艘油輪在途。“美國正成為在霍爾木茲海峽動蕩背景下的出口錨點”。

一旦美方未來對所有進出伊朗港口的海上交通實施封鎖，這對伊朗經濟的沖擊將直接而沉重。伊朗的石油出口是其經濟命脈，而絕大部分出口都要經由波斯灣港口和霍爾木茲海峽完成。

美國中央司令部的聲明指出，此次封鎖將一視同仁地針對所有國家進出伊朗港口及其沿海地區的船只，其中包括位于波斯灣和阿曼灣的所有伊朗港口。這意味著伊朗主要的石油出口通道可能將面臨“斷流”。

對伊朗的封鎖一旦落地，全球能源運輸將受到更大影響。霍爾木茲海峽是波斯灣通往外部的唯一航道，全球海運石油總量的四分之一以上、全球液化天然氣運輸量的約五分之一經由霍爾木茲海峽運往世界各地。

王晉認為，美國聲稱將封鎖伊朗海上交通，主要戰略考量是想奪回海峽控制權、摧毀伊朗戰爭融資能力，并在美伊談判破裂后形成強大談判籌碼。

可以預見的是，美國預期實施的海上封鎖是一場復雜博弈。它既考驗著美軍在海上的執行能力，也考驗伊朗在重壓之下的應對韌性。美伊雙方后續在談判桌上的進退取舍，全球主要經濟體在能源供應方面的應對之策，都將受到深刻影響。

作者：果南風

延伸閱讀

美國總統特朗普4月12日在社交媒體發文說，美國海軍將開始阻止任何船只進出霍爾木茲海峽，并將開始摧毀伊朗在霍爾木茲海峽布設的水雷。他隨后還表示，他并不在乎伊朗是否重返談判桌，美國將于美國東部時間4月13日上午10點（北京時間13日晚10點）對伊朗實施封鎖。

美國中央司令部此前也稱，封鎖將“對進出伊朗港口和沿海地區的所有國家船只執行，包括阿拉伯灣和阿曼灣的所有伊朗港口”。 伊朗革命衛隊則對此回應稱，任何試圖接近霍爾木茲海峽的軍艦都將被視為違反停火協議，并將受到嚴厲而果斷的處置。

大型油輪正試圖通過霍爾木茲海峽（資料圖）

專家稱伊朗超60%快速攻擊艇完好

特朗普欲切斷伊資金來源

對于美軍來說，要徹底控制霍爾木茲海峽并不容易。

華盛頓近東政策研究所學者法爾津·納迪米稱，盡管美宣稱已對伊朗海軍形成毀滅性打擊，但伊朗伊斯蘭革命衛隊超過60%的快速攻擊艇仍然完好無損。雖然衛星圖像和美國官方軍方視頻顯示，美國的空襲對伊朗海軍艦隊造成了毀滅性打擊，其中包括其最先進、最強大的艦艇，但大部分損失都集中在伊朗的常規海軍上。

目前伊朗革命衛隊仍然擁有大量小型艦船，這些艦船的設計目的是干擾波斯灣和霍爾木茲海峽狹窄水道中的船只，海峽最窄處只有大約20英里寬。曾任英國海軍駐波斯灣官員的克里斯·朗稱，伊朗革命衛隊利用海岸巖石隱藏的地下掩體存放了數百艘小型攻擊艇。美國要把所有這些船只都徹底消滅還需要很長時間。

分析人士認為，一直以來，霍爾木茲海峽實際上并沒有完全關閉，伊朗一直允許本國石油進出該地區。數據分析公司Kpler的數據顯示，截至3月份，伊朗平均每天出口185萬桶原油，比前三個月每天多出口約10萬桶。

有分析認為，特朗普之所以選擇在美伊會談失敗后，選擇封鎖霍爾木茲海峽，主要原因是通過封鎖海峽，特朗普可以切斷伊朗政府和軍事行動的關鍵資金來源。

特朗普被指試圖切斷伊朗政府和軍事行動的關鍵資金來源（資料圖）

一直以來，美軍允許伊朗油輪通過海峽，是因為這些石油能夠在一定程度上抑制油價。在本輪戰爭爆發后，美國在3月份向伊朗頒發了臨時許可證，允許其出售一直滯留在油輪上的石油，也是為了抑制油價。然而如今，特朗普正冒著推高石油和天然氣價格的風險，試圖最大限度地用軍事能力來結束戰爭。

哥倫比亞大學全球能源政策中心高級學者凱倫·楊表示，如果美國封鎖海峽，伊朗原油將會被排除在全球市場之外，進一步加劇全球石油短缺的問題，油價將會進一步上漲。

3艘油輪闖關霍爾木茲海峽：

2艘突然折返，1艘通過

就在特朗普宣布美軍將阻止任何船只進出霍爾木茲海峽之時，有3艘大型油輪正在試圖闖關通過該海峽，這3艘油輪4月11日深夜自阿曼灣駛向霍爾木茲海峽，并在12日凌晨抵達伊朗檢查點拉拉克島附近海域。

3艘油輪分別是由希臘東地中海海運公司管理的“阿吉奧斯·法努里奧斯一號”油輪，該油輪原本是要前往伊拉克將原油運往越南。另一艘是由巴基斯坦國家航運公司持有、懸掛巴基斯坦國旗、目的地為阿聯酋達斯島的“沙拉瑪號”油輪；還有一艘則是懸掛利比里亞國旗的超大型油輪“蒙巴薩B號”油輪。

當接近霍爾木茲海峽之際，“阿吉奧斯·法努里奧斯一號”與“沙拉瑪號”突然大回轉，“蒙巴薩B號”則并未掉頭，繼續沿著拉拉克島與格什姆島之間、經伊朗允許使用的航道前進，順利駛入波斯灣。

目前尚不清楚為何有兩艘油輪突然折返、另1艘油輪卻能順利通過，這一變化正好發生在巴基斯坦談判宣告破裂之際，從而格外引人關注。

另外巴基斯坦成品油輪“海爾布爾”號同樣也是在4月12日兩次改變航向后，繼續穿越伊朗控制水域駛往波斯灣。該船最初在拉拉克島和格什姆島附近掉頭，之后再次改變航向，繼續駛入波斯灣。

圖為經過霍爾木茲海峽的油輪（資料圖）