“青年與海”撐起象山海洋強縣脊梁 周國輝：為海洋強國建設(shè)提供生動樣本

觀察長三角一眾強縣，人才資源是縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要變量。放眼全國，近年來，不少地方提出打造青年友好型城市，推出青年新政、奮力搶人才。這背后有一個共識：新一輪高質(zhì)量發(fā)展中，城市需要青年人才作為支撐。

象山，正在用一段“青年與海”的故事，讓人才與海洋共同成長。

今年4月底，我在《浙江日報》“飛來峰”欄目發(fā)了一篇記敘2050大會見聞和評述的文章，題為《一場關(guān)于青年與未來的啟示錄》。其中講到在2050會場遇見象山縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊演繹的一場以“青年與海”為題的主旨演講給我留下的印象。事后我還同該縣的縣委書記包朝陽通了一個電話。今天看到《象山：以“青年與海”撐起海洋強縣脊梁》的報道，又勾起了我的聯(lián)想。

美國作家海明威有部著名中篇小說叫《老人與海》，講述一位老年漁夫與一條巨大的馬林魚在離岸很遠的灣流中搏斗的故事。這篇小說相繼獲得了1953年美國普利策獎和1954年諾貝爾文學(xué)獎，后來還拍過電影，影響很大。象山縣“青年與海”活動的靈感是否來自海明威和他的小說，不得而知。即使是，也是反其意而為之的。目的在探索縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路。希望通過資源重構(gòu)、場景創(chuàng)新與制度突破，構(gòu)建“海洋經(jīng)濟+青年成長”的雙向賦能體系，以重塑傳統(tǒng)漁業(yè)縣的產(chǎn)業(yè)格局，探索出一條“以海聚才、以才興海”的可持續(xù)發(fā)展路徑。從初步的階段性的成效看，是頗有意義的。

一是戰(zhàn)略定位上想從“資源依賴”轉(zhuǎn)換到“人才驅(qū)動”的范式。象山同許多海島縣、半島縣一樣，曾面臨“青年外流、產(chǎn)業(yè)低端”的困局，傳統(tǒng)漁業(yè)附加值低，高端人才吸引力不足。通過“青年與海”計劃，將海洋資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢，如引入波浪能發(fā)電、深海探測裝備研發(fā)等硬核科技項目，實現(xiàn)從“靠海吃海”到“科技向海”的躍升。他們積極構(gòu)建青年友好型城市生態(tài)，以“六子生態(tài)”（位子、票子、房子、孩子、圈子、面子）為核心，提供比較優(yōu)厚的物質(zhì)保障；舉辦“世界再大，象山是家”畢業(yè)禮遇活動，通過青春派對增強歸屬感；建立“3+365”活動機制，全年常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、產(chǎn)業(yè)論壇等。

二是創(chuàng)新實踐上創(chuàng)造多元場景激活人才價值。包括產(chǎn)業(yè)場景，推動海洋經(jīng)濟與新質(zhì)生產(chǎn)力共振。引進和落戶了寧波具身智能產(chǎn)業(yè)基地硬核科技突破，引入了亞洲首個北歐鮭魚RAS陸基養(yǎng)殖項目。還因地制宜打造“無人機+無人船+無人車+無人艇”四無聯(lián)動試驗區(qū)，推動低空經(jīng)濟與海洋產(chǎn)業(yè)融合。文旅場景，重塑青年社交空間。營造網(wǎng)紅地標，松蘭山“青年與海會客廳”融合觀海、閱讀、藝術(shù)展覽，玻璃幕墻動態(tài)顯示潮汐時刻表，用漂流木拼貼世界地圖增強互動體驗；開發(fā)“松懶散”度假模式，推出“打工人躺平大會”“多巴胺市集”，提供情緒價值。制度場景，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)護航體系。建立容錯機制，聯(lián)合太平洋保險推出“人才創(chuàng)業(yè)險”，賠付研發(fā)損失；設(shè)立海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，計劃引入耐心資本支持高層次項目。

三是階段性成效初顯。2025年1-7月新增大學(xué)生10562人，同比增長23.72%；落地“半島菁英”項目48個，集聚研發(fā)人員139名（含博士31人、碩士50人）；技能人才總量達13.2萬人，R&D經(jīng)費占比突破3%。“海洋標簽”強化城市IP：通過帆船賽事、海洋科創(chuàng)大會等，將“北緯30°最美海岸線”從地理標識升級為青年文化符號。“城市合伙人”機制，賦予創(chuàng)業(yè)者歸屬感，如民宿主梅成杰改造古漁村、波浪能專家范景潤技術(shù)落地，形成“人才反哺城市”的良性循環(huán)。值得稱道的是，他們針對青年關(guān)注的“社交、成長、生活”需求設(shè)計場景，避免“撒胡椒面式”政策；同時打造政企協(xié)同生態(tài)，政府提供基礎(chǔ)設(shè)施與政策包，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，降低創(chuàng)新成本。這又是政府有為與市場有效的生動案例。

象山“青年與海”活動還是初步的，效果需要繼續(xù)觀察。但他們跳出“單向補貼”的傳統(tǒng)人才政策框架，轉(zhuǎn)而以場景迭代重構(gòu)人才與城市關(guān)系的理念和思路值得肯定和期待。

一個區(qū)域的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵在于將本地資源轉(zhuǎn)化為社會主體特別是青年人可感知、可參與的“機會網(wǎng)絡(luò)”。未來若能持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，象山或?qū)⒊蔀橹袊h域人才戰(zhàn)略的標桿，為海洋強國建設(shè)提供“小縣城、大作為”的生動樣本。對此我是充滿樂見其成之心的。

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以上文字來源于潮新聞

編輯 董潔 吳盈秋