竹海生金 肇慶廣寧以全域土地整治激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力

“原來(lái)的舊竹廠在古水河邊，一共8名員工，年產(chǎn)值百來(lái)萬(wàn)元，現(xiàn)在搬進(jìn)新園區(qū)，員工將擴(kuò)到二三十人，產(chǎn)值能沖三五百萬(wàn)元，再也不用擔(dān)心消防和汛期洪水。”站在嶄新的竹產(chǎn)業(yè)加工集聚區(qū)，廣寧縣古水鎮(zhèn)大潘峽下竹廠負(fù)責(zé)人巫炬榮介紹。

廣寧縣是全國(guó)十大竹子之鄉(xiāng)之一，縣域共有108萬(wàn)畝竹林。西部的古水鎮(zhèn)，坐擁綏江、古水河環(huán)抱的茂密竹海，占據(jù)了全縣五分之一的竹林面積。

這片深藏粵西的生態(tài)秘境過(guò)去一段時(shí)間里，村莊布局失序、耕地碎片化、產(chǎn)業(yè)散亂低效、岸線生態(tài)受損，百萬(wàn)畝翠竹雖撐起生態(tài)底色，卻未能真正轉(zhuǎn)化為百姓手中的“金山銀山”。

隨著全域土地綜合整治全面鋪開(kāi)，古水鎮(zhèn)以“一核三帶多點(diǎn)”為總體格局，把零散土地整合成發(fā)展空間，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，走出一條獨(dú)具山區(qū)特色、可復(fù)制可推廣的鄉(xiāng)村振興之路。

過(guò)去，古水鎮(zhèn)耕地零散破碎，平均不足一畝的“巴掌田”“雞窩地”星羅棋布，農(nóng)機(jī)難進(jìn)、灌溉不便、產(chǎn)出不高，是典型的山區(qū)低效農(nóng)田。通過(guò)田塊歸并整理，零散細(xì)碎的小地塊被整合為5—10畝的標(biāo)準(zhǔn)化田塊，5畝以下碎小耕地圖斑減少5.58%，耕地集中連片度提升20.54%。項(xiàng)目區(qū)新建12.6公里灌溉渠道蜿蜒穿梭于田間，8.3公里生產(chǎn)道路平直延伸，徹底解決了以往灌溉難、出行難的問(wèn)題，農(nóng)田灌溉保證率一舉提升至90%。

沿古水河精品旅游線路，精心布局油菜花、連片水稻等觀賞作物，打造可耕可種、可賞可游的景觀農(nóng)業(yè)示范區(qū)，如今，這片穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、四季有景的田園風(fēng)光帶已成為古水土地綜合整治成效的有力佐證。

在推進(jìn)全域土地綜合整治過(guò)程中，古水鎮(zhèn)把生態(tài)修復(fù)擺在突出位置，將古水河7公里沿線低效舊竹廠全部整體搬遷，同步推進(jìn)河道清淤疏浚、堤岸加固整修、植被補(bǔ)種修復(fù)，全面落地“竹鄉(xiāng)風(fēng)貌提升計(jì)劃”，統(tǒng)一改造沿線村莊建筑外立面。改造過(guò)程中，古水鎮(zhèn)蒙坑村一處占地30畝的舊小學(xué)校舍被盤(pán)活為獨(dú)具竹鄉(xiāng)特色的麥客匯客民宿，2025年底正式試營(yíng)業(yè)后，便成為周邊游客打卡的熱門(mén)目的地，

值得一提的是，古水河沿線低效廠清退后一次性釋放出82畝建設(shè)用地指標(biāo)。其中，53畝用于集中安置14家舊竹廠以及建設(shè)縣級(jí)竹子初加工基地，剩余29畝高標(biāo)準(zhǔn)廠房，引進(jìn)國(guó)內(nèi)“以竹代塑”知名企業(yè)陽(yáng)竹科技股份有限公司，并計(jì)劃在廣寧縣高新三期產(chǎn)業(yè)園購(gòu)置500畝工業(yè)用地用于滿足該企業(yè)的訂單需求。

通過(guò)龍頭企業(yè)牽引，以集聚園區(qū)為載體，古水竹產(chǎn)業(yè)徹底告別沿河散亂布局的歷史，走出“小散弱”困境，搭上“以竹代塑”綠色產(chǎn)業(yè)快車(chē)，邁向“高精尖”賽道，進(jìn)而激活全域振興內(nèi)生動(dòng)力。

在推進(jìn)整治過(guò)程中，廣寧縣讓一筆筆金融活水精準(zhǔn)滴灌田間地頭、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)岸線。一方面構(gòu)建“財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、社會(huì)參與”的多元化資金保障體系，探索形成獨(dú)具特色的“4321”資金拼盤(pán)模式（40%政策性銀行貸款、30%EOD資金、20%社會(huì)資本、10%財(cái)政資金）。另一方面，通過(guò)發(fā)揮綠色金融支撐作用，成功申報(bào)全省首個(gè)EOD項(xiàng)目，獲得中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行30億元授信；竹產(chǎn)業(yè)加工集聚區(qū)、“想稻里”田園綜合體項(xiàng)目同步獲得1.7億元融資，省“補(bǔ)改投”資金950萬(wàn)元順利獲批。

此外，廣寧縣用好增減掛鉤政策，統(tǒng)一制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，提供貨幣補(bǔ)償、集中安置、“房票”等多種選擇，提升民生福祉，盤(pán)活村莊低效閑置用地，為古水河文旅開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)落地提供堅(jiān)實(shí)空間保障。

截至目前，古水鎮(zhèn)已完成農(nóng)用地整理466畝、建設(shè)用地整理351畝、生態(tài)修復(fù)3.4萬(wàn)余畝，竹產(chǎn)業(yè)集聚成鏈、村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收、人居環(huán)境全面提質(zhì)、生態(tài)文旅深度融合，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興新圖景，在百萬(wàn)竹海中徐徐鋪展。2025年，廣寧縣首次入選全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣和全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣，分別位列第93位、97位。

依托古水鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，廣寧縣已將全域土地綜合整治拓展至縣域?qū)用妫到y(tǒng)推進(jìn)空間布局優(yōu)化、土地集約利用、生態(tài)價(jià)值變現(xiàn)等集成式改革，向著“耕地增量、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)修復(fù)、農(nóng)民增收”的多元目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

（ 劉子新 李佳婧 馮建奎）