充電不再難、糾紛有人解！桃浦鎮用法治把實事辦進民心

基層治理的難點，往往在于缺乏明確的規則指引。桃浦鎮緊扣群眾“急難愁盼”，將法治思維融入基層治理全過程，以自編軟法為突破口，成功探索出了一條破解老舊小區“充電難”的基層治理路徑。

定好規則

讓充電樁裝得明明白白

針對老舊小區“電容不足、車位緊張”引發的安裝難、糾紛多等問題，桃浦鎮深入推廣運用自編軟法《普陀區社區安裝新能源電動汽車公用充電樁軟法指引》，厘清了自用樁與公用樁的法律界限，創新構建了“社區黨組織—業委會—物業—供電企業—居民”五級聯動機制，按照11個標準化節點推進工作。

在迎春苑、雪松苑等小區試點中，“分類表決”“全流程留痕公示”及“三方協議捆綁”等機制一一落地，確保充電樁安裝既合法合規，又實實在在。通過這一模式，不僅成功化解了潛在的法律訴訟風險，更推動了轄區286個公用充電樁在全鎮范圍內落地使用，讓“軟法”真正發揮了“硬支撐”的作用。

講透案例

讓后續糾紛化解有“抓手”

為確保這一成功模式能夠被精準復制，并有效應對后續可能產生的運維糾紛，桃浦鎮司法所專門面向全鎮調解員開展相關軟法指引專題宣講會。

律師以涉及新能源汽車充電樁的安裝與拆除的物業服務合同糾紛案例為切入點，向調解員清晰闡釋了社區公用充電樁在選址標準、審批流程、權責劃分等方面的法律界限，重點解讀了該軟法指引中關于“業主大會表決流程”“電力擴容協商”“收益分配規則”等核心條款。通過此次賦能，調解員不僅了解了“怎么裝”的流程，更學會了運用法治思維平衡多方利益、化解矛盾的“如何調”的方法。

從充電樁到群租房

把軟法用到新地方

基層治理難題常治常新，軟法實踐亦需與時俱進。下一步，桃浦鎮將聚焦“群租綜合整治”這一城市治理頑疾，充分吸納各方智慧，借鑒充電樁軟法指引編制的成功經驗，編制出一部既符合上位法精神，又符合桃浦實際的《社區群租房綜合治理軟法指引》，為建設“法治桃浦”注入持久動力。

資料：普陀區融媒體中心桃浦鎮分中心

編輯：吳鍇

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上觀號作者：上海普陀