湖南安化：從嚴規范國有資產出租 扎緊織密“不能腐”制度籠子

本文轉自：人民網-湖南頻道

“12家單位出租收入未上繳，需立行立改、舉一反三，全面排查整治同類風險，確保國有資產收益應收盡收、規范管理。”近日，湖南安化縣財政局聯合該縣國資中心召開專題會議，直指行政事業單位國有資產出租管理中存在的審批不規范、定價不透明、違規轉租、收益監管不到位等突出問題。這是安化縣以財政系統為突破口，扎實推進“扎緊織密‘不能腐’制度籠子”專項行動的生動縮影。

國有資產是地方經濟社會高質量發展的重要物質基礎，規范國有資產出租管理，既是守護國有資產安全、實現保值增值的關鍵舉措，也是防范廉政風險、筑牢“不能腐”防線的重要抓手。安化縣紀委監委將推進“不能腐”制度籠子建設作為全面從嚴治黨重中之重，推動縣財政系統緊扣行業特點，聚焦國有資產出租領域的突出問題和薄弱環節，出臺《安化縣行政事業單位國有資產出租管理辦法》。新規明確將出租條件、審批權限、招租方式、租期上限、租金評估、收益管理、監督問責等納入規范化管理范疇，劃定履職在用、權屬不清、查封凍結、征遷范圍內等不得出租的情形。同時細化分級審批流程，讓國有資產出租有章可循、有規可依，為監管工作劃定清晰邊界。

為推動制度落地見效，安化縣紀委監委堅持靠前監督，將國有資產出租管理辦法落實情況納入日常監督和派駐監督重點內容，通過專項督查、列席會議、查閱資料、實地核查等方式，層層壓實各單位主體責任，督促全縣各相關單位全面開展國有資產出租專項清查摸排，精準掌握資產出租底數、運行狀況和存在問題。同時，推動縣國有資產事務中心建立健全國有資產出租動態監管臺賬，實行“一資產一編號、一項目一檔案”管理模式，切實守護國有資產安全底線。

在該縣紀委監委推動下，縣財政局、縣國資中心等部門強化協同聯動，對各單位報送的國有資產出租信息，與不動產總臺賬、租金非稅入庫數據逐項比對，構建起“申報—審核—招租—簽約—備案—收繳—監管”的全流程閉環管理機制，嚴防隱瞞、截留、擠占、坐支、挪用租金收益等違規違紀行為。

截至目前，1187項出租項目全部納入動態管控，出租總面積80.21萬平方米，年租金收入合計4823.2萬元。實現從“無序”到“規范”、從“漏洞”到“閉環”的轉變。

“下一步，我們將持續強化制度剛性執行，常態化開展監督檢查，加大對國有資產出租領域違規違紀行為的問責力度，以強有力的監督護航全縣經濟社會高質量發展。”安化縣紀委監委相關負責人表示。（廖慧 林娜）