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9月8日,巴西總統盧拉召集了一場金磚國家的線上領導人峰會。這次峰會,距離7月的年度峰會,僅僅過去了兩個月。
今年七月的金磚國家里約峰會,中俄兩國元首均未出席。而這一次線上峰會,中俄元首都參加,增加了活動的含金量。
印度總理莫迪沒有參加昨天的金磚線上峰會(派外長代表),但上月月底專程來天津出席了上海合作組織的峰會,并在峰會期間與北京、莫斯科的領導人密切互動。印度作為金磚和上合兩個多邊機制的雙重成員,和北京關系的回暖也是新興經濟體加強協調的重要信號。
為什么新興經濟體,尤其是金磚國家,在今年加強了“抱團”?
答案呼之欲出——特朗普的單邊主義。從4月初宣布“對等關稅”之后,特朗普政府的關稅戰措施此起彼伏。7月以來,美國陸續宣布對巴西、印度加征關稅,使得兩國商品面臨高達50%的關稅;對南非加征30%的“對等關稅”,對所有進口自印度尼西亞的商品征收19%的關稅。這一系列關稅加碼之后,金磚國家集體成為遭受關稅戰沖擊的主要對象。
2022年,俄烏戰爭爆發之后,拜登的民主黨政權高舉價值觀的大旗,制造了意識形態領域東西對峙的“類冷戰”格局。今年的特朗普2.0,在對基輔的政策上出現飄忽,在關稅問題上對盟友也不留空間,大大消耗了美國的道德號召力,“東西對峙”態勢有所弱化,美國和新興經濟體之間的“北南矛盾”持續升級。
金磚國家的本質,就是經濟規模最大、影響力最大的新興國家。大領導昨天的講話很直接,金磚國家“作為全球南方第一方陣,要共同捍衛多邊主義,維護多邊貿易體制”。
“金磚國家”為什么在此時緊密抱團?
背后的邏輯就是四個字——發展利益。
在當今全球經濟格局中,金磚國家合作有著堅實的利益基礎。
中國經濟崛起,引起了美國等發達國家的警惕,甚至帶來美國對中國的一系列戰略遏制。這是因為中國在高科技和制造業領域,侵蝕了傳統發達國家的地盤。
而對于中國之外的新興國家而言,中國的工業升級并不是太大的威脅。大部分新興國家并不是制造業強國,反而是工業品進口國,價廉物美的中國貨雖然在一定程度上也對本土產業有一定沖擊,但本國國民同樣也可以從中受益。
同時,中國是僅次于印度的世界第二人口大國,人均食物消費量尤其是蛋白質消費量遠超印度,所以中國天然是世界最大的農產品市場。同時,中國作為世界第一大制造國,又有龐大的能源和礦業需求。
而農業、能源和礦業,恰好是許多新興國家的優勢領域。
北京和巴西的關系最近走得很近,其基礎就在于雙方的經貿往來。根據巴西工貿部的統計,今年1-7月,巴西的第一大貿易伙伴是中國,對華貿易占巴西貿易總額的27.7%,是排名第二的對美貿易(13.8%)的兩倍。巴西對華貿易順差達到160億美元,占巴西貿易順差總額的43.2%。
巴西向中國賣的是哪些產品呢?
大豆、牛肉和糖,分別占巴西對華出口額的39.7%、7.1%和1.6%,三者相加,就是巴西對華出口的半壁江山。除了食品,巴西對華出口額中還有19.7%是原油,17.4%是鐵礦石。
巴西就是一個典型的農業和礦業發達的國家,這樣的國家和中國有極強的經濟互補性。然而,美國也是農產品、能源和礦產的重要出口國,在一定范圍內和巴西的產業結構“撞車”了,雙方的貿易規模也就自然小于中巴貿易。
美國為什么能夠輕松拿捏其他國家?原因之一是美國強勁的購買力。而現在,越來越多的新興國家(包括中國在內)都意識到單一依賴美國市場的風險——與其大家都去美國那里用“內卷式”的方式談條件被華盛頓割一刀,還不如先互相合作起來互通有無一下。
在這樣的多邊貿易體制下,中國是新興國家不可或缺的伙伴。原因很簡單,因為中國在農產品和基礎產品領域有巨大的購買力,而購買力就是影響力,購買力就是話語權。
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