禁令推遲75天！TikTok在美國的博弈仍在繼續(xù)

當?shù)貢r間 1 月 20 日，唐納德·特朗普在華盛頓特區(qū)國會大廈圓形大廳舉行的就職典禮上正式宣誓就任第 47 任美國總統(tǒng)。TikTok 的首席執(zhí)行官周受資更是接到了特朗普的盛情邀約參加其就職儀式。

據(jù)報道，上任后的特朗普簽署了一項行政命令，短視頻社交媒體平臺 TikTok“不賣就禁用”法律暫不執(zhí)行，給予 TikTok 額外 75 天的期限，之后禁止該流行視頻分享平臺的法律才會生效。

盡管與此前提及的 90 天相比，75 天的緩沖時間在一定程度上“縮水”了，但無論如何，這也讓美國的 TikTok 用戶以及依托該平臺開展業(yè)務(wù)的賣家們短暫松了一口氣，畢竟最近的劇情發(fā)展走向?qū)嵲谑翘珣騽』恕?/p>

當?shù)貢r間 1 月 15 日，據(jù) The Information 報道，如果美國最高法院未能介入阻止禁令，TikTok 計劃于 1 月 19 日（周日）全面關(guān)閉其在美國的應(yīng)用。

當?shù)貢r間 1 月 16 日，據(jù)美國廣播公司（ABC）援引知情政府官員信息，拜登政府表示將不會強制執(zhí)行原計劃于 1 月 19 日生效的 TikTok 禁令，相關(guān)工作將交與即將上任的特朗普政府處理。

時間來到 1 月 19 日（北京時間），TikTok 向美國區(qū)用戶發(fā)布暫時關(guān)閉服務(wù)的通知，并在谷歌及蘋果商店同步下架應(yīng)用。與此同時，字節(jié)跳動旗下的 CapCut、Lemon8、Gauth、Hypic 均已從美區(qū)下架。

北京時間 1 月 19 日晚 8 時，特朗普在其社交賬號上發(fā)布了一則內(nèi)容為：“SAVE TIKTOK！”的帖文。隨后又發(fā)布長文稱，將會在發(fā)布行政命令延長 TikTok 禁令生效的時間，并明確表示，任何幫助 TikTok 在命令發(fā)布之前不被關(guān)閉的公司將不會承擔任何責任。

在特朗普聲明發(fā)出后，北京時間 1 月 20 日 1 時 30 分（當?shù)貢r間 19 日 9 時 30 分）左右，TikTok 也在社交媒體上發(fā)布聲明稱，“根據(jù)與服務(wù)提供商的協(xié)議，TikTok 正在恢復服務(wù)。”至此，TikTok 應(yīng)用和網(wǎng)站恢復正常使用，用戶可以訪問消息、查看個人資料并閱讀應(yīng)用程序上的評論，賣家也能通過賣家中心正常處理電商業(yè)務(wù)。

言語間 TikTok 表達了對特朗普的感激之情，“我們感謝特朗普總統(tǒng)向我們的服務(wù)提供商提供必要的澄清和保證，他們不會受到任何處罰，為超過 1.7 億美國人提供 TikTok，并讓 700 多萬家小企業(yè)蓬勃發(fā)展。”

僅僅過了 14 個小時，TikTok 回歸的速度令人始料未及，就連網(wǎng)友也忍不住調(diào)侃道：“這陣仗就跟提前演練好似的。”

如今特朗普將 TikTok 禁令的執(zhí)行時間延長，從命懸一線到成功續(xù)命 75 天，至少在這段時間內(nèi)，TikTok 在美國的運營是安全的，暫時不會被下架，但其最終的命運依舊是懸而未決。

在 TikTok 對外發(fā)布的聲明中，提及將與特朗普總統(tǒng)一起制定長期解決方案，讓 TikTok 繼續(xù)留在美國。

而從目前的情況來看，禁令大概率不會被完全解除。如今，特朗普將自己視作 TikTok 的“救星”，禁令生效期限雖然已經(jīng)延長，但其似乎更傾向于在這段時間內(nèi)與 TikTok 達成一項協(xié)議。

他提到，希望 TikTok 現(xiàn)有所有者或潛在新所有者組成合資企業(yè)，并建議美國在其中獲得 50% 的所有權(quán)，通過這種方式來“拯救” TikTok，讓 TikTok 可以繼續(xù)在美國運營，并強調(diào)如果沒有美國的批準，TikTok 無法繼續(xù)運營，而有了美國的批準，其價值可能達到數(shù)千億甚至數(shù)萬億美元。

