近日,農民合作社高質量發展大會在成都召開。本次大會以“規范提質強根基 聯農興農促振興”為主題,由中國鄉村發展基金會公益支持,四川蒙頂山合作社發展培訓學院主辦。來自農業農村領域的專家學者、農民合作社代表及各界嘉賓齊聚一堂,圍繞農民合作社高質量發展的現實基礎、突出問題、實現路徑與重點任務深入研討,共同探尋新時代農民合作社提質增效之路。
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我國幅員遼闊,各地資源稟賦、發展水平各異,農業產業門類多樣。農民合作社通過土地流轉、托管服務、股份合作等方式,推動農業規模化、集約化、綠色化發展,培育了一批“鄉字號”“土字號”特色產業,有效破解了“誰來種地、怎么種好地”的難題。與會專家指出,全面推進鄉村振興、加快建設農業強國,對新型農業經營主體提出了更高要求。農民合作社作為提升農民組織化程度、促進小農戶與現代農業有機銜接的重要載體,其發展水平直接關系農業增效、農民增收和鄉村產業振興。對四川這樣的農業大省而言,推動合作社從數量增長向質量提升轉變,意義深遠而緊迫。
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大會期間,農業農村部鄉村振興專家咨詢委員會委員、四川省社科院研究員郭曉鳴發布了《四川省農民合作社發展質量綜合評估報告》。報告基于對6個縣180家農民合作社的實地評估,系統分析了四川農民合作社的總體狀況與優化路徑。郭曉鳴表示,四川農民合作社數量規模較大、帶動能力較強,整體發展水平位居全國前列,但“大而不強、多而不優”問題依然突出,治理結構不健全、利益聯結松散、人才支撐薄弱等問題亟待破解。他強調,農民合作社發展的主要矛盾已從“有沒有”“夠不夠”轉向“強不強”“好不好”“能否持續帶動”,必須推動從單項扶持轉向系統治理,從外延擴張轉向內涵提升。
雅安市名山區霧源種養殖農民專業合作社的改革實踐成為大會亮點。據合作社相關負責人介紹,農民合作社曾長期面臨產權不清、成員參與度低等困境。在專業機構持續輔導下,合作社圍繞股權結構、利益聯結與經營方式開展系統改革,由松散聯合走向利益共同體。改革后,經營活力顯著增強,群眾參與積極性明顯提升。該負責人表示,農民合作社發展的關鍵不在于掛牌,而在于理順機制、厘清產權、真正連接好群眾利益。與會代表認為,霧源合作社的實踐表明,許多合作社不缺產業基礎,缺的是系統梳理問題、重塑機制、提升能力的過程。
與會人士認為,本次大會釋放出明確信號:四川農民合作社發展正從數量增長轉向質量提升,從單點推動轉向系統推進。隨著共識凝聚、舉措落地,四川有望更好發揮合作社聯農帶農、興農富農的重要作用,為全國農民合作社高質量發展探索更多可借鑒的經驗。
(中國日報四川記者站 編輯:趙俊峰 通訊員:陳玄)
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