如果這一提議最終被接受，美國或?qū)⒊蔀?TikTok 的重要股東之一，這將對平臺的所有權(quán)架構(gòu)和決策權(quán)分配乃至運營模式產(chǎn)生重大影響。據(jù)知情人士透露，TikTok 目前尚未與美國政府達成協(xié)議。

對此，中國外交部發(fā)言人毛寧在 1 月 20 日的例行記者會上表示，“對于企業(yè)的運營和收購這一類的行為，我們始終認為應(yīng)當根據(jù)市場的原則，由企業(yè)自主決定，如果涉及中國企業(yè)，應(yīng)當符合中國的法律法規(guī)。”此番表態(tài)也表明了中國對 TikTok 事件的原則立場，以“符合中國法律法規(guī)”為前提，給談判增加了一層對國家利益和法律邊界的博弈色彩，拒絕強買強賣的可能。

可見，眼下的緩沖期并不意味著勝利，在接下來 75 天的期限內(nèi)，如果 TikTok 無法和特朗普政府達成共識，法案仍會繼續(xù)實行，TikTok 將再一次停止在美國的服務(wù)，大家也不宜過早樂觀。

關(guān)停又重啟，TikTok印尼事件是否會重演？

此次 TikTok 在美國關(guān)閉后又回歸，與去年在印尼被封禁后迅速回歸頗為相似。

2023 年 10 月，出于保護中小企業(yè)利益、本地化運營監(jiān)管以及對平臺內(nèi)容審查等目的，印尼政府關(guān)停了 TikTok 電商業(yè)務(wù)。被迫退出印尼市場的 TikTok 不惜花費重金，以 8.4 億美元收購 GoTo 旗下印尼電商平臺 Tokopedia 的 75.01% 股份，并承諾長期投資超 15 億美元，以此獲得在當?shù)剡\營電商業(yè)務(wù)的資格，在 Tokopedia 已有的市場基礎(chǔ)上，TikTok 迅速恢復并鞏固了其在印尼的電商業(yè)務(wù)。

時至今日，TikTok 在印尼電商市場已經(jīng)滿血復活。2024 年，TikTok 印尼市場貢獻了約 62 億美元的 GMV，排名第二。近日，Tokopedia 和 TikTok 電商總裁 Melissa Siska Juminto 在印尼雅加達舉行的 2024/2025 年 Shop Tokopedia 和 Tokopedia 峰會上，透露 TikTok Shop 和 Tokopedia 之間的協(xié)同作用不僅使平臺的服務(wù)成功覆蓋印尼超 2 億的用戶，而且還在過去一年中助力中小微企業(yè)將收入增加了約 90%。其中，直播電商效果顯著，經(jīng)統(tǒng)計，通過在 TikTok 上直播進行推廣的賣家交易額大幅增長，平均增長了 30 倍。

有了在印尼的前車之鑒，是否可以將此法直接復制到美國市場？大概率是不會。在印尼，TikTok 面臨的主要問題是政府禁止社交媒體平臺直接進行商品銷售，導致平臺被關(guān)閉。相比之下，美國對 TikTok 的監(jiān)管環(huán)境更為復雜，更多涉及到國家安全等更廣泛的政治和法律考量，直接復制該做法到美國市場并不現(xiàn)實。

身處其中的 TikTok 美區(qū)商家也在經(jīng)歷多次“磨煉”后變得更加從容和理性，盡管面臨挑戰(zhàn)，大多數(shù)商家仍然表示不會輕易放棄在美區(qū)的機會，但多平臺運營如今已成了大家的共識。

在美國市場的不確定性加劇的情況下，TikTok 也在為自己“謀后路”，除了已經(jīng)在內(nèi)測中的西班牙和愛爾蘭兩大新站點，TikTok 還計劃在 2025 年陸續(xù)開放荷蘭、意大利、德國等歐洲市場，為其全球化進程提供更多底牌。

目前 TikTok 在美封禁事件進入了一個新階段，相關(guān)各方的博弈也仍在持續(xù)，而這場博弈的最終走向也將直接影響 TikTok 能否繼續(xù)在美國市場生存下去。